短讯集纳

山西省寿阳县在今年的粮改执法监察中动真碰硬,收效明显.他们对县内涉及粮食加工、收储、批发、零售业务的122户国有、集体企业,分别进行了核准登记、变更或注销登记;对66户个体私营企业建立健全“原粮购进台账,成品粮销售台账,代农加工、代户储存台账和存粮卡”的“三账一卡”管理制度.在加强管理的基础上,县纪委监察局还加强与工商、公安、粮食等部门的协调配合,严厉打击各种违反粮改政策的行为.截至目前,已立案查处非法收购、贩运粮食案46起,结案31起,查获原粮8.2万公斤.该县解愁乡粮站站长王怡蛟因违反粮食收购政策被撤销了职务.     

抓重点 讲实效 做好粮改执法监察工作——陈昌智副部长就有关问题答本刊记者问

3月23日,监察部等7部门在北京联合召开电视电话会,对开展粮食流通体制改革情况执法监察工作作出部署后,各省区市、各有关部门十分重视,正在按照7部门的要求组织实施.由于粮改工作涉及许多方面,情况比较复杂,4月19日,监察部等7部门又在合肥召开了11个产粮大省的监察厅长和执法监察室主任会议,就有关问题作了交流和研究.会上,监察部副部长陈昌智就实施粮改执法监察工作几个值得注意的问题,回答了本刊记者的提问.问:粮改执法监察的目的是要保证“三项政策”的落实,那么执法监察中如何促进按保护价敞开收购农民余粮政策的贯彻落实呢?答:按保护价敞开收购农民的余粮是粮食流通体制改革政策的核心,也是用经济的手段来管理粮食收购市场的具体表现,它有利于国有粮食收储企业掌握粮源,可以说,敞开收购是顺价销售的基础环节.在这次执法监察中,首先,要对粮食定购价和保护价的制定进行监督.定购价和保护价按中央要求只能由省、区、市政府制定,县政府无权制定.我们要督促省区市政府按照国务院确定的原则,及早制定并向农民公布粮食定购价和保护价,合理安排季节差价和质量差价,以价格引导农民安排生产.对越权出台粮食收购价格的行为,一经发现必须严肃纠正和查处.     

对粮改执法监察的调查与思考

粮食流通体制改革,是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的社会系统工程.去年以来孝义市对全市所辖的粮、油经营管理单位进行了专项执法监察.最近,我们围绕粮改问题进行了调查研究.调查结果显示,孝义市贯彻落实国务院“三项政策、一项改革”的力度大、工作实,得到了上级有关部门的表彰肯定,但也存在不少困难与问题.一、基本情况1998年度孝义市国有粮食收购企业收购定税粮1100万斤,保护价粮60万斤.在收购过程中,孝义市国有收储企业坚持敞开收购,实行户交户结,除农业税外,从未代扣代缴其它税费,依法维护了农民利益.     

百字讯

▲江苏省洪泽县纪委、监察局针对合署后档案管理工作面临的新情况、新要求，采取加强领导、健全制度、注重建设、强化管理等四条措施加强了档案管理工作。（洪泽县纪委办公室）▲最近，山东省阳信县纪委、监察局会同电视台在每周五的黄金时间开办了“反腐倡廉”专题节目，加强了全县反腐败斗争的宣传和党性廉政教育，提高了纪检监察工作的知名度。（寺洪胜）▲最近，湖南省耒阳市纪委对该市技术监督局违反规定，从去年9月至今年3月，向企业乱收费23690元问题进行了查处，乱收费款全部被没收，上交财政。（执法）▲最近，湖南省攸县纪委严肃…     

在企业改制中发挥纪检监察职能作用

去年以来，我县纪委、监察局参与了全县３３家企业股份制改造工作，发挥了纪检监察职能应有的作用，从中也有一些体会。一、责无旁贷，参与企业改制。去年５月，县委、县政府作出在县属企业中对３３家重点企业实行股分制改造的决定后，县纪委随即召开会议，进行专题研究，一致认为，反腐败斗争不能脱离经济建设这个中心。为此，县纪委、监察局全面参与这项改革，井明确县纪委副书记、监察局长担任企业改制领导小组成员。同时，在纪委、监察局内部成立改制督导组、案件检查组、政策宣传组等３个小组，定期与有关部门和企业沟通情况，及时掌握…     

兴化市监察局对棉花收购实施监督

去年在棉花收购期间，兴化市监察局充分发挥职能作用，认真开展对棉花收购政策执行情况的监督检查，从而保证了全市棉花收购工作的顺利进行。为搞好这次检查，兴化市监察局下发了《关于加强对棉花收购工作监督检查的意见》，对检查组全体成员进行了业务培训。这次检查的指导思想是：“一个保证，两个保护”，即：保证国务院和省、市人民政府制定的棉花收购政策的贯彻执行；维护广大棉农的利益，保护棉农的植棉积极性；抓好市场管理，保护收购部门的正当利益。检查的重点内容：一是检查各乡（镇）人民政府对收购工作的重视程度和棉花市场秩序…     

强化执法监察 确保粮改到位——我们在粮改执法监察中的一些做法

去年5月国务院作出关于粮食流通体制改革的重大决策后,我们县委、县政府高度重视,并结合我县实际,成立了以分管副县长为组长,监察、粮食、工商、财政、农发行、审计等十家单位主要负责同志为成员的县粮改执法监察领导小组,县粮改执法监察办公室从有关单位抽调15人,集中办公,并从监察局、粮食局、工商局、公安局等单位抽调200多人分头开展粮改执法监察专项工作.主要做法有:     

我县依法治县的措施

全县全面推行执行“两制”以来，行政执法部门紧扣“依法行政、规范执法”这个主题，逐步理顺了各方面关系，规范了执法行为。扭转了行政执法“软、乱、散”的局面，为促进社会事务管理和经济建设作出了积极贡献。在行政执法上基本实现了“四个转变”：一是行政执法由官败居多向胜诉转变；二是执法目的由片面执行向服从和服务于经济社会发展转变；三是执法观念由被动应付向主动适应转变；     

认真做好受处分党员的回访教育

去年我县各级纪委采取各种形式，对全县1990年到1992年3年间受处分的91名党员进行了回访教育，其中县纪委对1990年以来受处分的7名副科级以上党员干部逐个回访，促进了受处分党员的思想转化，化消极因素为积极因素，收到明显效果。我们主要做了四方面工作：一、加强领导，切实把回访教育工作摆上重要位置去年年初，县纪委针对受处分同志程度不同地存在着“失落感”的实际情况，明确提出了把对受处分党员进行回访教育作为去年纪检工作的一项重要内容，要求各级纪委按照受处分前的干管范围实行分级回访，切实抓好抓出成效。县纪委领导亲自参与…     

凤台县：调研产品质量法贯彻执行情况

本刊讯 近日，风台县人大常委会专题渊研了全县《产品质量法》贯彻执行情况，调研组提出5条建议：抓好产品质量法律法规的学习宣传工作；进一步推进产品质量监管执法队伍建设，夯实产品质量监管基础；在全县企业大力推广质量体系认证、产品认证、“3C”认证和先进企业的质量管理经验；按照“质量强县”总体及阶段性目标要求，把“质量强县”工作进一步推向深层；继续深入开展产品质量专项整治工作，加大对产品质量违法行为的打击力度。     

各地认真开展粮改执法监察

去年以来,安徽省各级纪检监察机关加大力度,严肃查处违反粮改政策和规定的行为.截至目前,全省已查处由群众举报和监督检查中发现的违反粮改政策的案件2396起,其中纪检监察机关直接查处90起,处理违纪人员80多人,给予党政纪处分的70多人,移送司法机关5人,退还低价收购农民粮食差价款11万多元.各粮食收储企业认真执行顺价销售政策,带动了市场粮价的回升,国有企业初步扭转了亏损的局面.乡镇和     

发挥监察职能 确保粮改顺利进行

去年,中央关于粮食流通体制改革的重大决策出台后,我们根据省纪委、监察厅的有关部署和要求,在市委、市政府的统一领导下,组织力量对全市11个县、区粮食主管部门及其所属的305个站点、库贯彻落实中央粮改政策的工作开展了监察,取得较明显成效.我们的主要做法是坚持“四查四看”和正确处理“四个关系”.四查四看是:一查学习情况,看是否把思想认识统一到中央的精神上来.一些基层政府和粮食主管部门的领导,由于对现行粮食流通体制的弊端和所处的困境缺乏深刻、清醒的认识,因而对认真抓好中央粮改决策的贯彻落实重视不够,仅当作一般工作     

谱写依法治县的新篇章

重庆市巫山县，自１９９７年以来，开全国之先河，率先在全县１０４个执法部门中全面推行“两化两制”，使该县的依法治县工作掀开了崭新的一页。“两化两制”是指执法工作程序化，执法文书规范化；错案和执法过错追究制，执法模范表彰制。“两化两制”的形成过程近年来，...     

宝应县推行“三个依法”办信访

为进一步加强信访举报工作，今年５月以来，江苏省宝应县纪委、监察局推行了以“引导群众依法信访，督促干部依法行政，指导基层组织依法处理信访问题”为主要内容的“三个依法”办信访工作，受到群众欢迎。该县成立了由县纪委、监察局主要负责人任组长的“三个依法”办理信访工作协调小组，各乡镇也相应成立了由纪检、监察、公安、民政等相关部门负责人参加的工作领导小组。通过新闻媒体对“三个依法”办理信访涉及的法律法规进行了广泛宣传。组织专人对近年来受理的重要、疑难信访件进行了一次集中复查。还召开了全县“三个依法”办理信访…     

惩处

湖北省沙洋县创新案件质量检查方式 近来，该县纪委、监察局创新案件质量检查方式，采取划片分组、集中检查，交叉互审、取长补短，集中点评、评定等次，分析原因、专题辅导，认真总结、巩固成果等方式，组织对全县各镇及县直单位纪委（纪检组）2007年、2008年查办的47件案件质量和处分决定执行情况进行了认真检查。通过检查，各镇、各单位进一步强化了业务知识学习，有效促进了“乡案县审”工作，案件质量有了较大提高。     

云南发挥行政监察作用推进廉政建设

云南省各级纪检监察机关注意全面发挥纪检监察两项职能的优势，认真贯彻落实党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署，取得了实实在在的成绩，行政监察工作发挥了突出作用。 加大执法监察力度 云南省纪检监察机关想党委、政府之所想，急党委、政府之所急，围绕党委和政府的重大决策和中心工作，围绕保证政令畅通，全面开展了执法监察工作。一是配合有关部门在全省范围内开展了粮食流通体制改革情况的执法监察工作，确保了粮改政策的落实。二是配合建设主管部门督促建立有形建筑市场，并加大对有形建筑市场的管理监…     

针对热点问题开展执法监察──旌德县查处假学历证书问题

去年下半年，安徽省旌德县纪检监察机关查处了利用假学历证书骗取专业技术职称的严重弄虚作假的问题。这次执法监察通过对全县478名申报职称人员的学历证书复印件逐个进行查核，共查出伪证129份，占总数的27％；查出有关学校为出具假学历证书所收取的“补证费”1866元，有的一张假毕业证书竟卖到100元！县纪委监察局决定：凡属假学历证书，一律作废；以假学历证书为依据而获取的职称，由职称评审部门下文宣布取消并收回已发放的“专业技术职务资格证书”；有关学校收取的所谓“补证费”全部没收上缴财政；对这种严重弄虚作假问题通报全县。…     

唢呐声声谢党恩

元月27日上午,安徽省寿县县政府大院内,九龙乡11个行政村的村民代表,一路吹着欢快的唢呐乐曲,来到县纪委办公楼前,将一面写有“执法公正,依法为民”的锦旗送给了县纪委,表达了广大农民对党的“减负”政策的感激之情.去年,寿县认真贯彻落实中央“减负”政策,成立了“减轻农民负担监察中心”,并由县纪委吴力平书记担任常务副主任,监察局局长李旭泽同志任办公室主任.“中心”成立后,相继下发了《关于切实减轻农民负担的决定》、《关于清理面向农村     

红安县实行《企业负担监督卡》制度

今年以来，湖北省红安县通过实行《企业负担监督卡》制度，共“卡”掉向企业乱收费行为１３５次，“卡”掉乱收费金额１２００多万元。 红安县在向企业发放《企业负担监督卡》时明确要求，凡向企业收费必须出示“四证”，即收费许可证、收费人员工作证、收费文件依据、收费审批通知单，同时必须使用统一规范的票据当场在“卡”上填写清楚收费项目、收费标准、政策依据、收费单位及收费人姓名。“卡”上还印有举报电话，规定执收执罚人员必须文明执法、持证执法。对不按《企业负担监督卡》制度办事者，企业有权抵制，县纪委、监察局追究违纪…     

金堂县办案措施有力

今年以来，四川省成都市金堂县纪委、监察局为加大办案工作力度，采取了 4项措施。一是县委、县政府首次为办案拨出了专项经费；二是将办案工作纳入了目标管理，年终进行考核评比；三是明确规定乡（镇）及县级部门的“一把手”“有案不查，压案不报”的，将按照党风廉政建设责任制的相关规定，进行责任追究；四是县纪委、监察局切实保证办案的交通工具，并调整了检查室人员；五是实行案件检查财务协查员制度。今年一季度，县纪委、监察局共收集案件线索 21件，初核 16件，查结案件 11件，与去年同比增长 57％；通过查案，为国家挽回经济损失…