叫停有奖举报的“执法效益论”

国庆前夕,武汉公安局交管局告知当地一批拍摄交通违章的＂拍客＂：＂市民举报违章有奖＂这一举措将于今年底取消。据悉,武汉是继广州、深圳等城市之后,第三个开展市民举报违章有奖活动又停止的城市。对于有奖举报违章,隆重推出后又黯然叫停,背后缘由和考虑究竟是什么？有人把账算到所谓＂职业拍客＂头上,认为有奖举报扭曲了社会价值观。可是,市民拍违章拿奖金不同于＂钓鱼执法＂里的＂钓钩＂,为此付出了相应劳动,即使拿到点钱,也绝非＂不劳而获＂或＂不当得利＂,有什么好批评或眼红的呢？     

＂编外交警＂一周赚六千

2010年，武汉实行有奖鼓励市民举报车辆违法，结果产生了多达百余人的拍客，一年领走500多万元奖金。虽然近几年，上海、广州等城市因为各种原因相继取消了这种“编外交通警察”，但武汉市交管部门有关负责人日前表示，     

泰安“刑事案件有奖举报系统”运行良好

山东省泰安市公安局刑警支队联合开发了“刑事案件有奖举报微机管理系统”,于2000年5月建立起山东省首家刑事犯罪有奖举报中心。系统介绍这个“刑事案件有奖举报微机管理系统”能够科学地对各种语音举报线索进行处理,具备留言处理、登记、查询、报表处理、统计、获奖管理等功能。首先,我们大量印制、发放《刑事犯罪有奖举报卡》,以使群众发现犯罪线索时可以持卡拨打有奖举报电话。拨打该电话时,按“1”键即与民警直接对话,按“2”键由电脑自动录音,按“3”键可以查询是否获奖。拨打电话进入“刑事案件有奖举报微机管理系统”后,计算机自动将举报卡上的6位数卡号、群众举报时自     

深圳每年500万奖励举报犯罪 最高奖励2万

8月30日,广东省深圳市公安局在全市各商业区、广场、公园、社区等部位设置137个宣传点,介绍违法犯罪线索有奖举报的有关细则。据悉,深圳市政府将每年拨款500万元,用于奖励群众举报违法犯罪行为。据介绍,深圳市公安局专门成立了“违法犯罪有奖举报中心”,开设专门的有奖举报特别服务电话、信箱、网络举报平台等,     

司法考试优秀答卷选登

案情:某市为加强道路交通管理,规范日益混乱的交通秩序,决定出台一项新举措,由交通管理部门向市民发布通告,凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料,送经交通管理部门确认后,被采用并在当地电视台播出的,一律奖励人民币200元-300元。此举使许多市民踊跃参与,积极举报违章车辆,当地的交通秩序一时间明显好转,市民满意。新闻报道后,省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时,也发生了一些意想不到的事:有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方,电视台将车辆及背景播出后,引起家庭关系、同事关系紧张,甚     

司法考试优秀答卷选登

案情:某市为加强道路交通管理,规范日益混乱的交通秩序,决定出台一项新举措,由交通管理部门向市民发布通告,凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料,送经交通管理部门确认后,被采用并在当地电视台播出的,一律奖励人民币200元～300元。此举使许多市民踊跃参与,积极举报违章车辆,当地的交通秩序一时间明显好转,市民满意。新闻报道后,省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时,也发生了一些意想不到的事:有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方,电视台将车辆及背景播出后,引起家庭关系、同事关系紧张,甚至影响了当事人此后的正常生活的;有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害,把电视台、交管部门告上法庭的;有违章司机被单位开除,认为是交管部门超范围行使权力引起的;有抢拍者被违章车辆故意撞伤后,向交管部门索赔的;甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“保密费”的,等等。报刊将上述新闻披露后,某市治理交通秩序的     

这种“让渡执法”有助于社会治理吗

去年，武汉实行有奖鼓励市民举报车辆违法，结果产生了多达百余人的拍客，一年领走500多万元奖金，一名拍客一周拍摄200多辆闯红灯车辆，获得奖金6000多元。     

械斗在大前门下

据北京新闻媒体报道,今年上半年“小公共”违章达5.2万余起,是机动车违章率最高的车种,其中有的违章率达到1104％……“小公共”的“横行”已成为市民反映强烈的热点。北京可交通管理部门已着手对“小公共”的违章加强管理。 另据有关人士透露,“小公共”除了存在严重的违章问题,其内部深层次问题也已渐渐显露,日益成为社会安全的隐性危险——为争地盘,欺行霸市,拉帮结派,甚至发生集体性大规模械斗。     

中国法学会食品安全法制研究中心主任李仕春食品安全“睡觉”法条将梳理

现行《食品安全法》中，惩罚性赔偿制度，就是这样一条“睡在那儿的条款”。该制度的设置初衷，是帮消费者弥补损失，鼓励消费者运用诉讼的手段保护自己．同时也能威慑其他食品生产经营者莫要制假售假。然而，《食品安全法》实施整四年，很少有消费者提起惩罚性赔偿的诉讼。此外“有奖举报制度”实施效果也不尽如人意。     

人民监督是民主政治的正能量

警察开罚单，人们见得多了。但市民给警车开罚单，你见过吗？近日，就有一位网民在微博上传了一张开给警车的“人民罚单”。这张手写体人民蕊单．乃是湖南长沙市民在一辆涉嫌违章停放的警车上发现并拍下来的。在网络上被热情围观之后．终于引起长沙市公安局的田应：1月5日，该局对违规使用“湘A2901警”警车的民警予以行政记过的纪律处分。（1月6霹《人民日报》）     

莫怪坏人太猖獗

新华社日前报道了一则消息.天津市举办了一次"文明之眼"交通违法有奖举报活动.三个月的时间里,有近七千名市民寄送了2万多张自己拍摄的交通违法的照片,交管部门据此对交通违法者进行了认定和处罚,天津市的交通违法状况和不文明的现象有了明显的改观.……     

山东莱芜：加强作风建设坚持严管干部

山东省莱芜市把加强干部作风建设作为从严管理干部的重要抓手，2009年在全市深入开展了“作风建设年”活动，出台了《关于进一步改进干部作风的意见》，建立完善了承诺兑现、履职考评、干部问责、明察暗访、有奖举报等“五项制度”，初步探索出靠制度严管干部、加强作风建设的长效机制，取得了明显成效。     

原告能否以化名提起行政诉讼探析

原告是一切行政诉讼程序运作的最基本的要件之一,根据行政诉讼法之规定,享有行政诉讼原告资格的不外乎三类主体：公民、法人或者其他组织。凡符合行政诉讼原告资格的公民均可以以自己的名义提起行政诉讼,然而公民能否以“化名”提起行政诉讼呢？这个问题值得商榷。某市计划生育委员会公布了《关于对违反计划生育政策法规行为实行有奖举报的办法》（下称《办法》）,该《办法》称,举报者可以采取来人举报、电话举报和写信举报等方式举报,为便于查处和兑奖,举报人应将被举报人姓名、工作单位、违反行为写详细,并在被举报人姓名后自编一…     

让“自由举报人”自由起来

报载，辽宁本溪市从1998年开始出现“自由举报人”，他们对违法违纪的人与事明察暗访，确认属实后就会依照程序将写好的举报材料上报给检察举报中心，．并署上自己的真实姓名和联系地址。自1990年以来，本溪市绝大多数查处案件都是“自由举报人”举报的结果。     

广州纪委微博教网友写举报信等37则

广州纪委微博教网友写举报信1月8日上午11时，广州市纪委官方微博“@廉洁广州”发出一条有趣的微博，教网友、市民如何写举报信。微博列出了信访举报信的标准格式、参考范本，还标明了五种举报途径。广州市纪委称，此举便于群众更好地对违法违纪问题进行检举、控告，有利于纪检，     

检察机关自侦案件成案率缘何偏低?

原因之一:举报失实的多。一是水份过大且属陈芝麻烂谷子。有些举报尤其是集体联名举报,为了引起检察机关的高度重视,往往夸大其辞。不仅把某些干部履行职务中出现的财务违章、公款吃喝等违纪问题当作犯罪来举报,还会把某某领导贪污或受贿等几     

坚持“四个结合” 促进地税工作发展

2003年以来,吉林省四平市地税局纪检组以落实党风廉政建设责任制为主线,以“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”活动为载体,以强化监督为重点,坚持“四个结合”,充分发挥职能作用,保证和促进了地税事业的健康发展。坚持组织监督与群众监督相结合为强化组织监督,该局制定了《领导干部廉洁自律八条规定》,设立了八条“高压线”;出台了《严禁公款大吃大喝的规定》,给干部戴上了防腐“口罩”;对80多名副科级以上领导干部建立了廉政档案。为强化群众监督,聘请了244名税风税纪义务监督员;在市区设立了75个监督站;实行密码举报和有奖举报办法,经…     

深圳每年500万奖励举报犯罪最高奖励2万

8月30日,广东省深圳市公安局在全市各商业区、广场、公园、社区等部位设置137个宣传点,介绍违法犯罪线索有奖举报的有关细则.据悉,深圳市政府将每年拨款500万元,用于奖励群众举报违法犯罪行为.     

业界

国务院食安办：举报食品安全犯罪要合理奖励 为强化社会监督，近日，国务院食品安全办公室印发《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（下称《意见》）。《意见》要求，地方各级政府要设立食品安全举报奖励专项资金，对举报农产品种植养殖和食品生产经营过程中使用非法添加物、滥用食品添加剂、购销和加工病死畜禽、     

“钓鱼执法”法律内涵初探

执法机关在“钓鱼执法”被叫停之后陷入了更为严峻的“执法困境”.这一危机的发生与专家学者对“钓鱼执法”法律性质的误读有直接的关系.这些误读混淆了不同性质的两件事,把没有争议的问题说成在学界有争议,无视中国法律的特点,盲目套用西方学说.为破解“执法困境”,有关部门应当正确使用宣传策略,引导舆论力量,出台新的司法解释,为“钓鱼”正名；防范和打击“错钓”等行为,对责任人追究到底；规范“有奖举报”制度的使用.