全面深化改革进程中收入分配的系统改革途径

收入分配改革是当前我国社会焦点之一,也是全面深化改革的难点和关键。改革开放以来,我国收入分配改革取得了不小成绩,但面临的问题依然严峻。收入分配是生产、交换、所有制、文化、权利等多因素综合作用的结果,收入分配改革涉及方方面面利益调整,决定了该项改革必须是系统化综合改革。仅仅改革分配制度不能有效解决收入分配问题。依据生产方式理论,只有从财富生产、财富分配、财富消费、财富观、财富主体权利等多方面系统、全面、协调改革,才能有效处理好收入分配问题,促进经济、社会良性发展。     

十八大代表探讨社会公平保障体系建设

加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系——党的十八大报告关于社会公平的表述，引发会内外的关注与讨论。 从上学到看病．从就业到养老，从收入分配到社会保障，十八大代表们讨论的很多问题都链接着社会公平。他们普遍表示，“三个公平”从制度设计的角度传递出社会公平新希望。     

收入分配制度改革悄然拉开大幕

今年“两会”上通过的“十一五”规划纲要和明确要“加快推进收入分配制度改革收入分配制度改革”和“更加注重社会公平”。表述中用“加快”和“更加”加以强调，凸显了改革收入分配制度的紧迫性和重要性。改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局，必须高度重视并切实抓好。     

加强社会保障事业的财务管理

党的“十五大”明确指出，要建立社会保障体系，实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。社会保障事业，已成为国家和社会通过对国民收入的分配和再分配，依法对其社会成员的基本生活权利和发展．享受权利给予物质保证的社会安全事业。相应财务管理，既是社会保障制度改革的重要内容，又是建立和完善适应社会主义市场经济发展要求的社保事业制度的中心环节。从1978年开始，特别是党的十四届三中全会以来，社会保障制度改革的步伐明显加快，事业发展迅速，在此过程中，财务管…     

分配不公：社会和谐的痛点

缩小城乡之间、地区之间和居民之间的收入差距，减少收入差距扩大带来的不和谐现象，是全面建设小康社会的题中应有之义。“十一五”期间是我国实现全面建设小康社会的关键时期，是改革、发展的战略机遇与严峻挑战并存的时期。一方面，我国社会主义市场机制初步形成，各方面的改革已经产生促进经济健康增长的效果；另一方面，我国经济和社会将处于敏感期，在就业、收入分配和劳动力流动中持续存在的问题，都可能诱发和激化社会矛盾，影响社会稳定，进而可能影响经济的持续增长。因此，改善收入分配状况，促进社会和谐，是实现经济持续增长的重要保障。     

收入分配制度改革向哪里去

从5月17日开始，《人民日报》连续四周发表聚焦“收入分配”的文章，这一举动将收入分配改革再次推到前台。实际上按计划，中国的收入分配改革应该在10年前就开始进行了，而迟迟没有实现的主要原因是“效率优先”观念的影响和既得利益集团的阻挠，再加上“发展中的问题靠发展来解决”的工作思路。     

高效共富：和谐社会建设的战略选择和根本切入点——更加注重社会公平正义的重大意义和对策建议

更加注重社会公平正义．构建科学合理、公平公正社会收入分配体系．是高效共富和谐社会建设的战略选择和与社会主义基本经济制度及市场经济体制完善相适应的分配原则的一次历史性调整．标志着我国深层次经济利益关系的规范化、制度化、法律化改革协调新阶段的到来。其中．一次分配是根本切入点：“必须毫不动摇地巩固和发展公有经济”是治本措施：地区差异、行业垄断利益分配关系的适当调整以及权商勾结等腐败的打击．是不可或缺的直接配套措施：司法、行政、文化、医疗和教育改革的相应深化，是必不可少的综合配套措施．     

安照“三个代表”要求有效调控收入差距

江泽民同志关于“三个代表”的重要论述中，最根本的是强调我们党要始终代表最广大人民的根本利益。党的十一届三中全会以来，国家从改革分配体制人手，调整生产关系，解放生产力，有力地促进了国民经济的繁荣和发展，居民收入水平普遍提高，人民生活不断改善。但是，由于市场机制在收入分配中的作用不断增强，对收入分配的规范和调节不够有力，分配秩序在某些方面存在混乱等原因，居民收入差距在90年代呈扩大之势。目前，收入差距的扩大不仅引起人们的广泛关注，而且也直接影响到社会的发展与稳定。为此，对于当前的收入差距问题，必须高度重视，认真对待，妥善解决。     

收入分配与社会公平

市场经济与财富收入分配的社会公平存在着必然的不可克服的矛盾和“二律背反”关系。现代西方经济社会学中功利主义、古典自由主义和罗尔斯主义“收入分配公平观”对世界各国影响深远，应为我国所批判地借鉴。在现阶段，要较好地解决我国社会财富收入分配中的社会公平和正义问题，必须要弄清当前我国社会财富收入分配公平状况的特征、现状、成因、后果等及需要采取的根本措施     

加快推进收入分配制度改革

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,从我国改革和发展的实际出发,明确提出了“十一五”期间收入分配领域改革的根本方向、基本目标和重点任务,指出要在继续完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的基础上,坚持各种生产要素按贡献参与分配;要注重社会公平,特别是关注就业机会和分配过程的公平,加强对分配结果的监管,努力形成更加合理的收入分配格局。因此,我们要高度重视我国的收入分配状况,深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,加快推进收入分配制度改革。一、“十五”期间…     

构建全民共享和谐收入分配制度——理论溯源、时代主旨和路径选择

不同社会制度以及同一社会制度的不同历史发展阶段,受公平效率观影响,存在着不同的收入分配制度.在我国社会主义市场经济体制改革进入关键时期,实现社会公平与社会效率的有机统一,是构建和谐收入分配制度的时代主旨.这一制度是构建和谐社会的内在要求,也是党的十七大确立的收入分配制度改革的重要目标,需要从条件分配、初次分配和再次分配三个层次进行科学调节和统筹.     

公务员工资制度改革呼唤“阳光工程”

改革收入分配制度,规范收入分配秩序,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,是贯彻落实科学发展观、建设和谐社会、完善社会主义市场经济体制的迫切要求。新一轮收入分配制度改革将从公务员工资入手。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分,公务员的收入分配是否能做到科学合理、公平公正、规范有序,将对全社会收入分配制度的改革起到引导和示范作用。实施以公开、公正、透明为主要特征的工资制度改革“阳光工程”,对于实现公务员工资制度改革目标十分关键。首先,现行工资制度弊端的根源正是由于没有实行“阳光工程”。以国…     

影响民生的八大要素

<正>收入分配:基本形成合理有序的收入分配格局有数据显示,城乡居民的收入差距2005年为3．2:1,收入分配不公已成为社会各种矛盾最主要的源头。2006年5月26日,中央政治局召开会议,专题研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题,被社会舆论普遍评价为“直面现实、坚持以人为本、为构建和谐社会而努力”。2006年7月初,以推进公务员工资制度改革为先导的新一轮收入分配制度改革拉开大幕,此次改革将覆盖约1．2亿人。十六届六中全会公报明确提出,到2020年,构建和谐社会的目标和主要任务之一是“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财     

努力缓解收入分配差距过大趋势

在当前各种社会矛盾中,有一对突出的、影响全局的矛盾,这便是党的十六届五中全会指出的“收入分配差距扩大的趋势”。当今我国社会存在着两个分别日趋明朗且有固定化趋势的社会阶层:一个是“过高收入”者群体,一个是低收入者群体。“过高收入”者之中有合法的,应受到法律的保护,也有非法的;低收入者、特别是其中2600万左右没有解决温饱的贫困者以及2200万左右享受低保者是人们所说的“困难群体”。这两个阶层从经济地位、生活状况到价值观念等方面都随着收入差距的扩大而不断拉开了距离。收入分配差距过大是改革发展过程中出现的问题中国共…     

融水三防有支经商“游击队”

收入分配制度改革居首位 中国领导干部对2006年哪些方面的改革最为关注？“中国社会形势分析与预测课题组”时在中央党校学习的百余名地厅级领导干部进行问卷调查，结果于近日披露。     

观察分配制度改革的整体视角

分配差距扩大，根子在整个体制。讲贫富差距，既要看收入，也要看财产，还要看消费。分配制度改革是当前社会关注的焦点。收入分配制度固然重要，但在贫富差距的形成中并不是唯一起决定性作用的因素。观察分配问题要用中医思维，不能头痛医头，脚痛医脚。我国的分配差距扩大，分配不公加剧，在收入层面只是一个表象，根子还在整个体制，包括经济体制、社会体制和行政体制等方面，把所谓的“收入分配制度”单独拎出来进行改革，可能会事与愿违。     

注重机会公平 激发社会活力

当前，我国进入了一个多元利益冲突加剧的阶段。加强多元利益整合，维护社会公平，成为构建和谐社会的迫切需要。在以权利公平、机会公平、规则公平和分配公平为主要内容的社会公平保障体系中，权利公平是前提，规则公平是保证，分配公平是基础，机会公平是核心。随着改革的深入，发展中存在的许多社会不公平问题，越来越多地表现为发展机会的不公平。因而要解决社会公平问题，构建和谐社会，必须从解决机会公平入手。     

改革收入分配制度 规范收入分配秩序

中共中央政治局5月26日召开会议．研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度．坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平．合理调整国民收入分配格局．加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受改革开放和社会主义现代化建设的成果。要积极推进收入分配制度改革．理顺分配关系．完善分配制度，着力提高低收入者收入水平。扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。取缔非法收入．缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。     

2010年中国社会形势分析与预测

本年度“社会蓝皮书”围绕金融危机后中国社会经济发展进入新成长阶段的态势。认为未来一年中国社会经济发展的主要趋势和任务是：转变发展方式，调整社会经济结构；调节收入分配，减少社会利益矛盾；     

加快深化事业单位内部收入分配改革

江泽民同志在“七一”讲话中要求我们“加快建立有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制，从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬。通过各项工作，努力开创人才辈出的局面。”江泽民的讲话是我们深化事业单位内部收入分配改革的重要依据。我们要按照“三个代表”要求，进一步解放思想，转变观念，大胆探索，积极推进事业单位内部收入分配改革。事业单位是各类人才的主要集中地，是增强综合国力的重要领域，是实施科教兴国战略的重要阵地，在我国的政治、经济和社会生活中发挥着重要作用。深化收入分配制度改革，有利于人…