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继续实施西部大开发战略的理论基础和原则 总被引:3,自引:0,他引:3
过去实施的西部大开发战略对策更多依靠的是国债、转移支付、国家财政投资等财政政策并辅之以货币政策,这种倾斜和优惠政策的最初效应是明显的。继续或进一步实施西部大开发需要从政策倾斜转到进行西部地区战略性产业结构布局。西部地区战略性产业结构布局的理论基础或基本理论依据是区域经济发展阶段理论。在继续实施西部大开发中需要遵循一系列原则。 相似文献
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西部大开发是一个综合的系统工程,其中政府在资金转移、财税政策等方面的倾斜将对西部大开发起十分重要的基础和引导作用。本文从财政的角度,分析运用财政手段,促进西部大开发,应规范转移支付制度,慎重选择财政支持着力点,并建议在中央的直接监管下,允许西部地方政府适当发行西部开发长期债券。 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出:“国家要通过优先安排基础设施建设、增加财政转移支付等措施,支持中西部地区和少数民族地区加快发展。”国家实施西部大开发战略,2000年将迈出实质性步伐。从地处西部地区的遵义市来看,迎接西部大开发,最根本的就是要进一步解放思想,积极调整结构,加强基础设施建设和生态环境建设,加快经济发展,扎扎实实做好当前各项工作。 相似文献
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从新世纪开始,我国已经进入全面建设小康社会,推进社会主义现代化的新的发展阶段。与此同时,西部大开发战略进入实施阶段。加快西部地区发展,关系地区协调发展,关系小康社会的全面建设,是“十五”时期的重大战略部署。财政投资政策作为国家宏观经济政策的重要组成部分,是政府调控经济运行、缩小东西差距的一种行之有效的手段。总结西部发展中财政投资政策的经验教训,抓住此次西部大开发的机遇,制定科学、合理的财政投资政策,不失为加快西部发展,推进酉部地区小康社会建设的一种可行思路和现实选择。 西部财政投资的现状及问题 投… 相似文献
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中央政府为保证区域协调发展战略的实施,对落后地区的返还性收入、一般性转移支付和专项转移支付都有优惠政策。转移支付能够较好地平衡地区间的财力差距,但是返还性收入一定程度上会加大地区间财力差距。同时,由于地区间经济、社会发展情况的差异,导致各地财政支出的效率差异较大。转移支付对于落后地区经济发展只在总量上体现了,并没有实现质的转变。平衡地区间返还性收入、规范一般性和专项转移支付、完善事权和财权划分以及提高地方政府财政努力的激励效应是完善转移支付提高落后地区经济发展的主要途径。 相似文献
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面对即将到来的西部大开发,如何找准贵州经济发展与西部大开发战略决策实施的最佳结合点,如何在西部大开发的项目分配和开发时序上,为贵州争取到尽可能多的项目份额和最优的开发时序,需要在我们深入学习领会西部大开发战略总的原则精神的基础上,明晰思路,夯实物质建设和思想建设这一“硬”一“软”的两大基础,扬长避短地制定区域经济发展的战略和对策,全面加快贵州经济社会的发展。紧扣西部大开发加大转移支付力度和政策引导投入的战略举措,积极争取中央最大限度的支持,全力抓好贵州‘漱环境”的建设。就我国现阶段的经济社会发展… 相似文献
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实施西部大开发战略,政策是前提,人才是关键。必须认真研究西部地区人才资源开发问题,抓紧建设一支与西部大开发相适应的人才队伍。西部与东部地区相比,最大的差距是人才上的差距,开发中最迫切需要解决的问题也是人才开发问题。因此,西部大开发首先是人才资源的开发。大区域的开发需要大批的人才。西部大开发涉及占全国23%的人口和56%的面积,在这样一个区域内搞开发,没有大批人才,这一战略将很难取得成效。高起点的开发需要高层次的人才。西部大开 相似文献
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西部民族地区经济发展落后的原因是多方面的,其中重要的原因在于缺乏民族特色导向性产业政策。加快西部民族地区发展的产业政策体系主要应当包括八个方面的内容,即:进一步落实民族自治权利;出台扶持西部民族地区经济体制改革的政策;加大中央财政对基础设施建设和生态环境保护的投资力度;调整全国产业分工布局、支持发展特色经济和优势产业;构建有利于西部民族地区产业发展的财政转移支付制度;实施优惠税收政策;区域金融政策创新和实施扶贫开发政策创新等。 相似文献