把更加注重制度建设的要求落到实处

党的十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”“三个更加”把反腐倡廉制度建设摆在了更加突出的位置，强调了加强制度建设的极端重要性。我们要认真贯彻这一精神，切实把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个领域、各个环节，通过制度创新，深入推进反腐倡廉建设。     

寻求治本之策 推进制度防腐——安徽省开展反腐倡廉制度建设推进年活动纪实

2008年2月21日，安徽省召开反腐倡廉制度建设推进年活动电视电话会议，印发了《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》，要求各级党委、政府准确把握反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想和目标要求、重点领域和关键环节、主要任务及方法步骤，扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动。     

加强高校反腐倡廉制度建设

加强高校反腐倡廉制度建设的根本出路在于深化改革，不断推进制度创新，使制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程，形成有效防范腐败的制度体系。建立健全高校反腐倡廉制度体系，既要体现制度的科学性，又要体现制度的有效性；既要注重实体性制度建设，又要注重程序性制度建设；既要健全决策机制，又要健全办学管理制度。     

浅议更加注重制度建设

更加注重制度建设，是胡锦涛总书记在十七大报告中提出的要求，也是贯彻新时期党的反腐倡廉战略方针、推进新形势下反腐倡廉建设的根本需要。各级纪检监察机关必须充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性，切实增强抓好制度建设的责任感和紧迫感，进一步加大对制度建设的推进力度，真正落实好“更加注重制度建设”的要求。     

论增强制度防腐的科学性有效性

党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第四次全会对推进反腐倡廉制度建设和制度创新，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平提出了颟要求。纪检监察机关要认真贯彻落实中央和中央纪委的新精神，积极推进反腐倡廉制度建设，努力增强制度防腐的科学性、有效性。     

应进一步重视法规制度的宣传教育

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，我们要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。法规制度宣传教育工作是依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，贯彻落实好总书记讲话精神，要求我们在注重法规制度建设的同时，注重充分发挥制度在反腐倡廉建设中的整合与治本功能，更加注重法规制度的宣传教育工作，增强全民的法治观念，为反腐倡廉建设提供制度保证和支撑。     

陕西：以制度创新为抓手推进反腐倡廉建设

本刊讯日前，陕西省召开全省反腐倡廉建设创新经验交流会，在全面总结全省反腐倡廉制度创新的成果和经验的基础上，安排部署深入推进反腐倡廉建设创新工作任务，确保反腐倡廉创新工作取得实效。针对去年在全省推广村民监督委员会等“五项制度”中存在的问题和薄弱环节，该省要求全省各级纪检监察机关及时把工作重心转移到规范运作、     

用制度筑牢防腐“堤坝”

党的十七大提出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。在第十七届中央纪委第五次全会上，胡锦涛总书记再次强调了这一重大决策，并就加强反腐倡廉制度建设作了全面阐述。贺国强同志在全会工作报告中用专门篇幅，对推进反腐倡廉制度建设提出要求、作出部署。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。     

审时度势科学推进预防腐败工作

注重预防腐败，是我们党在长期执政、改革开放和市场经济条件下推进反腐倡廉建设的重大战略决策。党的十七大要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。切实加强预防腐败工作，特别是充分发挥国家预防机构的作用，有效拓展从源头上防治腐败工作领域，是反腐倡廉建设的重大任务。     

浅谈高校反腐倡廉制度建设

反腐倡廉制度建设是高校构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分.在反腐任务日益艰巨的新形势下,以创新的思路抓好高校反腐倡廉制度建设,切实从源头上遏制腐败,从而推进高校反腐倡廉工作.     

以《工作规划》统领反腐倡廉制度建设

在反腐倡廉建设中，制度建设带有根本性、全局性和长期性。《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》进一步强调要更加注重制度建设，并作出若干具体部署。在未来5年的反腐倡廉建设中，应以《工作规划》为统领，从各个环节、各个层面加强制度建设。     

加强廉政法制建设 推进反腐倡廉工作

党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针．扎实推进惩治和预防腐败体系建设”，提出了“更加注重治本．更加注重预防．更加注重制度建设”，“形成反腐倡廉制度体系”的要求，为进一步深入推进党风廉政建设和反腐败寸一争指明了方向。     

以科学发展观为指导 贯彻落实好“一个坚决”和“三个更加注重”

党的十七大明确提出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。贯彻落实好这“一个坚决”和“三个更加注重”的要求，深入推进反腐倡廉建设，必须以科学发展观为指导，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利。     

用四项机制创新推进体系建设

党的十七大以来,教育部党组坚持一手抓教育改革发展,一手抓反腐倡廉建设,切实构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,推动教育事业科学发展,取得了较好成效。创新教育引导和制度约束机制,着力在夯实思想基础、规范从业行为中推进惩防体系建设。教育部党组高度重视以惩防体系建设为重点的党风廉政建设工作,专门成立党组书记、部长任组长的惩防体系建设领导小组,建立党组定期研究反腐倡廉制度,推进惩防体系建设。2008年以来,部党组会议36次研究部署反腐倡廉工作。注重反腐倡廉战     

积极推进防治腐败各项工作

第十七届中央纪委第二次全会强调，要“始终保持惩治腐败的强劲势头，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。”这既是我们党深入总结反腐倡廉建设规律得出的重要结论。也是深入推进反腐败斗争的重要工作思路，对于做好反腐倡廉工作具有重要的指导意义。各级党委、政府和纪检监察机关要紧密结合实际，认真贯彻落实中央的部署和要求，积极推进防治腐败各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。     

制度

山东省诸城市形成觉员联系和服务群众长效机制；湖南省临武县公务车辆购换实行集中审批制度；安徽省召开反腐倡廉制度建设推进年活动现场会；四川省高县推行“村民议事日”制度。     

论反腐倡廉绩效评价体系

反腐倡廉绩效评价是反腐倡廉建设科学化的重要环节和有效手段，对深入推进反腐倡廉工作起着导向、激励和鞭策作用。近年来，尽管一些地方在反腐倡廉绩效评价方面作了不少有益探索，取得了一定成效，但总的看，开展这项工作的时间还不长，绩效评价制度还很不完善，相关基础性工作还比较薄弱。当前，深入研究反腐倡廉绩效评价体系这一课题，对于推进反腐倡廉建设科学化、     

扎实推进反腐倡廉法规制度建设

党的十七大以来，反腐倡廉法规制度建设全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照胡锦涛总书记提出的“逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”和贺国强同志提出的“出台一批法规制度”的要求，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，与时俱进，改革创新，为反腐倡廉建设的深入开展提供了有力的制度保障。     

提高法规制度建设科学化水平

近年来,江西省坚持整体规划、系统设计、重点突破、便于操作的原则,以制约和监督权力运行为核心,以提高制度执行力为抓手,着力建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度体系,取得一定成效。运用科学方法和手段,不断提高反腐倡廉法规制度建设的质量和水平。一是注重运用系统的思维和方法集成制度。坚持统筹规划、强化顶层设计,在全面推进惩防体系各方面、各环节法规制度建设的同时,注重法规制度之间的衔接,实现与国家法律法     

把廉政风险降到最低

加强廉政风险防控，是深入推进反腐倡廉建设的夯基之作，是落实“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求的创新之举，是提高反腐倡廉建设科学化水平的有效途径。对此，第十七届中央纪委第四次、五次和六次全会都作出了具体部署，胡锦涛总书记在第五次全会上更是明确提出，要推进廉政风险防控机制建设，形成有效预防腐败的长效机制。按照中央的部署和要求，各地区各部门结合实际大胆创新、积极探索，取得了明显成效。近期召开的全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会，对这项工作进行了全面总结，并对做好下一步工作提出了明确要求。