中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅关于转发中共重庆市纪委、中共重庆市委移民工委、重庆市监察局、重庆市移民局《关于三峡移民搬迁安置和库底清理中违纪行为党纪政纪处分暂行规定》的通知

各区县(自治县、市)党委、政府,市委各部委,市级各部门,各人民团体,大型企业和大专院校:中共重庆市纪委、中共重庆市委移民工委、重庆市监察局、重庆市移民局《关于三峡移民搬迁安置和库底清理中违纪行为党纪政纪处分暂行规定》已经市委、市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。三峡移民是江总书记交给重庆的"四件大事"之首要任务。移民搬迁安置和库底清理工作,事关三峡工程的成败,事关党和国家的声誉和形象。重庆直辖以来,在党中央、国务院和市委、市政府的正确领导下,通过库区各级党委、政府和广大党员、干部、群众的艰苦奋斗,全市圆满完成了一期移民任务,二期移民进展顺利。在移民工作中,涌现出了一大批舍小家顾大家,主动搬迁为国家的先进典型。但随着二期移民上作的逐步深入,一些深层次的矛盾和问题逐步显露,移民中的极少数党员、干部拒绝或拖延搬迁,阻碍移民搬迁安置和库底清理工作的行为时有发生,直接影响到三峡移     

三峡移民的理性探索与深层思考——评《重庆“移民经济”研究》

三峡工程功在当代,利在千秋。但是,兴建三峡工程需要移民百万,百万移民是关系三峡工程成败的关键,也是重庆面临的世纪难题。做好百万三峡移民工作,被列在中央交给重庆要办的四件大事之首。三峡工程建设淹没范围广、移民人数多,经济与社会可持续发展同经济与社会结构局部变迁之间的矛盾非常突出,使三峡移民研究具有特殊的意义:一是三峡工程跨世纪的百万动态移民过程为世界大规模非自愿移民所罕见。二是三峡移民是在中国改革开放的历史进程中展开。三是国家(政府)在三峡移民实践中实施开发性移民方针和政策。四是“移民经济”已成为重庆经济的一个有机构成的重要部分。由于三峡移民现象与动态过程的研究具有较高的理论研究和实际运用价值,因而《重庆“移民经济”研究》被纳入2000年度国家社科基金项目。     

搞好忠县“后靠安置”实现移民安稳致富

长江三峡工程建设的关键是移民,而后靠安置是主要的移民安置方式。忠县库区绝大多数移民是后靠安置,占全县移民总人数的79％。这些移民安置后,能否实现安稳、逐步致富的目标,是我们必须高度重视并切实解决的问题。一、忠县移民安置迁建现状截止2002年底,     

把握战略内涵 抢抓战略机遇 建设重庆“一小时经济圈”

汪洋同志在全市经济工作会上提出建设重庆“一小时经济圈”的战略举措,这是打好“直辖牌”和“库区牌”的战略载体,对于统筹城乡发展、促进区域协调、建设长江上游经济中心、完成中央交办的四件大事具有十分重要的战略意义。我们一定要把握战略内涵,抓住战略节点,发挥战略优势,抢抓战略机遇,为建设重庆“一小时经济圈”作出重大贡献。     

依法履行地方人大职能 推进社会主义民主法制建设

设立重庆直辖市以来,在党中央和中共重庆市委的正确领导下,在全国人大的关心、支持和指导下,我市民主法制建设和人大工作不断向前推进和发展,主要有以下做法和体会:一、紧紧围绕全市的中心工作和改革发展大局,依法履行人大职能。直辖之后,重庆面临加快发展的艰巨重任,中央交给重庆"四件大事",即三峡库区百万移民搬迁、振兴老工业基地、加快农村经济发展、加强生态环境保护和建设,是相当长一个历史时期的重要任务。党委的中心工作就是人大工作的着力点。我们紧紧围绕经济建设中心,围绕中央交办的"四件大事",突出发展主题,依法履行宪法和法律赋予的地方立法、监督等职能,保障和促进了重庆经济社会健康协调发展。     

西部地区人才队伍建设应多法并举

西部大开发,人才是关键。我认为,加强西部地区人才队伍建设,应该采取综合措施,整体推进。 围绕发展,开发人才。按照全国人才工作会议关于把促进发展作为人才工作的根本出发点的要求,西部地区的人才工作必须做到:目标任务围绕发展来确定,政策措施根据发展来制定,工作成效用发展来检验,结合实际围绕发展来开发人才资源。比如,重庆直辖市肩负着完成中央交办的"安置三峡移民,搞好国有企业,发展农村经济,保护生态环境"四件大事和建设长江上游经济中心的光荣使     

重庆市“十一五"发展规划和2006年的工作

一、重庆市“十一五”发展规划总体目标和主要任务根据党的十六届五中全会精神和中共重庆市委关于“十一五”规划建议,今后五年全市国民经济和社会发展的总体目标是:中央交办的“四件大事”取得新的重大成果,基本建成长江上游经济中心的总体框架,全面建设小康社会取得重要阶段性进展,实现重庆“三步走”发展战略的第二步目标。——综合经济实力迈上新台阶。地区生产总值年均增长10％,2010年达到5000亿元;人均地区生     

努力推进库区移民安稳致富

随着大规模移民迁建安置阶段的过去．如何使移民“稳得住、逐步能致富”已成为库区各地最为突出的现实问题。按照市委二届九次全委会的精神．移民部门务必把加快库区产业发展、着力解决移民就业作为当前乃至今后一个时期最重要、最紧迫的任务来抓。尤其要坚持以“库区产业发展和移民就业”统揽和谋划移民工作．在继续推进四期移民搬迁安置的同时，切实调整好工作重心，确保库区移民安稳致富目标的顺利实现。     

简讯

台湾知名人士“走进重庆, 认识西部” 近日,“走进重庆,认识西部”台湾知名人士参访团一行58人来渝参观访问。该团在重庆市台办领导的陪同下参观了名胜古迹、三峡移民迁建工程、大型国有股份制企业及民营企业。参访结束后,台湾同胞向市台办赠送了象征民族融合的珍贵礼物。 重庆市涪陵区台办 陈玉智 陈燕     

三峡库区可持续发展是永恒的主题

重庆成为中国第四个直辖市后的十年间,抓住中央直辖、三峡工程建设和西部大开发三大历史性机遇,奋力完成中央交办的扶贫攻坚、移民搬迁、国企改革和生态环保四件大事。世人瞩目的三峡工程和三峡库区建设吸引了农工党的目光。1998年9月,农工党中央同中共重庆市委举行座谈会,签署了加强协作座谈会议纪要。自此,农工党中央和农工党重庆市委会密切关注三峡工程和三峡库区建设,围绕三峡库区环境保护和生态建设,积极参政建言、献计出力。     

三峡移民安置的实践探索者——冉绍之

正冉绍之,男,汉族,中共党员,1953年5月出生,重庆奉节人,重庆市奉节县移民局原副局长。他作为一名长期工作在移民第一线的基层干部,心系国家大局和移民利益,深入细致做好移民的思想政治工作,落实移民生产、生活安置。积极投身三峡库区建设,成功创造"江边一条路、路边一排房、房前工商业、房后种果粮"的移民后靠安置模式,为重庆农村移民安置树立了样板。     

加快培育特色产业 促进移民安稳致富

今后一个时期,加快培育特色产业、促进移民安稳致富是忠县的中心工作和首要任务。必须拿出抓移民迁建那样的劲头来抓好产业发展,力争通过5年努力,实现地区生产总值超百亿元,比“十五”末翻一番,产业发展取得重大突破,基本解决城镇移民就业,农村移民安置质量明显提高。一、抓特色壮规模,加快推进农业产业化进程,增强农业对移民就业的承载力忠县农林资源丰富,农业基础较好。未来一个时期,我们将把加快推进农业产业化作为推动农村经济发展和扩大农村移民就业的突破口,加快实施农业产业化“345”工程。即:大力扶持龙头企业、专业合作组织和农民…     

结合三峡库区实际 探索移民工程监理模式

三峡库区移民工程监理由两部分组成,一是区域性综合监理,即跨行业按照移民建设进度和枢纽工程进度相衔接的要求,着眼于移民迁建安置总体进度、质量、功能恢复和投资效益,并对移民安置后的生产、生活水平进行多目标的监测评估活动;二是单项工程监理,即按行业划分水利、交通、房建等建设行为实施的监督管理(与一般的建设监理相同)。综合监理由省、市移民局负责组织实施,地方移民局配合。单项工程监理按分级管理的原则,以地方移民局组织实施为主。本文主要讨论移民单项工程监理。     

重庆市人民政府关于表彰规划工作先进区县(市)政府的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:重庆直辖以来,全市城镇建设发生了日新月异的变化,城镇化水平逐年提高,规划工作在城镇建设中起到了重要的“龙头”作用。各区县(自治县、市)人民政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以人为本,紧紧抓住西部大开发、重庆直辖、三峡移民迁建等重大历史机遇,认真贯彻落实《中华人民共和国城市规划法》和市委、市政府关于加快城镇化发展等一系列重大方针、政策,围绕富民兴     

让人民的生活如芝麻开花——来自重庆市扶贫工作的报告

扶贫开发是重庆直辖之初党中央、国务院交给重庆的“四件大事”之一。在基本完成国家“八七”扶贫攻坚计划和重庆市“五三六”扶贫攻坚计划之后,重庆市“十五”扶贫开发工作情况如何?取得了哪些成就?还存在什么困难和问题?8月14日至17日,重庆市人大常委会组织部分市人大常委会委员、市人大代表、市人大各专门委员会和常委会各工作机构人员组成的市人大代表评议市政府扶贫工作评议调查组,分赴武隆、云阳等部分贫困区县及村社,对重庆市新阶段扶贫开发工作情况进行了实地视察。     

养生之地 休闲之都——酉阳成功创建市级山水园林城市

2008年4月，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在酉阳调研时，给酉阳交办了林业、畜牧业、工业和城市建设四件大事。三年来，酉阳县委县政府按照市委的要求，发扬“5＋2”、白加黑的工作作风，全力落实四件大事，     

政府工作报告——2006年1月11日在重庆市第二届人民代表大会第四次会议上

各位代表:现在,我代表重庆市人民政府,向大会作政府工作报告,请连同《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员提出意见。一、“十五”时期发展的回顾过去五年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实中央宏观调控政策,紧紧依靠全市各族人民,锐意创新,奋力拼搏,完成或超额完成“十五”计划确定的主要任务。实施西部大开发、办好“四件大事”、推进“三中心两枢纽一基地”建设取得重大阶段性进展,胜利实现重庆“三步走”发展战略的第一步目标。这五年,是全市人     

四川三峡经济区的组织形式与运作

四川省于近期宣传成立“四川三峡经济区”,把三峡工程的淹没区、安置区和关联区统一划定为“三峡经济区”,这是一个果敢和有远见的决策。 四川三峡经济区并不等同于四川三峡库区。后者局限于三峡工程的直接受损地区及其安置区,其着眼点是为了移民安置。前者除淹没区和安置区外,还包括了关联区,其着眼点除了移民安置外,还考虑了库区的经济建设和社会发展。为把移民安置和发展富裕相结合安排了更大的空间容量,为今后经济区的总体发展战略布局预留了更大的回旋余地。     

论水库移民的社会变迁与社会秩序的整合

移民与迁建有成建制迁移、分割重组和分散安置三种方式，都会在不同程度上产生社会冲突，其中第二种方式对社会影响较大，其余两种方式影响相对较小。移民与迁建后新形成的社区整合应以文化整合为主，制度整合为辅，应尽量采用成建制的搬迁方式，以维护社会的稳定。     

三峡库区农村移民心态调查与对策研究

三峡库区的移民迁建是世界水库工程建设史上的一项史无前例的移民工程,而库区的农村移民又是其中的一个难点。移民心态则反映了在三峡工程及其移民迁建影响下移民的主观态度和心理态势,对移民行为有着重大影响,实则体现了三峡库区进行大规模移民迁建安置的社会心理条件。1994年8月万县市科委与四川三峡学院对库区农村移民心态进行问卷抽样调查。调查共发问卷1000份,样本分布于王桥、龙宝、开县、云阳、忠县等区县的十六个农村淹没区,有效问卷回收率61.4％。在被调查的614位移民,30岁以下的青年移民占44.3％,30—50岁的中年移民为34.2％,50岁以上的老年移民占21.5％。本文将以此次移民心态的问卷调查结果为依据,试图在分析库区农村移民心态特征的基础上,提出解决库区农村移民问题的对策建议。