中小企业信用担保中的政府角色

中小企业信用担保制度的建立和完善离不开政府的大力支持,政府应自觉地扮演好自己的角色,积极主动地推动这项事业的进展。政府应为担保机构提供必要的资金支持,根据产业政策的需要界定扶持范围,还应做好监管工作以降低担保风险,并须制定良好法律,为担保活动的健康有序提供法制保障。     

我国中小企业信用担保体系发展中存在的问题及对策

随着中小企业的发展,众多的中小企业形成了巨大的资金需求,由于其自身特点,使商业银行对其信贷十分谨慎,由此产生了中小企业"贷款难"的问题。解决中小企业融资难的途径之一是加快我国中小企业信用担保体系的建设。本文针对我国中小企业信用担保体系存在的问题,从法律、政府、担保机构三方面进行探讨,以期完善我国中小企业信用担保体系。     

完善安徽中小企业信用担保体系的思考

中小企业是我省经济的重要组成部分,占全省企业的90%以上,资金不足一直是困扰并制约其发展的最大瓶颈。近几年来,为促进中小企业的发展,安徽省委、省政府相继出台了一系列促进中小企业发展的文件,省人大常委会也着手制定促进中小企业发展的地方性法规。与此同时,我省近几年来也相继成立了一些信用担保机构,对于促进我省中小企业的发展起到了积极作用。但应当看到,我省中小企业信用担保方面还存在不少问题,概括起来主要表现为以下几个方面:担保机构数量偏少,注册资本数额大多较低,规模不大,担保贷款数额偏低;担保品种单一,期限过短;风险防范…     

我国中小企业信用担保发展中的问题及对策

我国当前的中小企业信用担保实践中出现了一些根本性的问题,包括中小企业信用担保机构的特殊法人地位不明确、损失补偿无保障、金融机构不合作、信用担保运行不规范、风险防范不严密等。这些问题的解决,单靠现行法律规则难以实现。为从整体上规范中小企业信用担保的发展,有必要在经济法理念的指导下,根据实践的需要,专门针对中小企业信用担保制定一部法律。     

我国中小企业信用担保法律制度的完善

中小企业信用担保制度是解决中小企业融资难的有效途径,我国规制中小企业信用担保活动的法律、法规与迅速发展的信用担保实践相脱节,制定一部专门调整中小企业信用担保制度的法律已迫在眉睫.     

中小企业信用担保资金管理办法

1.2012年5月25日财政部、工业和信息化部公布2.财企〔2012〕97号第一章总则第一条为规范和加强中小企业信用担保资金管理,提高资金使用效率,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、法规的有关规定,制定本办法。第二条中小企业信用担保资金(以下简称担保资金)是由中央财政预算安排,专门用于支持中小企业信用担保机构(以下简称担保机     

对建立中小企业信用担保体系的考辩

在研究中小企业融资政策的众多文献中,"建立中小企业信用担保体系"的观点相当流行,我国的法律法规更是将其制度化.但是本文认为,目前支持建立我国中小企业信用担保体系的观点在理论上是难以成立的.同时,从实践来看,我国中小企业融资困难有着特殊的体制原因,而建立中小企业信用担保体系的做法并没有触动相应体制的改革.因此,在我国现有的制度环境下,大力发展中小企业信用担保机构的做法并不可取.对中小企业的信贷支持需从完善中小企业信用评级制度、利率市场化和银行治理机制的改革等方面着手.     

业务咨询信箱

该项担保合同公证能否办理？ 问：现在各县市都成立有由政府出资或控股的中小企业担保公司，为中小企业融资提供担保。简阳市中小企业信用担保有限公司就是由简阳市政府授权，简阳市经济贸易局全额出资的国有独资公司，注册资金700万元，经营范围是为简阳市的中小企业开展信用担保业务。其程序是中小企业与银行签订借款合同，担保公司作为企业借款的担保人与银行签订担保合同。如果企业不能清偿到期借款，则由担保公司承担连带清偿责任。我们公证处在工作中遇到的问题是担保公司超出其自有资产或注册资金为企业提供担保。他们的依据是财政部财金（2001）77号文件，其中第八条规定：“担保机构担保责任余额一般不超过担保机构自身实收资本的5倍，最高不得超过10倍。”     

我国政策性担保公司功能定位的法律思考

政策性担保公司是指由政府出资、不以营利为目的、具有特定的服务对象、为实现政府政策性目标而设立的担保公司,包括中小企业融资担保公司、出口信用担保公司、中低收入家庭住房置业担保公司、下岗失业人员小额贷款担保公司、农业担保公司等。由于我国目前政策性担保公司的功能定位不准确，造成政策性担保公司往往大量经营商业性担保业务而偏离政...     

柳州市中小企业信用担保公司简介

柳州市中小企业信用担保公司是柳州市人民政府出资6000万元人民币,经工商行政管理局批准注册成立的国有独资有限责任公司。为更好地促进柳州市经济发展服务,公司按照“打造信用,担保未来”的经营理念,以“积极扶持符合国家产业政策的、有产品、有市场、有发展前景的,有利于扩大城乡就业的劳动密集型和有利于技术进步与创新的技术密集型的中小企业的经济发展为经营宗旨,通过信用担保业务的通行,在竭     

法治视角的社会信用之构建刍议

社会信用是个人信用、企业的信用和政府信用的有机结合.其中,个人信用是社会信用的基础,企业信用是社会信用的主体,政府信用是社会信用的关键.社会信用缺失不独为个人信用和企业信用的缺失,政府信用缺失及其示范效应更为强烈.尽管个中缘由复杂,但法制及其整合功能的缺失无疑是问题的关键所在.因此,在法治视角下我们应以强化政府信用为重点,以确认和保护个人和企业的信用权为基础,以法治的功能性整合来构建我国的社会信用体系,实现社会信用的良性增长.     

政府在农业结构调整中的经济职责

农业生产规模小、利润少;市场调节具有一定的盲目性;农业结构调整需要信息服务和生产技术指导;进一步推进农业结构调整难等原因制约了农业产业结构的调整。因此,为确保农业产业结构调整的顺利进行,在农业结构调整中,政府必须履行宏观调控、规划指导、政策扶持、信息引导、科技提供、法制保障等经济职责。政府在履行上述经济职责时,要以全新的理念作指导;以农民增收为目标;以市场为导向;着力提高我国农业和农产品的市场竞争力。     

排污权抵押贷款法律问题探析

排污权抵押贷款是一项主要面向中小企业的绿色信贷措施,旨在解决企业的融资难、发展难等问题。但要在我国现阶段法律体系框架下推行这项措施还存在诸多障碍,如：排污权的用益物权属性存在争议;用益物权作为抵押权的客体没有法律的明确规定;作为排污权客体的环境容量资源的权属不明;排污权交易存在立法空白;绿色信贷缺乏必要的法律支撑等等。然若对我国现有的相关法律进行必要的完善,则排污权用以抵押贷款是完全可行的。     

美国中小企业信用担保体系及其启示

经过几十年的发展,美国中小企业信用担保体系已相当完善。我国中小企业信用担保体系起步较晚,体系不健全。因此,有必要借鉴其先进经验,并结合我国的国情,探索符合我国实际的信用担保体系,以推动我国中小企业快速发展。     

论吊销营业执照的法律后果

企业法人被吊销营业执照后的法律地位如何,有两种截然不同的观点,导致立法相互矛盾,执法不统一。笔者从理论和实践上论证了企业法人被吊销营业执照后,不仅丧失其经营资格,同时丧失其法人资格,这是企业法人营业执照的性质所决定的;丧失法人资格的企业之债权债务由清算组继受,清算组具有独立的法律人格,不是被清算企业人格的延续;清算组不作为造成债权人损失的,应当承担侵权责任。     

论消费信用卡透支风险的法律监管制度建设

消费信用卡给发卡行带来新的利润增长点的同时 ,也对其造成一定的风险。风险背后的深层原因是制度的缺陷。我国信用卡业务的制度缺陷主要体现在银行对持卡人拖欠透支款缺乏有效催款措施、健全的个人信用制度、信用卡担保保证制度以及完善、统一的消费信贷法规。要改变这一现状 ,促进信用卡的健康发展 ,我国应在上述几个方面加强建设步伐 ,逐步建立一个有法可依的消费信贷法律制度体系。     

论政府采购法制之公共政策功能

政府采购法制勃兴于新公共管理语境条件下,是政府公共政策化的必然要求,作为这种要求结果的政府采购法制反过来又具有极强的公共政策功能。具体包括:政府采购是化解管理危机的现实途径;政府采购是走出信用危机的有效方法;政府采购是摆脱财政危机的强力措施。     

产权明晰度与刑罚双罚制对于国有企业犯罪控制的作用分析及对策

产权是否明晰是企业绩效能否得到提升的前提,但是,明晰的产权关系不一定能让企业绩效得到提升,重要原因就是企业组织构架等因素使中间传导机制失灵。缺乏畅通的传导机制与产权极度分散,不仅使产权主体对企业获益激励迟钝,对企业损益也反应迟钝。这是刑罚对企业犯罪的刑罚作用机制失灵的根本原因。企业决策者的动机是企业犯罪的根本动机,企业犯罪对社会的危害与企业高管具有因果关系。企业犯罪的刑事责任应该由企业高管承担。     

再论跟单信用证条件下的提单担保物权性质

本文从质押合同成立及生效条件、银行对信用证条件下提单具有质押权的质疑、银行对提单留置权的取得与实行 ,及我国现行法律体制能否有效地保护银行的提单质押权等方面论述了提单在跟单信用证条件下的担保物权性质。