辉煌30年·国企党风建设系列报道之二 国企改革,向制度化迈进

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,要适应市场经济要求,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。党的十六届三中全会进一步提出,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,     

国有企业产权制度改革中的若干法学理论问题

按照党的十四届三中全会制定的建立社会主义市场经济体制的改革战略目标,传统计划经济体制下的国有企业必须通过改革建立以公司制为主要形式的现代企业制度。因此,1993年7月1日《中华人民共和国公司法》生效以后,国有企业的改革开始进入制度创新阶段。在国家体改委与国家经贸委领导下,推出了第一批138户国有大中型企业改革试点。改革的目标是使国有企业成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”并且“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业     

浅谈律师与企业合同管理

在市场经济条件下，企业合同已成为企业获取信息最广泛、最具体、最直接、最迅速的渠道。十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出的“建立归属清晰，权责明确，保护严格．流转顺畅的现代产权制度”，其中各项都要运用合同来明确。因此，合同管理关系到企业的生成和发展，是发挥市     

以股份公司和有限责任公司形式改组国有大企业

以股份公司和有限责任公司形式改组国有大企业●梁慧星一、引言党的１４届３中全会决议指出，我国国有企业体制改革的目标，是建立现代企业制度，使国有企业实现“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。所谓现代企业制度，当然是指以股份公司和有限责任公司为典型形...     

谈《公司法》的贯彻实施

谈《公司法》的贯彻实施许爱萱，王存筛党的十四届三中全会《决定》提出了建立现代企业制度的要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学是现代企业制度内涵。而公司作为社会化大生产和市场经济发展的产物，是现代企业中重要的、典型的组织形式。去年全国八届人大常委...     

产权制度改革的新模式──广东省顺德市产权制度改革的调查

党的十四届三中全会明确提出建立现代企业制度的改革目标，这是发展社会主义市场经济的必然要求。现代企业制度的改革，核心内容是产权制度改革。它要求在政府转变职能的前提下．重新界定产权关系，使产权主体逐步走向多元化的道路。顺德市是广东“四小虎”之一、改革开放十五年来，以乡镇企业“集团军”的崛起而闻名全国。为了在九十年代新形势下争创市场竞争的新优势，顺德人发扬“上下而求索”的精神，以“敢为天下先”的气魄，捷足先登，开展了以建立股份制为主要形式、多种经济成份并存的混合型经济为思路的产权制度改革。目前大局已定…     

战略改组后的国有企业治理模式新探

一、股份制改造不是根治国企“顽症”的良方 综观我国国有企业改革的历程，不论是利润留成，利改税，还是承包经营、租赁经营均未涉及国有企业的产权问题，导致国有企业所有者缺位，经营者内部人控制、企业短期行为等诸多病弊。随着党中央“建立社会主义市场经济体制”理论的确立，随着建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度目标的提出，在1993年《公司法》...     

关于建立我国国有资产监管新体制的思考

按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，对我国国有企业进行改革、改组、改造，建立现代企业制度，是党中央、国务院关于国有企业改革和发展的既定方针和基本政策。国有企业建立现代企业制度，关键是要解决好两个带有根本性的问题：一是……     

企业管理科学化

“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这是我国现代企业改革的方向，也是建立现代企业制度的目的。“管理科学”是现代企业制度改革的精髓。在企业内部要使企业管理科学化就必须以财务管理为中心，狠抓企业内部财务管理以带动整个企业全面的科学管理。     

国有企业改革30年回顾——制度创新

1992年10月召开的党的十四大，确立了建立社会主义市场经济的经济体制改革目标．并首次将全民所有制企业由过去的“国营企业”改称为“国有企业”。这是对国有企业认识的重大转折，标志着国家与国有企业的关系。由过去的国有国营，转变为国家所有、企业自主经营。1993年11月的十四届三中全会正式提出建立现代企业制度的国有企业改革目标。自此．国有企业改革由在维持原有制度框架不变前提下进行政策调整的制度改进时期，转入重新构建社会主义市场经济微观主体制度框桨的制度创新时期。这个时期的改革，是探索建立国有资产管理体制，以国有企业和国有经济为主体。以企业制度创新为主要内容的改革。     

产权制度改革中资产流失的表现及对策

产权制度改革中资产流失的表现及对策·储夕彬为适应社会化大生产和市场经济的要求，国营企业、集体企业和乡镇企业正在深入开展产权制度改革，通过产权制度改革，明晰产权，明确权责，政企分开，建立科学管理的现代企业制度，推动企业产权制度和经营方式的创新，进而增强...     

现代企业制度与中国律师事业的发展

一、实现现代企业制度，为中国律师事业发展带来了难得的机遇党的“十五”大报告明确指出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰、责权明确、管理科学”的要求，对国有企业进行规范的公司改制，使企业真正成为市场经济中的法人主体，独立经营、参与竞争、自负盈亏、充满活力─—这是中国经济能否完成向社会主义市场经济转轨的关键环节和现实中亟待解决的重大课题。我国实现现代企业制度在宏观上已经成熟。不仅多元化投资体系正在形成，而且更重要的是国有企业深层次改制的政策及法律环境也稳步完善，已制定了一系列法律…     

厂务公开应在延伸和落实上下功夫

十四届三中全会明确提出,国有企业改革的方向,是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。国有企业改革的重点,就是对国有大中型企业实行规范的公司制改革而公司制的核心在于建立科学、规范、有效的法人治理结构,这就必须明确所有者、经营者和职工的责、权、利,调节三者之间的利益关系,形成激励和约束相结合的制衡机制。厂务公开搞好了,有利于推动企业形成相互制衡机制、企业制度创新,有利于调动经营者和劳动者的积极性,进而增强企业内部的凝聚力和市场竞争力。如何使国有及其控股企业厂务公开工作可持续地开展下去,…     

论建立有中国特色的现代企业制度

论建立有中国特色的现代企业制度罗正德党的十四届三中全会通过的《关于经济体制改革若干问题的决定》明确了我国国有企业改革的方向就是建立现代企业制度。建立现代企业制度是建设中国特色社会主义市场经济体制的基础。因此，我们在构造市场经济体制基本框架的同时，必须...     

对法人财产权的认识与思考

企业法人财产权的提出,是我国国有企业改革逐步深入的产物。按照十四届三中全会决定和十五大报告关于建立现代企业制度的论述,全面理解和把握产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的要求,真正实现出资者所有权与企业法人财产权分离,仍是国有企业要进一步探讨的问题。一、法人财产权概念和理论的提出党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,首次从方针政策的角度对法人财产权作了表述。《公司法》出台后,规定“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者资产受益、重大决策和选择管理者等权利。公司享…     

关于建立现代外商投资企业制度的立法思考

一、建立现代外商投资企业制度是我国现代企业制度发展的必然要求现代外商投资企业制度是指与现代市场经济相适应的有关外商投资企业的各种制度的总称。具体而言，它是指适应现代市场经济要求的，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的外商投资企业制度，是我国现代企业制度的有机组成部分。目前，建立现代企业制度是我国社会主义市场经济体制建立和巩固的基础和保障，是“发展社会化大生产和市场经济的必然要求”。“毫无疑问，这也是我国外商投资企业制度的发展方向和目标。自1979年以来，在党的对外开放政策的积极引导下，我国外商投…     

公司制改革有助于遏制腐败

近年来贪污、受贿等犯罪案件增多,这其中有用人、管理和监督等诸多原因,但根本问题是体制缺陷。党的十五大明确指出,要按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求对国有大中型企业实行规范化的公司制改革,力争到本世纪末大多数大中型骨干企业初步建立现代企业制度。实现这一目标不仅会开创国有企业改革和发展的新局面,也将会有效地遏制住腐败现象的蔓延。     

产权制度改革中的问题及解决设想

产权制度改革中的问题及解决设想王光新，于树军党的十一届三中全会以来，我们国家采取了扩大国有企业经营自主权，改革经营方式等措施，但由于不是建立在产权清晰、产权关系理顺的市场经济“基石”上，国有企业产权虚置，政府和企业之间未能达到责、权、利协调，使法律上...     

农村产权流转交易对策建议——以Z市为研究样本

党的十八届三中全会对深化农村产权制度改革作出了全面部署.但受现行法律和政策限制,我国农村产权还难以合法流转,闲置的农村住房及撂荒的土地日益增多,导致农村尤其是西部欠发达地区的农村出现大量“空心村”.农村产权流转必须突破错综复杂的产权、法律、政策和意识瓶颈,大胆进行制度创新,以此赋予农村和农民完整明晰的产权,逐步实现农村产权的自由流转.     

论国有企业公司制中“股东缺位”问题及法律对策

党的十五大报告明确提出,“要按照‘产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革”,之所以选择公司制作为我国国有企业改革的主攻方向,是因为公司作为现代企业制度的基本形式,在筹集资金、资源配置和经营管理等方面可实现降低成本、提高效率,适应现代化大生产的需要。但应该看到,在我国目前的经济条件下,公司