为农民工当选人大代表叫好

继2005年12月18日浙江省义乌市12名农民工当选为义乌市人大代表以来,一些地方对选举农民工为人大代表进行了积极探索.河南省驻马店市的进城务工农民戴全明当选浙江省宁波市江东区人大代表;重庆市忠县进城务工农民向世洪当选为重庆市沙市区人大代表等.2007年11月7日,南京市人大常委会宣布,在去年全市区县、镇人大换届选举工作中,在进城务工农民较为集中的地区,通过直选等方式选举出其中的优秀者作为区县、镇人大代表(见11月8日<东方早报>).     

关于农民工当选人大代表的思考

农民工当选人大代表是我国民主政治建设过程中的一座里程碑。2003年12月国务院在《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中首次作出重要判断：“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分”，这意味着农民工与产业工人的身份开始有着密切的联系。2007年3月，十届全国人大五次会议第二次全体会议听取了关于第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题，全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁在作关于一线工人、农民代表名额的说明时指出：“我国农民工队伍不断壮大，他们在全国人大代表中也应有适当名额的代表。”顺延至2008年初，广东省十一届人大一次会议成功选举四川籍打工妹胡小燕为全国人大代表，由此全国人大代表中的首个农民工代表产生。农民工当选全国人大代表的过程表明：农民工问题摆到了重要的议事日程，最高国家权力机关对农民工的政治利益诉求已经引起高度的重视，同时也预示着人大代表的结构将会进行一定程度的革新。     

关于义乌外来工当选镇人大代表改革探索的调查报告

20 0 1年岁末 ,浙江省义乌市在大陈、廿三里和城西等三个镇首次组织了 76 99名外来务工人员参加了当地镇人民代表大会选举 ,有 10名外来务工人员当选为大陈镇、廿三里镇新一届人大代表。义乌的这一做法 ,在落实流动人口选举权和被选举权方面开了先河 ,具有深刻的宪政意义和丰富的实际操作价值。尽管其程序设计尚有缺陷 ,但作为一种探索 ,义乌的做法值得在更广的范围内推广。     

重庆市人民政府办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:近年来,市委、市政府高度重视农民进城务工就业问题,各地区、各有关部门为促进农民工的合理流动,采取了多种措施,做了大量工作。但是,当前我市农民进城务工仍然存在一些问题,农民工的合法权益得不到有效保护,大量农民进城务工也给社会治安和城市管理带来新的问题。为了切实做好农民进城务工就业管理和服务工作,经市政府同意,现就有关问题通知如下:一、进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作重要性的认识重庆是一个大城市,又是一个大农村。农村人口众     

区县乡镇人大换届选举亮点多

截至2011年11月16日,上海区县、乡镇两级人大代表换届选举结束,17个区县的2401个区县选区和4272个乡镇选区共选举产生区县人大代表4629名、乡镇人大代表8186名。据市人大常委会人事代表工委副主任、区县乡镇两级人大代表换届选举工作委员会办公室主任张爱民介绍,本次选举工作呈现出三大特色。     

本市区县、乡镇两级人大代表选举工作顺利完成

根据中共中央、全国人大常委会的统一部署和市委、市人大常委会的总体安排，我市区县、乡镇两级人民代表大会代表的选举工作于2006年8月至11月进行。各级选举工作机构按照选举法和我市选举实施细则的规定，精心组织，周密安排，扎实工作，顺利完成了选举工作各阶段任务。全市共有6455929名选民参加了区县人大代表投票选举，选举出区县人大代表3948名；有2677530名选民参加了乡镇人大代表选举，选举出乡镇人大代表8157名。在选举工作中，坚持做到了以下几个方面。     

重庆市人民政府办公厅关于农民工大病医疗保险和城镇职工基本医疗保险并轨有关问题的通知

为加强我市进城务工的农村户籍人员医疗权益保障,建立统一的城镇职工基本医疗保险制度,加快缩小城乡差别,结合我市实际,决定从2012年1月1日起,取消农民工大病医疗保险,将农民工大病医疗保险并入城镇职工基本医疗保险,同时将农民工大额医疗费互助保险并入城镇职工大额医疗费互助保险。《重庆市农民工大病医疗保险市级统筹试行办法》(渝办发[2007]146号)同时废止。暂未纳入医疗保险市级统筹的区县(自治县),参照本通知执行。     

"双单"方案的利弊权衡

浙江省义乌市大陈镇在2001年11月至12月的镇人民代表大会代表选举中,为鼓励外来人员参加选举,不仅单独为外来人员安排代表名额,还为外来参选人员单独划分选区.这样的"双单"方案,具有以下四个优点:     

农民工权益保障要靠制度创新

从2003年以来,进城务工的农民工权益保障问题引发了政府和全社会的关注.年初,国办发出<做好农民进城务工就业管理和服务工作>的通知,要求取消对农民进城务工就业的不合理限制,切实解决拖欠和克扣农民工工资问题,进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识.     

农民工代表的履职困境

近年来,在各地人大代表选举中,时有外来务工人员当选各级人大代表的新闻。“政治边缘人”的政治权利正逐渐得到重视。但人们不禁会问,选出来的外来务工代表真的能代表农民工的利益?他们流动性大的问题是否会对履职带来影响?     

国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视农民进城务工就业问题,各地区、各有关部门也为促进农民工的合理流动,采取了多种措施,做了大量工作。但是当前在一些地方,农民进城务工就业仍然受到一些不合理限制,农民工的合法权益得不到有效保护,拖欠克扣工资、乱收费等现象严重。同时,农民进城务工就业使社会治安、城市管理等工作面临新的问题。为加强对农民进城务工就业的管理和服务,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。农民进城务工就业,促进了农民收入的增加,促进了农业和农村经济结构的调整,促进了城镇化的发展,促进了城市经济和社会的繁荣。做好农民进城务工就业管理和服务工     

国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视农民进城务工就业问题,各地区、各有关部门也为促进农民工的合理流动,采取了多种措施,做了大量工作。但是当前在一些地方,农民进城务工就业仍然受到一些不合理限制,农民工的合法权益得不到有效保护,拖欠克扣工资、乱收费等现象严重。同时,农民进城务工就业使社会治安、城市管理等工作面临新的问题。为加强对农民进城务工就业的管理和服务,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。农民进城务工就业,促进了农民收入的增加,促进了农业和农村经济结构的调整,促进了城镇化的发展,促进了城市经济和社会的繁荣。做     

农民工进城务工的风险分析

从经济学角度分析，农民工进城务工是一种风险行为。务工农民可以分为风险爱好者、风险中立者和风险回避者。与此相对应的农民工会采取不同的策略进行决策，以使自己的实际收益最大化。笔者从农民工进城务工的动因着手，进而分析了农民工面临的各种风险，并提出了相应对策。     

正视新型城镇化中的农民分层现象

在新型城镇化进程中,农民分层现象日益明显,主要表现在新生代农民工与传统农民工并存、农民工就地创业与进城务工并存两个方面。应完善农村社会保障制度,扫除农民工进城务工障碍,建立和完善农村劳动力市场,解决农民分层问题。     

选出我们满意的人大代表

市人大常委会确定的今年我市区县（自治县）、乡（民族乡）镇人大代表换届选举试点的首场选举，于7月20日在新成立的江津区四面山镇举行。当日，总人口为2.3万人的四面山镇，分21个选区，按照修改后的《选举法》新规定，城乡同比选举55名镇第一届人民代表大会代表。     

江津:四面山镇“第一选”四

2011年7月20日,重庆市江津区四面山镇选举55名镇人大代表。这是十一届全国人大三次会议作出的关于修改选举法的决定、实行城乡按相同人口比例选举人大代表后,重庆市新一届县乡两级人大换届选举"第一选",也是该市作为"城乡同比例"换届选举的首个试点镇。城乡同比例选举,就是人大代表名额,在城市和农村按照人口数实行同比例分配。以     

切实维护农民工的合法权益

伴随着我国工业化、城镇化的不断推进，近些年进城务工的农民日愈增多。有关资料显示，目前分布在全国各地的农民工已达1.2亿人。近年来，农民工的合法权益受到侵害的情况时有发生，也已引起了各级政府和社会各界的关注。下面，谈谈我的几点建议： 一、建立工资保障长效机制，从制度上杜绝欠薪。近年来，农民工工资拖欠的问题受到党和政府的高度重视。我省自2003年11月以来，在省委、省政府的高度重视下，在各级劳动保障、工会、建设、司法等部     

情系桑梓一片丹心--把父老乡亲“拧”在一起的人--记重庆市人大代表、铜梁县世彬建筑劳务有限公司董事长李世彬

铜梁，“龙”的故乡，也是国际主义战士邱少云的故乡。而本文的主人公，重庆市人大代表、铜梁县世彬劳务公司董事长李世彬出生地铜梁县白羊镇。就与邱少云的出生地少云镇毗邻。李世彬。男，43岁。20年前，他从白羊镇来到重庆市区打工；20年后的今天，他已是一个带领上万农民工参与城市宜居建设的带头人。他用握过锄把的双手，靓丽了直辖市一个又一个重点工程。2007年。李世彬被评为重庆市“首届十佳农民工”。同时被授予重庆“五一劳动奖章”；2008年1月，他当选为重庆市第三届人大代表；2009年10月。他代表重庆市400万农民工当选并出席中华全国总工会十五大代表、主席团成员。     

为上亿农民工代言

2000年，一些地方人大代表中首次出现了农民工的身影。今年召开的全国“两会”中，3位农民工代表的亮相更是成了媒体和社会关注的焦点。从此，中国一亿多农民工在国家最高权力机关有了自己的代言人。20年的进城务工之路，农民工终于走到了参政议政的前沿。     

进城务工农民子女义务教育经费分担政策分析

从政策本身来看，进城务工农民子女义务教育经费仍存在着诸如政府间经费分担责任不清、公共财政覆盖面小、经费督导保障政策缺失等问题。为此，只有明确政府间的经费分担责任、加强中央财政支持、构建省级财政为主的经费保障机制和农民工子女学校的公共财政投入机制、构建进城务工农民子女义务教育经费督导保障机制，才能切实保障进城务工农民子女义务教育经费的落实。