全国人大常委会2008年立法工作计翅

2008年是十一届全国人大及其常委会依法履职的第一年。全国人大常委会立法工作要深入贯彻落实党的十七大精神，以完善中国特色社会主义法律体系为目标，从我国基本国情出发，坚持以人为本，坚持实事求是，集中力量抓紧制定在中国特色社会主义法律体系中起支架作用、改革开放和现代化建设急需的法律，及时修改与经济社会发展不相适应的法律，     

全国人大常委会2008年立法工作计划 2008年4月15日十一届全国人大常委会第二次委员长会议通过

2008年是十一届全国人大及其常委会依法履职的第一年。全国人大常委会立法工作要深入贯彻落实党的十七大精神,以完善中国特色社会主义法律体系为目标,从我国基本国情出发,坚持以人为本,坚持实事求是,集中力量抓紧制定在中国特色社会主义法律体系     

全国人大常委会二○○五年立法计划(草案)说明

经向各有权提出法律案的机关征求拟列入立法计划的法律项目建议,了解各机关建议列入立法计划的法律项目的起草进展情况,并与全国人大有关专门委员会、常委会工作委员会以及国务院有关部门、中央军委有关部门、最高人民法院和最高人民检察院等有关方面协调,同时,对全国人大代表议案提出的立法项目进行了研究,着眼于基本形成中国特色社会主义法律体系,办公厅起草了《全国人大常委会2005年立法计划(草案)》(以下简称立法计划草案)。现将有关情况说明如下:一、立法计划草案的起草过程按照《关于全国人大常委会立法规划及年度立法计划的制定工作…     

全国人大常委会2008年立法工作计划

2008年4月15日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次委员长会议通过2008年是十一届全国人大及其常委会依法履职的第一年。全国人大常委会立法工作要深入贯彻落实党的十七大精神,以完善中国特色社会主义法律体系为目标,从我国基本国情出发,坚     

明后两年全国人大及其常委会将在七个方面加大立法力度 全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁通报近三年来全国人大及其常委会立法工作的情况,并就明后两年多时间如何进一步做好立法工作提出意见

本刊讯11月2日,全国人大常委会在北京召开立法工作会议,总结近三年来全国人大及其常委会立法工作的情况,研究和部署明后两年的立法任务。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国做了讲话(全文见本刊),全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁主持会议并就如何进一步做好立法工作提出意见十届全国人大常委会在任期开始就提出,立法工作要实现“一个目标”,即在本届全国人大及其常委会任期内,基本形成中国特色社会主义法律体系;突出“一个重点”,即提高立法质量。在经过认真调查研究的基础上,全国人大常委会制定了《十届全国人大常委…     

解决当前困难要与实现长远发展相结合——吴邦国委员长在十一届全国人大常委会第十次会议闭幕会上的讲话

本次常委会会议,会期不长、内容重要。经过大家的共同努力,顺利完成了各项预定任务,会议开得很成功。 集中开展法律清理工作,是保证中国特色社会主义法律体系科学、统一、和谐，确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系的一项重要举措，也是本届全国人大常委会立法工作的一个重点。     

在全国人大北戴河培训中心第十五期培训班上的讲话

同志们:很高兴在这里同大家见面。今天是全国人大北戴河培训中心第十五期培训班开学的第一天。我代表李鹏委员长和常委会其他领导同志,对本期培训班开学表示祝贺,向前来参加培训班学习的学员们表示热烈的欢迎。借这个机会,我向大家通报一下全国人大常委会近期的主要工作,并就学习问题,谈点意见,供同志们参考。一、关于立法工作立法是全国人大及其常委会第一位的任务。党的十五大对立法工作提出的目标是,"到2010年形成有中国特色社会主义法律体系"。为了实现这一宏伟目标,九届全国人大在换届伊始就确定,要在本届任期内初步形成有中国特色的社会主义法律体系。全国人大常委会将继续以经济立法为重点,抓紧制定和完善社会主义市场经济方面的     

关于全国人大常委会基本法律修改权的思考

<正>全国人大与全国人大常委会之间的立法权限虽有规定,但不够明确。学界有过关于基本法律修改权的讨论,但集中在2000年立法法制定之后以及2010年前后[1]。立法实践并未吸纳学界的观点,二者立法权限的规范条文在2015年的立法法修改中也没有变动。在中国特色社会主义法律体系形成6年之后的今天,笔者仍希望对全国人大和全国人大常委会之间的立法权限作一探究,以期厘清宪法上基本法律修改的主体。     

彭真与中国特色社会主义法律体系的形成和发展

彭真同志是我国社会主义法制的主要奠基人,他主持宪法修改工作,领导制定了一系列重要法律,促进和保障了社会主义现代化建设,为形成中国特色社会主义法律体系,奠定了坚实的框架基础。他提出加强和改善党对立法的领导、主张立法需要正确政策的指导、立法中新的问题需要探索试验,以及关于制定民法、刑法、经济法的思想观点,产生了积极影响。他关于发挥中央和地方两个积极性、关于赋予地方人大及其常委会立法权的思想观点,对促进地方立法的发展,对形成中国特色社会主义法律体系,对发展中国立法体制,产生了重要影响,值得继承发展和发扬光大。     

彭真与中国特色社会主义法律体系的形成和发展CSSCI

彭真同志是我国社会主义法制的主要奠基人,他主持宪法修改工作,领导制定了一系列重要法律,促进和保障了社会主义现代化建设,为形成中国特色社会主义法律体系,奠定了坚实的框架基础。他提出加强和改善党对立法的领导、主张立法需要正确政策的指导、立法中新的问题需要探索试验,以及关于制定民法、刑法、经济法的思想观点,产生了积极影响。他关于发挥中央和地方两个积极性、关于赋予地方人大及其常委会立法权的思想观点,对促进地方立法的发展,对形成中国特色社会主义法律体系,对发展中国立法体制,产生了重要影响,值得继承发展和发扬光大。     

“九五”期间我国立法工作的重大进展

“九五”期间是我国立法工作的一个黄金时期。从1996年3月至今年9月，除宪法修改外，全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定99件，其中法律64件、有关法律问题的决定35件(包括5件法律解释)。这批重要法律的制定，为到2010年形成有中国特色社会主义法律体系奠定了坚实基础。     

注重质量 亮点频出——十届全国人大常委会第一年立法工作一瞥

加强立法工作是全国人大及其常委会的重要职责和首要任务,十届全国人大及其常委会成立伊始,就把立法工作放在突出的位置。在第一次常委会会议上,吴邦国委员长就指出:本届人大立法工作的思路,就是要实现一个目标,突出一个重点。一个目标是,争取在本届人大任期内基本形成中国特色社会主义法律体系。一个重点是,提高立法质量。过去的一年,在这一思路的指导下,十届全国人大及其常委会立法工作迈出了坚实的第一步,共审议了12件法律和有关法律问题的决定草案,通过了10件,其中制定法律7部,修改法律2部,作出有关法律问题的决定1件。多部法律受到全社会的普遍关注和好评,可谓亮点频出。     

全国人大常委会2009年立法工作计划（2008年12月15日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次委员长会议通过2009年3月23日根据第十一届全国人民代表大会第二次会议精神修改）

2009年全国人大常委会的立法工作，要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中发C2008315号文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家的中心工作，按照确保2010年形成并不断完善中国特色社会主义法律体系目标、任务的要求，坚持科学立法、民主立法，抓紧制定在中国特色社会主义法律体系中起支架作用、现实生活迫切需要、立法条件比较成熟的法律，     

在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上的讲话

各位委员、各位同志：本次常委会会议，会期不长、内容重要。经过大家的共同努力，顺利完成了各项预定任务，会议开得很成功。 集中开展法律清理工作，是保证中国特色社会主义法律体系科学、统一、和谐，确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系的一项重要举措，也是本届全国人大常委会立法工作的一个重点。     

浅议地方立法如何体现人民群众的根本利益

中国特色社会主义法律体系是以宪法为核心、不同法律门类和不同效力层次的法律规范组成的有机体系。省级人大及其常委会、较大市的人大及其常委会，根据本地的具体情况和实际需要，制定的地方性法规是国家法律体系中的重要组成部分。从1980年至今，我省人大及其常委会在制定地方性法规工作中取得了巨大成绩。地方立法保证了我省改革开放和社会主义事业的发展，为全面建设小康，构建和谐社会作出了贡献。     

对新时代地方性法规功能作用的探究

正地方立法作为中国特色社会主义立法体系的重要组成部分,是国家立法的延伸和补充,是地方人大及其常委会行使地方国家权力的一种重要形式,在进一步健全国家立法制度、完善中国特色社会主义法律体系、保障和发展社会主义民主、全面推进依法治国、建设社会主义法治国家等方面都发挥着至关重要的作用。全国人大常委会委员长栗战书在第二十四次全国地方立法工作座谈会上强调:"要自觉把地方立法工作放在党和国家事业发展大局中来谋划、来推动,充分发挥地方性法规实施性、补充性、探索性功能。"这一论断,为新时代地方人大立法工作指明了方向、提供了遵循。地方人大及其常委会要不断深化对地方性法规功能作用"三性"的认识,为完善中国特色社会主义法律体系、推动地方经济社会发展作出新的贡献。     

提高人大干部的素质关键是要加强学习

2000年是世纪交替之年,是我国完成"九五"计划和本世纪末奋斗目标的最后一年。在新的一年里,全国人大常委会将继续全面深入地贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会的精神,继续围绕党中央的工作重点和目标,认真履行宪法赋予的职责,积极推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。今年,全国人大常委会要继续加强立法工作,围绕党和国家的中心工作及改革、发展、稳定的重大决策,抓紧制定和修改有关法律,严格按照立法法的规定开展立法工作,进一步提高立法质量。在立法工作中,要把对原有法律的修改和制定新的法律放在同等重要的位置,使法律的规定准确地反映客观实际,更好地发挥规范、保障、引导、推进社会发展和进步的功能。同时,为了保证法律正确、统一实施,常委会要加强法律解释工作,使法律能够适应现实情况发展变化的需     

对新时代地方性法规功能作用的探究

正地方立法作为中国特色社会主义立法体系的重要组成部分,是国家立法的延伸和补充,是地方人大及其常委会行使地方国家权力的一种重要形式,在进一步健全国家立法制度、完善中国特色社会主义法律体系、保障和发展社会主义民主、全面推进依法治国、建设社会主义法治国家等方面都发挥着至关重要的作用。全国人大常委会委员长栗战书在第二十四次全国地方立法工作座谈会上强调:"要自觉把地方立法工作放在     

加强和改进立法工作确保明年形成法律体系

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国6月27日在十一届全国人大常委会第九次会议闭幕会上强调，今明两年是形成中国特色社会主义法律体系的关键时期，立法工作的任务艰巨而繁重。要进一步加强和改进立法工作，确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系。     

科学立法 民主立法——浙江立法工作的创新实践

地方立法是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分。浙江,作为改革开放的先行地区,立法工作始终走在全国前列。从1979年拥有地方立法权开始,浙江省人大及其常委会紧密结合本地实际,坚持＂不抵触、有特色、可操作＂的原则,努力探索制定一大批与法律配套的实施性法规、尝试制度试验的先行性法规、体现地方特色的自主性法规,不断创新科学立法、民主立法工作机制，为形成中国特色社会主义法律体系作出积极贡献。