行政审判中的若干问题研究

随着行政审判工作的深入开展，公民法律意识的日益增强，行政审判工作面临许多新的课题。行政立法的不完善。行政案件中证据的纷繁复杂，对我们在如何依法保护公民、法人或其他组织的合法权益，把好行政审判质量关上提出了新的要求。本文试就目前行政审判中存在的几个问题作一探析。     

准确界定审判长在审判机制中的位置

审判长在审判工作中的定位是否准确，直接决定了其工作的着力点和作用的发挥度。就现有审判实践而言，审判长不是行政领导：首先，审判长在合议庭中的协调工作完全围绕审判展开，而不是对人的领导，没有行政领导人的任何特征。其次，审判长在案件决定权上与其他合议庭成员平等，一人一票。能够和人相联系的唯一的一项职权是确定案件承办人，但确定承办人并不导致案件和审判长相分离；审判长仍然对这个案件负责，仍然有权在审判过程中对案件审理的具体细节进行指导和决定。最后，如果合议庭成员对审判长不服从，或者业绩平平，审判长对其没有…     

行政审判应当注意的问题

人民法院行政审判工作从80年代初就开始了，但是截至1990年10月1日行政诉讼法正式实施，一直是按照民事诉讼法规定审理行政案件，行政审判的特点一直体现不出来。行政诉讼法正式实施以后，行政审判特点虽然已经明确，但是，由于多方面的原因，在行政诉讼法正式实施至今的十年中，行政审判工作仍存在着各种各样的沿袭民事诉讼的不符合行政诉讼特点的习惯作法和问题。要解决这些问题，应注意以下几点：一防定性混淆。就是防混淆法律关系的性质。首先，防混淆民事法律关系和行政法律关系的性质。例一：措将应由有关行政机关处理的案件按民事案…     

行政审判是树立法院形象的关键

河南省平顶山市法院全面理解法院行政审判在国家法制建设中的意义，将行政审判放到法院整体审判工作中审视其地位和作用，把能否推进法院行政审判工作作为考察法院领导是不是能积极地适应新的形势，是不是具有现代司法观念的极具说服力的标志。这一衡量标准的自觉提出，就使平顶山法院领导完成了一个认识上的重要转折：行政审判工作是树立司法审判形象的关键。法院行政审判几乎不可回避一个事实：审判人员甚至整个法院要面对行政机关以权力叩问司法审判的运作。虽然这一行为是对行政权力的曲解或滥用，但它所起的作用实实在在地限制了法院行…     

行政审判协调机制创新研究

人民法院作为化解社会矛盾的主阵地和最后一道防线，能不能实现最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，不仅取决于广大法官的法治意识和司法能力，也与审判机制适应不适应构建和谐社会的要求密切相关。在司法实践中，我们对行政审判可否设立协调机制进行了有益的探索。现谈点个人体会，以求教于司法界的同仁。     

做好行政诉讼这篇大文章 访吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院院长庾成日

行政诉讼是保障公民、法人和其他社会组织合法权益，促使行政机关依法行政的一项重要制度，但从审判实践中看，目前还存在一些影响行政审判作用充分发挥的因素。近年来，吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院在行政审判工作方面进行了很多有益的探索，并取得了一些显著的成绩。为此，本刊记者于近日就行政审判工作采访了延边州中院院长庾成日。     

加强队伍建设 提高司法水平

评选全国法院行政审判先进个人和集体活动,是行政诉讼制度建立以来的第一次,具有继往开来的里程碑意义。这次评选活动是广大人民群众对人民法院行政审判工作的一次广泛的监督,是对行政审判工作的巨大鼓舞和鞭策。行政审判是社会主义法治国家的一个晴雨表,直接反映人民群众的法治意识,直接体现人民法院司法能力和司法水平,直接衡量对人民群众权利的保护程度。全国各级人民法院始终坚持司法为民,保护行政相对人合法权益的行政审判宗旨,努力践行“三个代表”重要思想,保证权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断实现好维护好、发展好最广大人…     

正确处理三个关系 努力提高行政审判工作水平

正确处理三个关系努力提高行政审判工作水平上海市高级人民法院行政诉讼法施行三年多来，我们把贯彻和实现保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权的行政诉讼双重目的，作为思想武器，统一思想，提高认识，增强开展行政审判工作的责任感...     

开拓者的魅力──北京市法院行政审判工作采访手记

开拓者的魅力──北京市法院行政审判工作采访手记本刊记者孟天北京乃一国之都，有纷繁复杂事体，各色各样人等。人说京城无几人、首都无小事，记者在采访了北京市法院的行政审判工作之后，深知此言不谬。很难用一句话说清北京市法院行政审判工作的特点，如同在行政审判庭...     

安徽司法行政系统核心价值理念研究

司法行政系统核心价值理念，是指司法行政机关及其干部职工在长期的改革发展和服务经济社会发展中形成和培育起来的，具有司法行政职业特色的处于核心地位的共同意识。核心价值理念，是安徽司法行政工作基本实现良性循环发展后，     

行政审判方式完善刍议

行政审判方式完善刍议范德浩（武汉市中级人民法院行政庭）我国人民法院开展行政审判工作时间不长，实践中，大多沿袭民事或刑事审判模式，既不完全适应行政争议的特点和规律，也受一些旧传统、旧习惯的束缚，弊端甚多，不适应形势发展的要求。要改变这种状态，根本出路在...     

当前民行检察工作需强化“六种意识”

一、强化入世意识 当前,随着我国加入WTO,世贸规则下平等主体的法律关系在不断地增加和复杂化,人民法院“大民事”的审判格局已经形成。因此加强民行检察工作既是入世后的客观需要,也是维护我国自身利益的必然要求,所以基层院领导要对民行工作多一份倾斜,多一份关心,多一份支持,强化     

商法的独立性与商事审判的独立化

商事审判独立化既是商法独立性的必然要求和主要标志,同时也是实现商法独立性的重要保障,没有商事审判的独立化就没有真正意义上的商法独立。实现商事审判独立化的关键首先在于确立独立的商事审判理念,这些理念主要包括重效率的审判理念、侧重动态保护和强调利益均衡的审判理念、尊重当事人意思自治的审判理念及促进商事交易效率与安全并重的理念等。在商事审判程序的具体设计上,应当在充分把握商事审判特殊性的基础上,建立独立的法官队伍并对法官的自由裁量权做出必要限制,注重法院司法能动性的发挥,确立商事惯例和商事判例作为法律渊源的地位和作用,注意发挥诉讼替代程序在商事纠纷争议解决中的作用,强化诚信原则在商事裁判中的独特作用,充分尊重国际惯例在商事审判中的作用。     

第四讲 国家行政机关

行政案件的特征之一,就是双方当事人必有一方是国家行政机关,如果没有一方是国家行政机关,就不成其为行政案件。因此,了解和掌握国家行政机关方面的基础知识,对行政审判工作来说十分必要。一、行政机关的涵义国家行政机关是行使国家行政职能的机关,它的职责是执行法律,管理国家行政事务,因而与国家立法机关、国家审判机关、     

论“入世”后我国的依法行政建设

世贸规则作为全球多边贸易规则,其规范的对象乃是缔约成员方政府的行政行为。加入世界贸易组织后,我国的行政管理体制将受国际经济全球化更多的影响和制约。遵守世贸规则,推行依法行政,将会使我国的行政管理体制更加完善。     

党的领导与行政审判关系问题初探

引论社会主义法治理念的内容可以概括为“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”,①其中,党的领导是社会主义法治理念的核心内容,它是社会主义各项事业从胜利走向胜利的根本保证,也是社会主义法治的根本保证。人民法院是党领导下的国家审判机关,必须接受党对人民法院工作的领导,贯彻党的路线、方针、政策,在党的领导下依法独立审判。被喻为社会主义法治国家的一个晴雨表的法院行政审判工作与党和国家的工作大局关系紧密,研究探索党的领导与行政审判工作的关系,对于加强党对法院行政审判工作的领导,落实社会主义的法治理念,更…     

坚持法律效果与社会效果相统一全力以赴做好法院行政审判工作

在新形势下，亳州市中级人民法院行政审判工作在党委坚强领导、人大有力监督、政府的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐亳州、实现奋力崛起，把坚持为大局服务、为人民司法，作为行政审判工作的根本方向；     

论点辑要

就司法工作来讲，也可以把幸福作为终极目标来理解，来看待。整个司法审判工作其实都可以从提升人民群众的幸福这一点来理解。比如，行政审判工作是通过对行政侵权行为的这样一种处理，使相对人的受损权利得到恢复，当然同时也要保护行政机关的合法权力的行使；刑事审判通过打击犯罪来保护公民的权利，它同样对于人民群众的幸福也是很重要的，     

行政判决、裁定应引用相关行政法条款

行政判决、裁定应引用相关行政法条款严惠仁随着行政诉讼的深入发展，产生了许多影响和制约行政审判健康发展的理论和实践问题，本文就人民法院大量行政判决、裁定不适用行政法的问题进行研究和探讨。笔者从事行政审判数年来、逐渐意识到并发现绝大多数行政判决书、裁定书...     

行政处罚与行政审判

行政处罚与行政审判杨克佃今年１０月１日，行政处罚法正式实施，这将有力地推动行政审判工作的发展，有助于提高行政审判工作的水平。行政处罚法和行政诉讼法的立法宗旨是一致的：行政处罚法第一条规定，保障和监督行政机关有效实施行政管理；行政诉讼法第一条规定，维护...