浅谈涉农干部职务犯罪的犯罪构成和预防

近年来,农村干部职务犯罪现象呈现明显上升趋势,这严重影响刚刚起步的农村经济,激起了广大村民的强烈不满。影响、阻碍了农村改革的深入发展,甚至威胁到农村的稳定和发展。深入探索农村干部职务犯罪预防之路,加强农村干部职务犯罪的预防力度,对促进农村稳定与发展有着重要的意义。本文拟从农村干部职务犯罪的主要特点、农村干部职务犯罪的犯罪构成、农村干部职务犯罪的主要原因三方面深入剖析以期更好的做到预防农村干部职务犯罪。     

农村干部不具备贪污罪主体资格

刑法修改后，贪污罪的主体范围缩小，取消了集体经济组织工作人员作为贪污罪主体的资格。但是，对于农村干部是否属于贪污罪主体一直存有争议。笔者认为按刑法规定，农村干部不具备贪污罪的主体资格。一、农村干部是集体组织管理人员．不属于国家工作人员农村干部包括农村党支部和村民委员会的成员，主要负责党的路线、方针、政策在本村的宣传。贯彻、执行和负责管理“本村农民集体所有土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境”。农村干部既是’‘基层群众性自治组织”的管理人员，同时也对本村的经济发展负责。无论…     

农村干部职务犯罪的法律思考

随着新农村建设步伐的加快,国家对农村各项投入的增多,农村的改革发展也进入了一个新阶段.但由于目前对农村干部教育和监督的滞后,农村干部利用职务违法犯罪行为频频发生.因此,加强相关立法和司法解释,严惩农村干部职务犯罪是我们面临的重要课题.     

农村干部公款吃喝反弹现象不容忽视

近年来,各地贯彻中央有关减轻农民负担的工作部署,明令农村取消村级招待费,此举有效遏制了农村干部随意用公款大吃大喝的行为,由公款招待引发的违纪问题大幅下降。但从纪检监察机关最近两年查处的农村干部违纪案件来看,农村财务违规列支招待费的现 象呈现反弹趋势，农村干部公款吃喝问题又有所抬头。以河北省某县为例，     

农村干部经济案件居高不下的原因及对策

近年来，农村干部经济违法违纪案件呈居高不下的态势。１９９５年某县纪检监察机关查办农村干部违法违纪经济案件２３件，占案件总数的５４．７％；１９９６年直查２９件，占６９％；１９９７年直查３２件，占６８％。其案件类型主要有：贪污受贿、挪用侵占、挥霍浪费、违反财经纪律等。农村干部经济违法违纪案件的高发，损坏了党群干群关系，并引发了大量的集体上访，严重影响农村的社会稳定，延缓了农村经济的发展。分析农村干部经济违法违纪案件居高不下的原因，主要有以下几点：一是思想政治工作薄弱，村干部政治素质降低，这是当前农村…     

不容忽视的农村干部经济问题

“要想富、有个好支部；想脱贫，有个好带头人。”这是农村实行联产承包责任制后，发自农民内心的呼唤。农村改革二十几年的实践证明，一个好的村级领导班子，一个坚强的村党支部，在领导农民脱贫致富奔小康的进程中起着决定性的作用。但是，目前有些农村干部的思想作风和经济问题实在令人心忧。以权谋私手法多据对黑龙江省齐齐哈尔市调查，近年农村干部经济犯罪案件呈逐年上升的趋势，农村干部以权谋私由过去的隐蔽化向肆无忌惮的公开化方向发展，其中少数人横行乡里鱼肉百姓，成为恶霸。经济问题主要表现在：一是利用职权在存贷款上做手脚…     

当前农村干部犯罪的原因及对策

当前农村干部犯罪的原因及对策陈伯山最近，笔者对十个市、县农村的部分干部近年来犯罪情况做了初步调查。发现少数农村干部特别是乡镇企业干部经不起改革开放的考验，违纪、违法甚至犯罪。人数虽然不多，但影响极大，反映极坏。仅１９９２年至１９９４年的３个年度里，在...     

发挥检察职能促进农村稳定

发挥检察职能促进农村稳定裴连宇目前，农村改革和发展的任务十分繁重。随着市场经济的发展，农村经济管理体制中暴露出来的问题越来越多。在党中央号召开展反腐败斗争的新形势下，农民对农村干部大吃大喝、挥霍浪费、以权谋私等不正之风反映十分强烈。在个别问题比较突出...     

小议农村职务犯罪的成因与对策

近年来,农村干部职务犯罪案件数量不断上升,究其原因,既有农村社会体制的制约因素,也包括科技、文化、法制等落后的障碍,甚而农村干部本身的素质低等等。农村干部职务犯罪越来越严重影响当前实验区大开放大开发的发展进程,因此,认真分析农村干部职务犯罪的原因和特点,探讨相关预防对策,也是当前检察机关工作中需要注意的问题。     

农村集体上访的成因及对策

改革开放以来，随着农村经济发展的不断深入，农村干群关系不断出现新的变化。近两年来，农村村民集体上访成为我院控申接待工作中遇到的较为突出的问题。据统计，2003年以来我院举报中心共接待集体上访24起80余人次，其中反映农村干部经济问题的集体上访为19起60余人次，分别占集体上访总数的79％和75％。现依据我院近两年农村集体上访的情况，对农村集体上访问题进行分析，并就如何有效地控制和化解农村集体上访，维护社会稳定谈一些体会。     

浅谈检察机关查办农村案件管辖及应注意的几个问题

腐败的根源在于权力的滥用，因此防范腐败的根本措施必然是防止滥用权力。目前，广大农民对农村干部利用职权之便。以权谋私，实施侵占国有财产等经济问题反映十分强烈，造成干群关系对立、矛盾激化。因此，检察机关应按照法律规定范围及时查办农村案件，惩治腐败，打击犯罪。保持农村社会稳定，促进经济健康发展。     

农村干部的监督管理要有过硬办法──关于湖南省株洲市农村干部集体违纪违法情况的调查与思考

最近，我们对湖南省株洲市农村干部集体违纪违法问题作了一次专题调查。通过调查了解到，近几年农村干部集体违纪违法问题比较严重，且有发展蔓延趋势，必须引起各方面的高度重视，并采取过硬、有效的办法加以解决。 一、这类问题的主要特点 集体违纪违法，是一个单位组织中的多人或这个单位领导班子主要成员合谋违纪违法、中饱私囊的腐败行径。从调查情况分析，这类问题主要有四个特点： ｌ、案件数量逐年递增。１９９５年前的十年间，株洲市每年查处的农村干部集体违纪违法案件在农村于部违纪违法案件中，仅占１６％左右。而近几年来，这…     

当前农村干部职务犯罪的新特点及防治建议

建设社会主义新农村是摆在我们党和国家面前的一个新课题。检察机关作为国家的法律监督机关，如何依法严厉打击农村职务犯罪，为农村经济发展和社会稳定保驾护航是当前的一个迫切任务。因为在当前，农村职务犯罪有一个不可回避的突出问题，那就是农村干部的职务犯罪案件呈逐年增多的趋势、犯罪数额有逐年增大的趋势，犯罪的社会危害性也在不断的加大，直接影响着农村的社会稳定和经济发展。     

“四近”改善农村干群关系

如何改善农村干群关系？笔者认为应该在工作中做到“四近”—— 一是话要与农户亲近。农村干部要有针对性地做群众工作，在语言上多与农户亲近，沟通感情，才能赢得他们的信任和支持。     

延庆：构建农村党风廉政建设“四个体系”

近年来，北京市延庆县努力构建反腐倡廉教育、制度、监督和惩处“四个体系”，有力推进了农村党风廉政建设。。构建教育培训体系。从2005年开始，延庆县在培训乡镇干部的基础上，每年大规模举办农村干部培训班，并建立了县、乡镇、村三级党员干部教育培训体系。县委组织部、县纪委负责对各乡镇副处级以上党员干部、农村党支部书记、村委会主任进行教育培训；     

农村管理工作机制的新天地--对龙口市"两书制"的推介与评价

针对农村地区的各种复杂局面,龙口市从实际出发,开创性地在全市推行“两书制”, 对农村干部、群众进行双向约束,在化解农村基层矛盾、密切干群关系、促进农村社会稳定和经济发展方面取得了显著实效,在全国农村地区均具有示范作用,意义重大。     

冀州市:培养村官勤廉意识

近年来,河北省冀州市通过整合教育资源、创新教育形式、丰富教育内容,加强对农村干部的党风廉政教育,进一步增强了农村干部的勤廉意识,取得良好成效。在教育形式上,不拘一格、灵活多样,大大增加了农村干部受教育的机会。该市每年都利用冬春农闲时节,把全市农村干部集中到市乡两级党校,进行系统培训。从2000年开始,组建了党风廉政教育流动课堂,6年来,共到农村巡回授课60多场次,培训农村干部3700多人次。该市还在电视台开设了“廉政之窗”栏目,内容涉及党风廉政建设的各个方面。全市各行政村普遍设立了廉政录像播放点,村委会内设立了廉政书角,…     

新时期农村干群关系“再整合”研究——以山东省某村为例

本文通过对山东省某村的实证调查,搜集有关干群关系的相关资料,基于新时期政治、经济、文化和社会状况,对当前农村干部和群众之间的关系进行进一步的研究,试图为当前农村新的干部和群众关系找出一种相对合理的解释,为农村的干群关系和谐提供有用的帮助。     

当前对农村干部监督不到位的表现及解决对策

近年来，中央连续出台一系列加强农村基层党风廉政建设的政策措施，今年初又下发了《2008年农村基层党风廉政建设工作要点》，对加强农村基层党风廉政建设作出安排与部署，不断推动农村的和谐发展。但是，当前农村基层党风廉政建设中还存在着一些不到位的问题，特别是对村委会及其非党员农村干部还缺乏有效的监督机制。     

对当前涉农职务犯罪的调查分析

近年来，涉农职务犯罪案件不断上升。已成为社会关注程度较高的问题之一。此类案件多发的原因是多方面的。针对其原因，应加强农村干部队伍建设，提高干部素质；建立健全监督机制；加强农村法制宣传。提高农民的法律意识，完善预防职务犯罪组织。