大汛之前看防守

大江大河的安全度汛,是中国历朝历代的重中之重,如今尤其如此。而长江、黄河、淮河、松花江四大流域,更是防汛的焦点。今年这四大流域的汛情如何?防汛中还存在哪些心腹之患?     

市长要有战略意识

古称“浔阳”的九江,是镶嵌在中国的“黄金水道”——长江中下游段的一颗璀璨明珠。九江建城已有二千多年。现在它是江西唯一的对外贸易口岸和主要风景旅游区。“七五”计划把长江中下游流域的开发利用列为建设重点。地处长江经济带中段的九江市的经济繁荣、科技发展就愈来愈显得迫切和重要了。江西省已把开发九江,建设一个通向世界各地的贸易、金融、旅游中心,列为全省今后的建设重点。 就此,记者采访了九江市市长江国镇。他说:     

域外流域立法的经验与启示 ——基于《长江保护法》的立法考量

《长江保护法》是我国首部以国家法律形式为特定流域而制定的法律,是以水资源保护开发为中心的开创性立法。基于环境资源的共同自然属性,借鉴域外流域立法经验显得尤为重要。通过历史分析和比较分析的方法研究域外流域立法经验,《长江保护法》立法可以从中获得三个维度的启示:一是树立长江流域综合生态系统理念。运用多学科知识与方法,政府、企业和个人等多主体参与,综合考量环境、经济和社会价值,把长江大保护纳入长江流域综合生态系统中来进行立法。二是为长江大保护引入市场机制。基于"污染者负担"原则,通过市场这只"看不见的手"将长江流域环境资源的使用、污染、补偿、恢复等纳入到一个可持续的生态循环。三是扩大长江大保护的公众参与。《长江保护法》的起草、审议、落实等都要丰富公众参与的途径和形式,保障其表达权、建议权、知情权、监督权,确保人民的长江"一江清水向东流"。     

高扬抗洪精神 做好全年工作

１９９８年的夏天，我国长江、松花江和嫩江先后暴发了全流域范围的特大洪水。数十天来，暴雨不断，江河洪水汹涌肆虐，恶浪滔天袭来。全国人民心系这几条大江流域的抗洪斗争，世界也把目光投向遭受历史上罕见的洪水袭击的中国。在巨大的洪水面前，英雄的中华民族挺起坚强...     

旧知新友四方来 共护长江赤子怀——民进“十一大”以来民进中央工作亮点系列报道

<正>一江碧水绿,两岸春风急。中共十八大以来,古老的长江迎来新的春天。2013年7月,中共中央总书记习近平从国家战略高度,强调"要把长江全流域打造成黄金水道"。2014年9月,国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,对长江经济带建设发展进行全面部署。2016年1月,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话,强调要走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在     

领航长江七十年

人类及其文明总是逐水草而居,依托江河兴起,世界文明史某种意义上就是流域发展史。万里长江,奔流入海;千埠并起,因水而生。千百年来,长江流域以水为纽带,连接上下游、左右岸、干支流,形成经济社会大系统。历史上,长江流域水患频仍,中华民族在同水患等自然灾害做斗争中不断发展、生生不息。新中国成立七十年来,中国共产党领导人民兴水利、除水害,建成了荆江分洪工程、三峡工程、南水北调工程等一批“世纪工程”,流域防洪减灾、水资源综合利用能力明显增强,长江经济带发展宏图应运而生。我们到底需要什么样的发展?2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,站在历史和全局高度,为长江经济带发展把脉定向,开启新的发展航程。     

探析1998年中国特大洪水成因

９９８年，我国气候异常，大部分地区降雨偏多，长江、松花江、珠江、黄河、淮河、海河北系、辽河及浙闽等流域相继发生了不同程度的暴雨洪水。长江流域发生了建国以来类似于１９５４年大洪水的第二次全流域型大洪水，中下游干流部分河段以及洞庭湖、鄱阳湖水位多次超过历...     

开发西部要重视汉江流域的发展

一、西部开发与汉江流域的区位优势党中央、国务院对我国西部地区的开发已做出了重大的战略决策,并提出了相应的开发步骤和内容。西部十个省区也都在思考所属区域的发展战略,提出相应的目标和措施。由于西部地域广大,资源丰富,发展潜力巨大,区域经济的发展往往是跨行政区域的,在更高的层次上是着眼于流域的。因此在西部开发中,要重视流域经济的整体开发与发展,特别是大江(长江)、大河(黄河)次一级支流流域的开发。汉江流域的开发具有很强的代表性和典型性,     

上游无污还有多远

6300余公里的长江,4500余公里的上游段绝大部分在西部地区,是守卫长江生态安全的重要屏障。本刊记者在长江上游甘肃、陕西、四川、重庆、贵州、广西等省区市采访了解到,过去上游不管下游的局面正在改变,生态优先、绿色发展的理念已经深入人心。同时,记者采访发现,跨省共治依然存在难点,长江全流域生态补偿机制尚未建立,上游欠发展地区为保护生态所放弃的经济收益,未实现充分补偿,绿色发展面临资金缺乏。     

哭号的长江

20世纪中期，长江流域的人口增长进入了一个前所未有的新时期。持续增长的数——”亿人的生存需要，终于把这条伟大的长江变成了第二条黄河。长江在这100年里生态平衡被严重破坏了。据1957年调查统计，长江流域森林覆盖率为22％，水土流失面积3638万平方公里，占流域总面积的20．2％。但仅仅30年之后，到1986年，森林覆盖率就减少了一半多，仅剩10％，水土流失面积却猛增了一倍，达73．94万平方公里，占了流域总面积的41％。长江中下游发育着我国最大的淡水湖群。这些美丽的湖泊，容纳百川，调节洪峰，与长江形成了一个和谐的整体。水土流失…     

《长江法》是西部大开发的一个重要法律保障

西部大开发在许多方面都涉及到长江。对长江的治理、保护、开发和利用,构成了西部开发的重要内容。对西部开发实施宏观调控和法律保障,就需要对关于长江的工作进行规范。西部开发再次呼唤《长江法》。《长江法》是西部开发的一个重要法律保障,为了搞好西部开发,建议全国人大尽快制定《长江法》。一、依法筹开发依法开发是依法治国在西部大开发中的具体体现。建立适应西部开发的法制是搞好西部开发的根本保障。西部开发需要法制,西部开发离不开法制。本世纪30年代初,美国田纳西河流域内七个州的人均收入不到全国人均收入的一半,许多家庭的年收     

巴陵石化抗洪图

今年6月中旬以来，长江发生全流域的特大洪水，八次超记录的洪峰一个接一个向中下游袭来，洞庭湖接纳四水（湘、资、沈、渲），吞吐长江，洪峰上压下顶，恶劣组合，岳阳城陵机水位最高达35．94米，超过历史最高水位0．63米，超出33米的危险水位达70天，其中超过1954年34．55米的高危水位达顺天。洪水肆虐，地处洞庭湖畔和长江之滨的国家特大型石油化工企业巴陵石化公司所属的长炼、岳化、洞氛、腐化，面临着前所未有的严峻形势。处于东洞庭湖畔与长江交汇处城陵矾的洞氮成品码头、鹰化水泵房，位于长江中游江南烷长江干堤上的长练陆城油港码…     

珠江水危机日益严重

连接我国贫困和发达地区的珠江,在天灾人锅的双重逼压下,已经气喘吁吁我国径流总量仅次于长江,在各大河流中含沙量最小的河流珠江,已经拉响了水危机警报——人海口成潮上溯加剧,沿途排污屡禁不止,流域各城市之间水资源“争夺战”一触即发,上游生态环境不断恶化。相对于时常有断流之虞的黄河、洪涝灾害不断的长江、污染沉疴的淮河而言,     

调整江河治理战略北大核心

长江委对流域现有规模排污口监管不足2％;围绕水资源开发利用,引发的矛盾日趋激烈;一些地区为提高城市品位盲目上马水景项目;江河治理存在“重工程措施、重一时之效、重亮点营造”等不良倾向,     

青海三江源生态移民现状调查报告

正一、调查背景及人口学相关情况(一)调查背景及调查实施情况青海三江源,是长江、黄河和澜沧江的发源地,影响到长江、黄河中下游20个省区近7亿人的淡水资源,也影响到澜沧江流域东南亚6个国家的淡水资源,具有重要的生态作用。为了更好地保护生态,三江源地区实施了生态移民工程。2004年到2010年,从三江源地区迁移到新社区居住的牧民为10773户、55773人,定居在86个移民社     

缺水地区宜优先发展水产业

去年长江、嫩江流域发生特大洪水,国人又一次领教了水“多”之患,已相应采取种种对策;其实水“少”之祸,有过之而无不及。我国从总体上看,属于世界上水“少”之国。世界人均水资源占有量为7300立方米,而我     

健全跨省界河流水质监管机制

2005年,全国人大常委会水污染防治法执法检查组检查发现,中国七大水系(海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江)中劣五类水体占三成左右。劣五类水体已经失去使用功能,成为有害的脏水,连农业灌溉都无法使用。涉及全国1/6人口的中国第三大河流淮河,是中国投入最多、开展污染治理最早的大江大河。1994年6月,国务院专门召开淮河水污染治理会议。随后颁发了《淮河流域水污染防治暂行条例》,这是迄今中国为单一河流水污染治理制定的惟一一部法规。但据报道,2004年淮河污染严重反弹,主要水质污染指标已达到或超过历史最高水平,流域约60%为劣…     

识水情 除险患 黄河长江防洪化被动为主动

编者按水患，历来是中华民族的心腹之患；汛期防洪，也一直是党和政府工作的重中之重。去年，长江、松花江、嫩江流域发生历史罕见的特大洪水，防洪形势全线吃紧，险象环生。在中央的正确领导下，沿江军民严防死守，特大洪水终未酿成大祸。防洪要未雨绸缪、防患于未然，识...     

建立长江减灾基金 促进沿岸经济发展

长江是一条经常给中华民族带来灾难的大江,又是一个哺育中华民族几千年文明的摇篮和将使中国经济在21世纪腾飞的经济大动脉。面对1998年的大洪水,人们不得不思考一个严重问题:怎么样使长江趋利避害,为中华民族造福。借鉴西方发达国家的成功经验,从短期来看,应当建立长江减灾基金;从长期来看,应当过渡到建立长江洪水保险基金。通过加强管理,全盘运作,才能保证中国经济的可持续发展。建立长江减灾基金的设想长江经济带拥有我国最广阔的腹地和发展空间,也是世界上可开发规模最大、影响范围最广的内河经     

我国灾害经济学研究的发展

我国是世界上多灾重灾的国家之一，各种自然灾害频繁出现，今年的特大洪水将同１９５４年长江全流域大洪水、１９７６年唐山大地震一起留在人们的记忆深处，进入九十年代，我国每年的灾害损失已达上千亿元。因此，以研究灾害预测、灾害防治和灾害善后过程中所发生的一系列...