新疆阿勒泰地区基层党组织凝聚力建设调查研究

在对新疆阿勒泰地区基层党组织凝聚力建设方面调查的过程中,我们了解到阿勒泰地区基层党组织在建设中存在基层干部做群众工作的能力还需进一步提高;基层组织和基层干部手里缺少为群众办事的资源,服务手段单一;农村基层党组织无钱办事的问题比较突出;农民权利和义务的脱节让基层组织在管理上无从下手等问题,必须通过以发展集体经济为重点,提高基层组织为民办事的能力;坚持规范和下放事权,让基层组织和基层干部掌握为民服务的话语权;坚持狠抓作风建设,提高基层干部群众工作能力和水平;以村规民约为载体,逐渐完善党组织领导下的村民自治等措施加强建设。     

身在基层不等于深入群众

近日到基层调研,听到不少基层干部这样说:上级又交给我们一些调研课题,要求我们深入群众调查研究,我们身在基层,天天接触群众,还不叫深入群众?这话乍一听,似乎颇有道理。但笔者走访群众后,便对这话产生了怀疑:天天接触群众并不等于深入群众！ 客观地说,目前大多数基层干部是能实实在在为民办事的,但少数基层干部群众观念淡薄,工作作风飘浮,虽然     

在希望的田野上

响应中失一号文件，我省万名干部已经深入到基层、农村、牧区，把党的十八大、十八届三中全会、中央1号文件精神和各项惠农政策宣讲到基层群众中，加深基层干部群众对各项农牧区改革政策的理解，把党的政策转化为广大农牧民致富奔小康的实际行动。     

大山般的为民情怀——追记基层干部模范周国知

周国知同志虽然是一位普通的基层民政干部,但他却在平凡的岗位上谱写了勤政、廉政、为民的光辉篇章。近日,胡锦涛总书记和温家宝总理分别作出重要指示,号召全国广大基层干部向周国知同志学习。胡锦涛指出,周国知同志二十年如一日,坚持为群众做好事、办实事、解难事,把党的温暖送到千家万户,树立了基层干部的良好形象。全国广大基层干部要向周国知同志学习,自觉实践"三个代表"重要思想,爱岗敬业,艰苦奋斗,清正廉洁,甘于奉献,真正成为帮助群众排忧解难的贴心人。温家宝指出,周国知同志的事迹感人至深。要多发现和宣传为群众做好事、办实事、解难事,一心为人民群众谋利益的基层干部。本期特发专稿《大山般的为民情怀》,以帮助基层广大党员和积极分子更好地向先进人物学习。     

他们,无愧于肩上的责任

正基层党员干部是党联系群众的重要纽带。党的群众路线教育实践活动以来,全省涌现出了一批党性坚强、作风优良、群众信任的基层党员干部先进典型。他们心系人民群众、扎根基层建设、引领基层发展,他们的感人事迹和优秀品质,值得每一名党员干部学习。【乡镇、社区干部】他们,用行动描绘为民形象有这样一群人,他们工作生活在社区、乡镇,他们用行动描绘基层干部的为民形象。杨帮武,57岁,大竹县庙坝镇长乐村华山村联合党支部书记,先后4次手术,在左肾切除、右肾积水的情况下依然忘我工作,带领干部群众谋发展、     

贵州开通省委书记与基层群众“信息直通车”平台

为使贵州省委主要领导更好地掌握基层民意，及时了解基层第一手情况，直接倾听基层干部群众心声，搭建省委书记与基层直接对话的桥梁。近日，贵州省委办公厅开通了省委书记与基层干部群众“信息直通车”交流平台。     

“问题在基层”？

谭浩俊在2009年第10期的《党建》上撰文指出：据有关部门透露：当前损害群众利益的问题大多数发生在基层，75％以上的信访件来自农村，来自基层群众，这是不争的事实。但是，为什么基层会成为问题的集聚地？一些领导认为，只要出现信访问题，责任就是下面的，就是基层干部素质不高，不负责任。结果形成了政绩全部在上面、问题全部在下面的不正常现象，基层干部也是怨气很多、怨言很盛。     

推进基层治理法治化的思考

在我国法治建设中,基层的依法治理具有基础性地位和作用。党的十八届四中全会提出了"推进基层治理法治化"的要求,对于推进国家治理体系和治理能力现代化、维护改革发展稳定大局,全面建成小康社会,具有十分重要的意义。推进基层治理法治化,必须发挥基层党组织在推进基层治理法治化中的关键作用,必须增强基层干部法治观念和法治为民的意识,提高基层干部依法办事能力,加强基层法治机构和基层法治队伍建设,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,大力推进法治干部队伍下基层活动。     

消解基层干部“达标焦虑”

年关将至,基层干部们应对各项任务指标忙得焦头烂额,压力山大。基层最贴近群众,基层人才处在改革发展稳定的第一线,处在经济社会建设的最前沿,对基层发展起着重要作用,不解决好基层人才的问题,再好的政策也难以产生预想的良效。在关爱基层干部过程中,如何帮助基层干部应对压力、消解焦虑,培育起积极向上的心态,激发出锐意进取的干劲,需要深入思考。     

基层培训要有“乡村味道”

正在党的群众路线教育实践活动中,开展基层党组织书记专题培训,是提高基层干部服务群众能力的有效途径。但考虑到基层党组织书记的文化能力、年龄结构、工作实际等方面的因素,基层干部培训还是要有别于机关干部的培训,要多点"乡村味道",让基层干部愿意学,学得进去,学后有用。在培训内容上,要多备"干货",不要"水发货"。基层干部培训,要多准备一些基层干部能够听得懂、看     

建设高素质的农村基层干部队伍

建设一支高素质的农村基层干部队伍，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是落实科学发展观、建设社会主义新农村、实现经济社会又好又快发展的必然要求，事关全局，至关重要。一是要高度重视农村基层基础工作。做好农村基层基础工作，建设社会主义新农村，关键要靠包括村干部在内的广大农村基层干部。各级党委、政府及有关部门要重视基层、加强基层、服务基层，进一步关心爱护广大农村基层干部，为他们的工作生活创造良好条件，努力建设一支政治素质高、发展能力强、能够带领群众致富的新型农村基层干部队伍，发挥基层党组织和基层干部执行政策、推动发展、凝聚人心、促进和谐的重要作用。二是要突出加强村干部队伍的能力建设。要采取切实措施，解决村干部有能力办事、能办成事的问题，提高村干部带领群众致富的能力、构建和谐农村的能力和自我发展的能力。定期轮训村干部要形成制度，组织部门要精心组织，逐级落实责任，按要求、按计划抓培训。培训要从实际出发，坚持以人为本，按需培训，确保取得实效。要不断创新选拔村干部的方法，既要注重从农村致富能手、复员退伍军人、乡土人才中选拔村干部，又要注重把熟悉农村的优秀县乡机关干部以及热爱农村的优秀高校毕业生安排到村工作。     

“下访协商”与提升基层治理能力研究——以北京市延庆区旧县镇为例

近年来,各级党组织在扩大党的组织覆盖、创新和完善党的活动方式、强化党组织的服务功能、提高基层干部队伍素质、加大对基层党组织的资源保障力度等方面下了很大功夫。在国家治理体系视野下,如何适应变化,推进基层治理能力现代化,是基层党组织面临的紧迫而重大的现实任务。北京市延庆区旧县镇力推下访协商,来解决群众难题,回应群众关切的问题,密切党群关系,形成"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,群众就地化解"的局面。     

加强基层党员干部队伍建设的思考

加强基层干部队伍建设是做好群众工作的关键。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨是基层党员干部做好群众工作的前提,切实提高为人民服务的本领是基层党员干部做好群众工作的载体,建立健全基层党员干部的责任、培养、考评、激励机制是做好群众工作的保证。     

乡镇基层干部的十种定位

＂郡县治,天下安。＂作为国家治理体系的重要组成部分,基层干部直接面对、直接联系、直接服务广大群众。践行党的群众路线,是基层干部扎根基层、务实为民的基本路向,也是提高本领、提升境界的永恒＂法宝＂。在实际工作中,基层干部要体现十种定位。一、基层干部是连心桥。＂上连天线,下接地气＂,一头连着党和政府、一头连着人民群众,基层干部直接代表党和政府形象。     

充分尊重群众意愿 深入做好群众工作 维护群众合法权益

成都市纪检监察机关紧密结合全国统筹城乡综合配套改革试验区实际，主动融入、深度融入统筹城乡发展生动实践，把“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”原则贯穿纪检监察工作始终，围绕中心强服务，强化监督抓落实，着力在完善新型基层治理机制中发扬和扩大基层民主，在深化规范化服务型政府建设中提升行政效能，在落实城乡统筹共创共享机制中保障和改善民生，在解决损害群众利益突出问题中回应社会关切，在深化基层干部队伍作风建设中密切干群关系，为统筹城乡发展提供坚强的作风保障和纪律保障。     

立志青山谋发展——记乐都县马厂乡党委书记胥海生

“作为一个基层干部，我最大的心愿就是和贫困山区的群众一起干事创业，让他们早日过上富裕的日子！”这是乐都县马厂乡党委书记胥海生的心声。胥海生自2006年12月工作至今．乡党委班子连续四年被上级党委评为优秀领导班子．他本人也连续被评为优秀基层领导干部。由于他心贴群众．处处为群众办实事、解难事，被当地群众誉为“立志青山谋发展的好书记”。     

基层民主的政治效应

针对中国基层民主现状，《第一财经日报》刊登对十六届中央政治局第三十六次集体学习主讲人、国务院发展研究中心研究员赵树凯的专访文章。赵树凯认为，基层民主的政治效应应该是，克服基层政府领导人既不向人民负责，也不向中央负责的问题，为解决基层政府在运行中既偏离中央指示又违背民意的问题奠定制度基础和政治文化基础。     

构建有效机制 创建和谐社区

2007年以来．天津市河东区唐家口街道以了解民情、顺达民意、为民办事为出发点，推动街道成立“群众诉求调处中心”，形成了街道、社区、楼门“三级联动”的工作机制，得到上级机关充分肯定和基层群众普遍认可。     

惠农区——选派干部到基层一线锻炼成效显著

深入调研，了解民情，突出一个“实”字。县委组织都根据县委关于认真做好开展深入学习实践科学发展观活动准备工作通知的要求，以“人民群众得实惠”为主题，材定了切实可行的调研计划和内容详细的调研提纲，并通过召开现场座谈会、实地走访等形式对基层干部群众最关心、最现实的利益问题进行调研，全面了解当前基层党建工作的现状、取得豹经验、存在不足和薄弱环节，广泛征求广大基层干部党员群众对组织工作的建议和意见。     

基层民主的政治效应

针对中国基层民主现状,《第一财经日报》刊登对十六届中央政治局第三十六次集体学习主讲人、国务院发展研究中心研究员赵树凯的专访文章。赵树凯认为,基层民主的政治效应应该是,克服基层政府领导人既不向人民负责,也不向中央负责的问题,为解决基层政府在运行中既偏离中央指示又违背民意的问题奠定制度基础和政治文化