农村宅基地流转的法律困境及路径选择

农村宅基地合理规范流转对于提高农村土地利用效率,维护农民切身土地财产权益,促进城乡经济社会一体化发展具有重要意义。我国现行农村宅基地制度存在立法理念滞后、产权关系模糊、登记管理制度缺失及原始取得制度不健全等不足,可从更新立法理念、明晰产权关系、健全登记管理制度及完善原始取得制度四方面寻求破解路径。     

农村征地制度的完善

目前,我国农村地区的征地制度在法律建构、具体实施和解决途径上存在很多不足。完善这一制度,应健全征地补偿和保障制度,建立土地出让金制度,建立畅通的官民交流机制,并完善相关立法。     

我国农村社会保障问题分析与对策构想

社会保障制度是建立社会主义市场经济的基本环节之一,对社会的发展和稳定意义重大。完善的社会保障制度应该包括城市和农村两个层次。但目前我国农村社保制度相当落后,极大地影响了农民生活水平的提高和农村的社会稳定,因此亟需健全和完善,如加强农村社保制度法制建设,完善农村社保资金筹集和管理机制等。     

农村三大社会保障制度探析

一个完整的社会保障体系包括社会救助体系、社会保险体系和社会福利体系三个子体系,根据“生有所靠、病有所医、老有所养”的基本要求,最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障制度是社会保障制度的重点。我国是农业大国,农村社会保障制度是国家社会保障制度不可或缺的组成部分,但我国目前的农村社会保障制度存在着保障水平低、覆盖面小、保障资金不足、管理的非规范性等问题。因此,构建一个有效的、规范的现代农村社会保障制度,必须建立农村最低生活保障制度、健全和发展农村养老保险制度、恢复和完善农村合作医疗制度。     

税费改革后如何抓好农村水利建设

农村税费改革后,农民负担减轻,收入明显增加,但农村水利建设与农村经济发展形势仍然不相适应,问题突出.农村水利设施建设滞后、投入不足等影响农业生产,成为制约农村经济发展的障碍.究其原因,主要是资金投入不足、"一事一议"制度没有发挥应有的作用以及管理体制与运行机制缺位.针对这些问题,今后应当提高对农村水利重要性的认识.充分调动农民的积极性,建立税费改革后农村水利建设新的投入机制、完善的决策机制以及健全的管理机制.     

影响农村民主政治和谐发展的障碍性因素及对策思考

党的十七届三中全会把完善村民自治制度、保障农民民主权利、健全农村民主管理制度作为新一轮农村民主政治改革发展的基本目标.要实现这一目标,就必须对当前影响这一目标改革推进和和谐发展的政治、经济、文化因素进行分析,破除障碍,创新体制,推动新一轮农村改革不断向前发展.     

新形势下农村土地政策的变与不变

[摘要]推进土地流转（变）是深化农村改革发展的必然要求,而保持现行农村土地制度大体框架不变则是稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度的题中要义。加强农村土地制度建设需要正确处理土地政策变与不变的辩证关系。     

30年农村改革发展的基本回顾与思考

30年农村改革发展经历了光辉的历程并取得了宝贵的经验,回顾这段历程对于继续推进农村改革发展具有重要启示意义.新形势下推进农村改革的发展,必须把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,稳定和完善农村基本经营制度,按照市场改革的方向发展现代农业,统筹城乡经济社会的协调发展.同时,还应该着力破除城乡二元结构,加快建立城乡经济社会发展一体化新格局;着力提高农业集约化水平和组织化程度,增强农业综合生产能力;着力建设社会主义新农村,实现好、维护好、发展好最广大农民的根本利益;着力完善农村民主管理制度,增强党在农村的执政基础.     

推进农村教育事业发展的对策分析

发展农村教育事业是我国新农村建设的基础性工程,是农村公共服务体系建设的重要内容,是提高农村人口素质、塑造新型农民、促进农村经济发展的根本途径。要以健全农村义务教育投入保障机制为重点,完善义务教育经费保障机制,确保农村义务教育投入;加快普及农村高中阶段教育,健全县域职业教育培训网络,大力扶持贫困地区、民族地区农村教育;增强高校为农村输送人才和服务能力,办好涉农学科专业;保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,健全农村教师培养培训制度,健全城乡教师交流制度等。     

城乡统筹背景下我国农村社会养老保险制度存在的问题及对策研究

近年来,随着新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度实施合并,建立统一的城乡居民社会养老保险制度。我国社会养老保险制度更加完善,社会养老保险体系更加健全,较好的适应了我国统筹城乡发展现实需要。在这一背景下,通过研究我国农村地区社会养老保险制度的现状,找出当前农村社会养老保险制度存在的问题,进而在借鉴国外养老保险制度模式基础上提出了完善农村社会养老保险制度的对策建议,以期对于完善我国社会养老保险制度体系具有重要的现实意义。     

加强农村中小学教师队伍建设 促进农村基础教育发展

通过调查研究发现,当前农村中小学教师队伍仍然存在着整体素质不高、结构性矛盾突出、分布不均衡、骨干教师外流以及管理制度不够健全等问题。为了加强农村中小学教师队伍建设,提高农村教育质量,就需要做好以下工作:提高教师待遇,改善工作生活条件,吸引优秀人才充实农村中小学教师队伍;加强人事制度改革;加强培训;实行城乡教师交流制度,促进教师资源城乡范围的合理配置等。     

农村养老保障的困境及其出路--以当前农村老年人自杀现象为视角

当前，农村社会经济结构发生巨大改变，随着人口老龄化趋势的加快，完善农村的养老保障机制成为维护农村老年人口基本权益、稳定农村社会秩序的关键。目前，我国农村养老保障面临着覆盖面过窄、保障水平偏低、精神保障缺失等困境，亟须重新合理配置保障责任，建立农村养老多元保障模式；实现农村社会救助与社会保险的衔接，促进制度间保障功能的最大限度发挥；健全精神保障机制，满足农村老年人口不同层次的需求。     

民族地区旅游投资中的制度和机制创新

加快民族地区旅游，在确立基本投资体制的前提下，进行宏微观制度和机制创新，包括健全和完善以法律法规为代表的宏观制度体系；建立和完善产权制度、行业政策、金融税收政策等投资激励制度；完善和创新审批、备案、引导、评估等投资管理制度；完善和拓展诚信体系。     

完善农村社会保障制度的思路

社会保障对国家的社会安定和经济发展起着重要作用,农村的社会保障是国家整个社会保障体系中不可忽视的一 部分。目前,我国农村绝大部分地区要建立完善的社会保障制度还存在很多问题。完善农村社会保障制度可试行农民退休金制度、 农村医疗保险制度、农村贫困户最低生活保障救助制度等。     

完善我国公务员制度的目标和思路

我国公务员制度的建立和推行已取得了积极的成果 ,但健全和完善这一制度的任务还十分艰巨。完善公务员制度的目的是建立一支高素质、专业化的公务员队伍 ,这是对干部“四化”方针的继续和发展。完善制度 ,要做好制度推行到位、法规配套完善、管理制度创新三方面的工作。队伍建设应抓好宗旨教育、业务培训、作风转变、纪律教育四个环节。     

我国农村社会保障制度存在的问题与解决对策

我国农村社会保障制度存在覆盖面小、社会化程度低、保障体系不健全、管理体制分散和法制不健全等问题,应本着公平与效率相结合、法制化与自愿自治相结合以及制度统一设计与因人因地制宜相结合的原则采取相应对策予以完善。     

西部农村市场化的困境分析及其对策思考

现阶段我国西部地区以家庭为生产单位的千家万户至今仍未完全适应市场,农村市场仍处于机制不健全、市场体系不完善的状态,市场经济体制建设相对滞后。西部地区市场化改革实质上就是一个不断降低市场交易费用的过程。因此,加快西部农村市场化改革的进程,提高西部农民的收入,建立和完善市场经济制度,是一项长期而系统的工作。     

农村警务运行机制的思考

目前农村警务的主体由派出所和责任区刑警中队构成。由于存在两个工作主体,加之没有一套健全完善的相互制约和相互增益的机制,导致农村警务中存在责任区刑警中队与派出所在工作衔接上脱节,打、防不能形成合力,刑事案件侦破率低等问题。而且城乡结合部治安态势复杂,仅凭农村警务难以解决。另外,保障体系不力,也制约了农村警务的发展。为此,要整合资源,合理配置警力,从制度上理顺队所关系,规范执法行为,落实治安防范措施,建立完善的农村警务保障体系。     

农村选举中农民政治冷漠问题研究

我国农村农民受到传统政治、历史文化、农村经济发展水平、选举制度不健全、程序不规范等因素的影响，缺乏政治参与热情。通过增强农民主体意识，培养农村选民政治参与的主动性和自觉性，大力发展农村经济，普及农民法律知识，完善农村选民政治参与的制度建设等方式来激发农民政治参与热情。     

我国农村宅基地使用权流转制度的法律重构

农村宅基地使用是我国特有的一种用益物权.我国的农村宅基地管理制度存在的缺陷使农村宅基地使用和流转都面临着不少矛盾和问题.实现农村宅基地使用权流转制度创新,促进农民增收,扩大农村消费需求,必须更新农村宅基地制度的立法理念、构建农村宅基地流转的法律支撑、探索农村宅基地使用权流转的制度设计.