大国铁路的开局宏图

到2025年,全国铁路营业里程将达到17万公里左右,其中高铁(含城际铁路)5万公里左右,铁路基本覆盖城区人口20万以上城市,高铁覆盖98%城区人口50万以上城市对事关乡村振兴的项目重点部署、优先保障,增强铁路服务乡村振兴的系统性、前瞻性,更好地发挥铁路在实施乡村振兴战略中的重要支撑作用中欧班列、西部陆海新通道等国际战略通道作用愈加突出,为构建新发展格局、保障我国外贸产业链和供应链畅通运转、促进国际防疫合作发挥了重要作用。     

构建西部大开放新格局的战略举措研究

新时代中国经济迈入高质量发展阶段,需要进一步推进西部地区形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。西部大开放是新时代构建全面开放新格局的必然选择,也是西部地区经济转向高质量发展的根本要求。在构建全方位、多层次、宽领域的高水平开放型经济新格局背景下,西部地区要顺应历史潮流,以“一带一路”建设为引领、加大开放力度,变对外开放的后方为对外开放的前沿,深度挖掘与发挥要素禀赋优势,构建陆海联动新通道、多层次开放平台,深度融入全球经济体系,发展高水平开放型经济,打造对外开放新高地,推动构建新发展格局。     

开辟“西部通道”的热与冷

9月11日至14日,由宁夏回族自治区主持在银川召开了“开辟西部通道学术讨论会”。来自甘肃、青海、陕西、内蒙古、江苏和中国科学院、国家民委、经贸部等地区和部门的80多位专家、学者参加了讨论。代表们认为,开辟西部通道工作进展势头好、收获在望,同时呼吁各有关方面对此给予足够的重视和支持,引导西部对外开放工作深入进行。 所谓“西部通道”,是指西部地区根据自身优势开辟的一条对外开放新途径。即利用西北穆斯林地区的关系,发展同中东阿拉伯国家乃至伊斯兰世界的经济、文化合作;大力开拓西部边境贸易,发展同中亚地区国家乃至东、西欧国家的经济技术交流。 学术讨论会交流的情况和记者的调查表明,通过这条“通道”的开辟,西部地区已找到了自己对外开放的重要出路。但是,其间有热有冷,形成强烈反差,问题颇多,需要切实予以解决。     

促进政治发展 维护政治稳定——西部开发与少数民族地区的政治发展和政治稳定学术研讨会综述

新世纪之初 ,由《政治学研究》编辑部和云南大学政治学系联合举办的“西部开发与少数民族地区的政治发展和政治稳定”学术研讨会 ,于 2 0 0 1年 7月 1 6日— 1 9日在云南大学举行。会议主要围绕以下几个主题展开了研讨。一、少数民族地区开发的政治意义和开发过程中应当注意的问题　　与会者认为 ,我国目前开发的由陕、甘、宁、内蒙、新、青、藏、川、渝、云、贵、桂等 1 2个省、自治区、直辖市构成的西部地区 ,历史上就是少数民族生息、繁衍和角逐的地方 ,现在又是我国少数民族集中的地区。全国 55个少数民族中就有 48个聚居于西部 ,全国少…     

"西部大开发"的政治效应

“西部大开发”被称为中国改 革开放从“第一个大局”向 “第二个大局”迈进的历史转折点，在一定的意义上说,江泽民总书记1999年的“西安讲话”也是邓小平1992年“南巡讲话”的上下篇。中国现代化的困难之点，不是在东部，而是在西部。中国现代化的全面实现，最终也有赖于西部地区的发展。选择“西部大开发”战略，是顺应历史发展的必然。但是，讲到“西部大开发”，很多人的第一反应，就是产业结构的地区性转移、促进西部经济发展、拉动中国内需、为中国经济寻求新的增长点，等等。毋庸置疑，这些经济上的反应确实是“西部大开发…     

行合趋同 千里相从

温家宝总理5月2日开始对欧洲四国和欧盟总部进行正式访问。中国总理此次访欧,是在中欧对“世界观”、“秩序观”等国际战略问题共同点越来越多的背景下进行的。     

走市场化集约化的钦北铁路发展之路

钦北铁路（包括钦港线）地处沿海开放城市，由自治区、北海市和钦州市等几家股东联合投资修建，连接两个港口（北海港、钦州港，将来还连按铁山港），是大西南最便捷的出海通道，也是广西地方铁路主要的线路之一。随着南昆线的建成通车，三峡工程的截流，以及我国西部地区的经济发展，大流量的西南物资运输将通过钦北铁（包括钦港线）进出。钦北铁路在经济运行方式中，要首先走出一条适应于钦北铁路实际的发展道路，形成具有自身特色的发展模式──“三化三制”模式（即：运输市场化、经营多元化、职工福利社会化，用工合同制、成本否决制、…     

欧盟何时解除对华军售禁令

解除对华军售禁令是推进中欧全面战略伙伴关系实质性发展的关键一环。由于美国对欧盟外交事务的干涉,解禁还涉及到欧、美跨大西洋联盟关系以及大国间全球战略安全问题,从不同角度触及到美、欧及俄罗斯各方利益和地区问题。     

谈实施西部大开发战略的人才问题浅

实施西部大开发战略 ,人才是根本的保证。邓小平同志指出 :“建设四个现代化最缺的不是资金 ,不是技术 ,而是人才”,“有了人才优势 ,再加上先进的社会主义制度 ,我们的目标就有把握达到。”因此 ,针对目前西部地区人才队伍现状 ,加紧制定适应新形势变化和市场经济要求的培育、引进、使用人才的相关政策 ,推进人才资源的优化配置 ,是实施西部大开发战略的当务之急和重中之重。一、西部地区人才队伍的现状已成为制约西部大开发战略实施的主要瓶颈改革开放二十年来 ,西部地区经济建设和社会各项事业都取得了长足的发展 ,为实施西部大开发战略…     

中部:承东启西图崛起

八年前 ,国务院发展研究中心的“中部地区政策研究”报告 ,在分析了我国东中西的发展态势后 ,提出了“谨防中部塌陷”的观点。八年后的情况表明 ,中部地区确有某种“塌陷”态势 ,其表现 ,一是东部与中部差距急剧扩大 ,两者的GDP的差额比 ,1990年为5 1∶1,1997年扩大为26 1∶1 ;人均GDP的差额比已从4 3∶1扩大为22 5∶1;二是国家对西部开发的支持政策已从90年代初的探索阶段进入到目前的实施阶段 ,因而使西部的投资增长速度大大高于中部 ,中部已成为投资增长的“锅底”。如1998年 ,西部地区固定资产投资增长31 2 %,比中部地区高出16 8个百分点。目前中部地区经济发展所面临的宏观情况是 :在市场经济运作方面落后于东部 ,国家资源分配方面又落后于西部。中部地区在我国经济发展战略中的地位举足轻重。中部地区9省是我国经济快速发展的基础 ,国土面积是全国的29 5%,人口占全国总人口的35 3%,经济总量(GDP)占28 %。这里是我国重要的农产品生产和输出基地 ,1998年在全国名列前十位的产粮省中 ,中部有4个省 ,在全国10个大产棉省中 ,中部地区有5个。中部地区还是我国重要的能源生产和输出基地 ,1998年中部地区的原煤产量占全国的56 8%,东部沿海省市净调入的全国统配煤中 ,90 %以上来自中部。从整个国民经济发展     

民族地区干部看西部大开发--对中央党校西藏、新疆班学员的调查

西部大开发战略“摆到突出位置”已经近两年了。其间，党和国家领导人对这一问题作过不少重要的指示，中央支持西部大开发的十大基础设施项目已破土动工；西部各省的领导对开发问题谈过具体的设想和规划；专家学者也发表了数目可观的文章、著作以参与、影响这一世纪盛事。那么，西部地区的广大干部如何认识“开发西部战略”这一问题？他们作为工作在第一线的基层和中层领导，是实施“开发西部战略”无可替代的领导者、指挥者、参与者。他们对此问题的认识，最直接地关系到“开发西部战略”的进程和成败。２０００年７月中旬，笔者对“少数民族地区的干部看西部开发”问题，在中央党校两个班次的学员中进行了调查，本文是调查结果的介绍和分析。     

发展和规范西部中介市场的基本思路

西部中介市场中存在的诸多问题,是西部资本市场发展的主要障碍之一。解决这些问题,应在明晰中介机构产权关系和“责、权、利”关系的基础上,建立中介机构的自我约束机制和外部约束机制;建立对申请上市公司和已上市公司的再审计制度;实行中介机构定期更换制度;鼓励和引导中介机构“上规模”、上水平,并积极稳妥地向东部发达地区及国外开放中介服务市场。     

西部地区民营企业融资环境分析

改革开放二十年来,西部地区民营企业基本完成了原始积累,已成为促进西部地区经济增长,推动国有经济战略调整,解决剩余劳动力的不可忽视的力量,目前正处于“二次创业”的起始阶段。在“实现西部大开发,促进经济跨越式发展”的战略目标指导下,针对目前西部地区民营企业在发展过程中出现的融资问题,提出了相关的对策。     

浅析中欧关系中的“美国阻力”

经过近40年的发展,中欧关系取得长足进展,给双方带来了许多实实在在的好处,中欧已互为重要的战略伙伴关系。迈向"不惑之年"的中欧关系,合作前景十分广阔,但仍存在不少阻力。其中",美国阻力"便是影响较大的一个,它的形成与演进蕴含着深刻而复杂的原因。在全球化深入发展和中欧关系稳步推进的大背景下",美国阻力"将继续减弱,并最终在中美欧三者间形成相对平衡与稳定的三角关系。     

重庆直辖十年观察

作为在欠发达地区实践科学发展的一块“试验田”,重庆不仅汇集了东、中、西部三个区域的阶段性矛盾,而且集移民地区、民族地区、生态环境脆弱地区于一体6月18日,重庆站在直辖十年的新起点上。今春“两会”,胡锦涛在参加重庆代表团审议时说,实践证明,中央设立重庆直辖市的决定是完全正确的。中央再次给重庆“定位导航”:加快建设成为西部地区     

“棋手”正在更迭——中国东西部关系的调查研究(上)

在我国广阔的国土上,根据地理位置和经济发展水平,分为东部、中部和西部三个地带。东部是发达地带,西部为欠发达地带,中部介乎二者之间。 赵紫阳同志曾说过:“现在世界上有个‘南北对话’问题,在我国也有个‘东西对话’问题。”东西部经济如何协调发展,已成为制定宏观经济战略的重大问题。中国东西部关系,引起了中外各界的关注。 十年改革和开放,使东西部关系发生了和正在发生一系列新变化。其中最重大的变化有两个:一是由中央凭行政力量集中统筹东西部的生产要素,向东西部按商品经济原则直接平等交换转变;二是由均衡发展战略向非均衡发展战略转变。围绕这两个转变产生了一系列新情况,新矛盾。本刊将用两篇文章对这两个转变作一报道和分析。     

西部新动为

实施了20年的西部大开发战略,在2020年开启了新十年。站在新的历史起点,西部大开发将如何推进?2019年,中共中央和国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,指出西部要形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。近日,中央财经委员会第六次会议提出,推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。     

谋划中原经济区 民进功不可没

改革开放以来，国家陆续实施东部开放、西部开发等“非均衡发展战略”，对这些区域给予更多的政策和财力支持，已见成效。但中部地区发展滞后。中原战略地位突出，自古就有“逐鹿中原”、“得中原者得天下”之说。准确破题，找到一条快速发展之路已成为中部省份，尤其是河南亿万父老的热切期盼。中原经济区这一构想从提出到上升为国家战略，节奏之快、耗时之短、成效之著．     

改革开放是推进甘肃大开发的根本动力

实施西部大开发，是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想，逐步缩小地区差距，全面推进现代化建设的重大决策，它对我国在二十一世纪的发展具有战略性的意义，也为地处祖国西部腹地、与东部有着明显发展差距的甘肃经济社会的发展带来了历史性的机遇。 根据中央关于西部开发的精神，结合本地的实际，甘肃省大开发的基本思路已初步确定，即抓好一个调整（经济结构调整），加强两个基础（加强基础设施建设、改善生态环境），实施三个战略（开放带动战略、科教兴省战略、可持续发展战略），加快五个开发（农副产品加工、生…     

武汉加快对外开放的步伐

最近,武汉市上上下下关心的一个“热点”问题,是如何推进象武汉这样的内陆城市的对外开放。有人提出,武汉的对外开放,将有利于我国“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”这一开放格局的形成,有利于促进我国东部、中部和西部地区协调发展,缩短“东富西贫”的差距。在前不