发挥公证监督职能 确保建筑市场公开公平竞争

随着经济的发展和市场体系的不断完善,在各行各业甚至过去的垄断性行业,都不同程度地引进竞争机制,最突出的表现就是对项目实行招投标并进行公证.招投标要体现公开、公正、公平,而公证本质上就是要确保平等主体参与市场活动的公平性和合法性.近年来,公证为建筑市场的大量招投标活动提供了法律服务,表明公证在招投标中已具有不可替代的作用.     

法苑传真

正泗县检察院:全程监督确保招投标阳光透明8月12日,泗县检察院职务犯罪预防科干警来到该县住房与城乡建设局,对一工程招标活动进行了现场监督。该工程为财政局重点工程,共有50余家单位参与招投标,通过此次监督使开标过程公开、程序公平、结果公正,防止了竞标中围标、串标、暗箱操作的情况发生,真正实现了"阳光招标"。近年来,随着经济的发展,该县在各项公共设施、重点项目等领域建设工程日益增加,工程建设项目招投标是容易产生腐败的高危领域,泗县检察院以服务规范化招投标市场建设为参与创新社会管理的切     

浅谈建筑工程招标投标中存在的问题及对策

目前，在招投标活动中，特别是在建筑工程领域，有些地方的开发建设单位采取一系列手段来保护自身利益，不按照《招标投标法》规定进行，而是采取一些违规操作，明招暗定，搞虚假招标。笔者认为，为保护市场公开竞争机制，规范建筑市场交易行为，要不断改进和完善我国招投标管理制度。     

美国公开权理论发展史考察——以经典案例为线索

美国公开权理论的诞生、发展乃至成熟,经由一系列经典判决的推动而获得实现。这一系列判决的发展,正是将姓名、肖像、声音等人格标志上的商业价值逐步从隐私权的保护领域中独立出来的过程。公开权最终发展成为旨在保护人格标志上的经济利益的无体财产权。时至今日,美国法中作为财产权的公开权和旨在保护人格标志上的精神利益的隐私权,构成一种二元权利模式。     

长丰：构建“阳光平台”源头防治腐败——招投标实现“零投诉”

安徽省合肥市长丰县招投标中心勇于探索,不断创新,在招投标过程中,坚持公开、公平、公正的原则,以科学严谨的作风,创新治理围标串标措施,有效预防和遏制了招投标领域腐败现象的产生,实现了“零投诉”,促进了当地经济发展,被誉为招投标领域的“长丰现象”。     

安徽长丰：构建招投标领域“阳光操作平台”

近年来，安徽省长丰县通过不断探索和大胆创新，组建了一个“公开、公平、公正、诚信、廉洁、高效、阳光开放”的招投标统一交易平台，有效规范了招投标行为，遏制和预防了招投标领域腐败的产生，促进了县域经济发展。     

和谐社会构建中民事检察和解机制的建立

建立健全社会利益协调机制是维护社会稳定、促进社会公平、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。民事检察和解就是在构建和谐社会利益协调机制的过程中孕育产生的,通过贯彻司法公平,建立利益的救济机制和干预机制,在司法环节上适用保护公开、公正的利益分配原则,进而促进社会的和谐。     

也谈招投标领域“围标”“串标”乱象与整治

近年来,笔者在查办职务犯罪案件工作中发现,现阶段我国招投标领域＂围标＂、＂串标＂情况较为突出,业主方、招标代理方、投标方相互勾结,通过高额权钱交易,使原本应该遵循公平、公开、公正和诚实信用原则的工程项目招投标环节变为走过场的＂作秀＂环节,不仅严重破环市场经济秩序,影响企业公平竞争氛围,还增加了工程成本,损害了政府公信力。招投标领域＂潜规则＂应当如何应对,如何治理？不仅关系到工程招投标环节的公正与清廉,更关系到社会公平公正与稳定和谐,应该说,这一命题是摆在我们的社会管理者面前的一个值得深思的课题。本文拟就招投标环节中易发、频发的主要问题作一定分析,并提出一些初步的设想。     

浙江省统一招投标平台建设的实践与思考

近年来,浙江省通过逐步建立统一的招投标平台,不断完善政府投资管理体系,进一步规范和制约政府投资行为,较好地发挥了招投标工作在源头上预防和治理腐败中的作用。一、统一招投标平台的发展过程浙江省招投标市场的发展,经历了一个由点到面、由分散到集中,并形成统一招投标平台建设的过程。与其他地方相似,浙江省招投标市场建设最初是从工程建设领域开始的,随着经济、社会的发展,招投标市场建设逐步扩大到国有土地使用权有偿出让、政府采购、国有产权交易等领域,招投标这种市场经济方式在政府作为交易主体的经济活动中得到了较为普遍的运用。…     

检察权对国有资产招投标中的法律保护

《招投标法》实施以来,绝大多数重大工程的建设都实行了招投标,实践证明,招投标制度是一种富有竞争性的采购方式,其＂公开、公平、公正＂、＂充分竞争＂的本质特征对于从源头上预防腐败有着积极意义。但是,近年来出现了对投资方利益的保护呈现缺失状态,由于国有资产在重大投资项目中具有特殊地位,理应引起检察机关及相关部门的重视。     

试论反垄断与规模经济的冲突和衡平机制

反垄断法是市场经济发展到一定高度的产物。反垄断法的根本目的是保护竞争,反对任何不合理的、没有法律依据的限制竞争行为;保护竞争、维护自由竞争的结果就是实现社会整体经济利益、社会公共利益。反垄断法好比是“导航人”,它将中国规模经济导入一个正确运行的轨道,在有效竞争中发展、壮大。     

在现场公证中如何体现承租人的优先承租权

在社会生活中,房屋租赁关系普遍存在,由此产生的纠纷随之呈上扬趋势。出租人和承租人一般都会在租赁合同中约定,租赁期满后,承租人在同等条件下享有优先承租权。而出租人为提高房屋的使用效益,一般在租赁期满后,选择将房屋向社会以招投标（此并非我国《招标投标法》意义的招投标）方式进行公开招租,以便获取更高租金。由于没有法律强制性规定合同约定的优先承租权的效力如何？这种情况下,如何认定承租人的优先承租权,在办理向社会以招投标方式进行公开招租公证中,又如何体现承租人的优先承租权。本文拟对这问题作一探讨,以期公证机构在办理原承租人享有优先承租权,出租人将房屋向社会以招投标方式进行公开招租公证实务中提供参考。     

完善建设工程交易中心的思考

建设领域已成为腐败案件的一个高发区，早已为人们所认识，而且几乎所有建设领域腐败案件的发生都与招标投标不规范、监督失控有关。为了规范招标投标活动，国家制定了《招投标法》，但是，如何加强对招投标过程的监督，确保招投标法的实施，还有大量的工作要做。在这方面我们有两点必须考虑到：首先，我国建设领域最大、最主要的投资者是国家，我国工程项目法人负责制还不完善。中华人民共和国《招投标法》指明，规范招标投标活动的目的是：“保护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量”。其立法宗…     

健全政务公开制度 促进和谐社会建设

政务公开制度是和谐社会法律制度的重要组成部分,为社会的和谐发挥着重要保障作用。目前,我国各级政府在重大决策、人事任用、公共财政收支、政府采购等领域,逐步实行“阳光”操作,并建立公开制度,使国家公共权力运行必须公开、公共事务管理必须公开,有效防止了因权力高度集中导致的“暗箱操作”,减少或避免了权力运行中的滥用,维护了社会公平正义。通过体现民主法治的政务公开制度安排和创新,可以调整和处理各种利益关系和矛盾,维护劳动者的创造动力、经济利益和创造成果,充分调动一切积极因素,发挥各方面的创造活力,营造和谐的发展环境。…     

工程项目公开招投标需进一步规范

近年来，各地对规范有形建筑市场做了大量工作，其中一个突出的方面就是遵循“公正、公平、公开”的原则，广泛接受各方监督，把工程建设的招投标过程变成“阳光”下的作业。但在一些地方有的经过公开招投标的工程项目仍然存在“幕后交易”、“暗箱操作”之类的问题。所以，进一步规范和改善工程建设项目公开招投标活动，是一个值得深入研究的课题。为此，建议：　　一、创立工程建设预算师库和工程建设公开招投标评标专家库，增加公开招投标活动的科学性和权威性。对预算师和评标专家要经过严格考核和资格认定，实行聘用制，对出现泄漏预算…     

试论我国建设工程招投标中的关键法律问题

招投标制度在我国建设工程的建设领域中,是最主要的发包方式,其完全依照市场的竞争机制,在众多的工程投标人中选择最好的建设工程承包单位,另外,其坚持公平、公正、公开的原则,对于提高建设工程的质量、节约建设成本以及实现资源的合理配置具有十分重要的意义。但是目前在我国的建设工程招投标工作中还存在着一些法律问题,给招投标工作产生了一定的影响。本文针对我国建设工程招投标中的关键法律问题进行详细的分析。     

守住心中那片净土

四川省峨眉山市原副市长万晓平因腐败问题被判处有期徒刑9年6个月。同其他贪官一样,万晓平从不甘清廉、笑纳他人钱财、放纵私欲,到明目张胆插手工程招投标,活生生地给我们勾画出一个贪官堕落的轨迹,令人深思。市场经济的发展,给人们带来了多彩的生活,也使得领导干部面临的诱惑和考验越来越多。要想在复杂的社会环境中,立于不败之地,必须守住心中那片净土,永葆共产党员的清廉本色。     

浅析招投标领域职务犯罪案件的特点、成因及遏制

随着我国社会主义市场经济的深入发展、我国法律制度的完善,为了营造有序、科学的竞争环境,保证工程按期按质完成,对于重大的政府工程项目都必须通过公开招投标程序。部分不法份子,为了承接到大型的工程项目、赚取高额的经济收益,不惜重金收买负责项目招投标的招标代理单位相关人员。今年以来,我院反贪局共立案查处了招投标领域职务犯罪案件5件5人。本文将分析招投标领域中职务犯罪的一些共同特点和成因。同时本文也将针对这些特点和成因提出一些预防招投标领域职务犯罪的对策和建议。     

如何更好地承担企业社会责任

近年来,三鹿毒奶粉、黄浦江死猪等各类事件层出不穷,这些现象都折射出当下中国企业社会责任意识淡薄的现状以及企业承担社会责任的重要性。当下,在经济全球化和发展循环经济的大背景下,我们应当努力增进企业的社会责任意识,将企业社会责任规范化、法律化,让企业将更多的资源投入到社会责任的领域中,在企业发展的同时兼顾其他利益相关者的利益,承担起企业的社会责任。     

政府采购招标中的公证服务

随着市场经济的日益完善,人们的法制观念也在不断增强,政府采购成为经济的新热点,而公证机构介入政府采购活动,充分发挥了公证的监督职能作用,取得了良好的社会效益,受到了有关部门及招投标单位的好评.目前,天津市公证处的经济一部就已经在天津市政府采购中心的招标活动中参与了全过程监督,依据招投标法的公开、公平、公正、诚实信用的原则,按照公证的法定程序,通过对整个招投标活动的审查、监督,保证了招标、投标、开标、评标、中标各阶段的真实性、合法性,维护了招标工作的严肃性和有效性,保障了招投标双方的合法权益以及国家和社会的根本利益.