规范算法应用 助推数字政府高质量建设

前不久召开的中央全面深化改革委员会第二十五次会议,审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》,明确要求“全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”。2021年8月,《江苏省“十四五”数字政府建设规划》发布,今年4月初印发的《关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》提出,到2025年基本建成服务便捷、治理精准、运行高效、开放透明、公平普惠、安全可控的数字政府。     

奋力建设国家数字经济创新发展试验区

近年来,浙江持续深化“最多跑一次”改革、政府数字化转型,深入实施数字经济“一号工程”,主动抢占数字经济竞争制高点,不断激发经济发展新动能.站在新的历史阶段,省委作出全面推进数字化改革的重大战略部署,浙江全力推进数字经济“一号工程”2.0版,加快建设国家数字经济创新发展试验区,努力把数字经济打造成为“重要窗口”的重大标志性成果.     

湖北省人民政府办公厅关于成立湖北省数字政府建设专家咨询委员会的通知

正鄂政办函[2018]81号各市、州、县人民政府,省政府各部门:根据《湖北省深化"互联网+政务服务"推进"一网、一门、一次"改革工作方案》(鄂政发[2018]29号)有关精神,为加快推进湖北省政府工作数字化转型、推动政府中心工作数字化治理,加快实现政府治理精准高效、服务升级,经省人民政府同意,成立湖北省数字政府建设专家咨询委员会     

深化智慧公安建设 打造新质战斗力核心引擎 推动厦门警务“蝶变”升级 专访厦门市副市长、公安局局长陈育煌

<正>“十四五”规划和2035年远景目标纲要均明确提出了“加快数字化发展”“建设数字中国”。数字政府、数字经济、数字社会和数字生态相互融合促进,共同构成了全面数字化发展蓝图。在信息化浪潮的推动下,警务数字化已经成为公安工作现代化建设的一个关键,厦门公安紧随时代步伐,积极开展警务数字化建设顶层设计,推进打造“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,并在实践中总结出了一套有特色的系统创新方法,内涵具体,外延丰富,具有很好的借鉴意义。     

边界重塑：数字赋能政府部门协同的内在机理

随着数字技术的兴起与发展,以“一网协同”为重点的数字化建设为提升政府部门协作水平提供了可行途径。以“数字化建设缘何可以提升政府部门协同水平”为研究基点,基于组织边界理论,考察G省政府部门的协同困境及“一网协同”数字化建设发现,数字赋能政府部门协同的本质是利用数字技术重塑政府部门的主体结构、互动关系、行动空间、制度权责与业务流程边界,使各部门能根据业务开展情况在数字空间中及时有效地进行信息互动,实现决策协同、管理协同、绩效协同和行动协同。在推进技术发展与组织变革理论讨论的同时,也从技术发展、制度创新及组织建设三个方面为推进政府部门数字化建设、提升组织业务协同水平提供有益参考。     

一体化推进城乡基层数字治理

当前,在数字技术和政策红利的双重推动下,各地积极探索基层治理的数字化转型,数字技术赋能基层治理具有了很好的实践基础。实施智慧政务改革,推进政务服务智能化。近两年来,江苏以“不见面审批”为代表的“一网通用”“一网通办”“一网统管”工程持续推进,成为全国政府数字治理的先行省。在基层“三整合”改革中,各市、县(区)围绕“加强政务服务体系建设,实现审批服务一窗口”的目标,完善审批服务平台,融合政务服务网,打通为民服务“最后一公里”。     

探索中国特色数字政府治理之道——《数字政府导论》评介

<正>习近平总书记指出，要“把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”。文章合为时而著，实践需要始终是理论发展的动力源泉，如何从宏观的学术格局、中观的框架机制、微观的结构要素，对数字政府这一主题进行多维度、立体化、系统性的统合性研究，成为相关领域研究学者的重要使命。科学出版社新近出版的由大连理工大学张锐昕教授主编的《数字政府导论》（以下简称《导论》）一书，可谓恰逢其时。《导论》紧扣数字政府建设与研究的最新进展，向读者完整呈现了政策战略、基本模型、概念框架、     

华为牵手广西，共赴数字转型之约

正广西持续深化政务服务"简易办"改革,推动政务服务高效化,实行线下、线上"简易办",自治区单一部门办理事项"最多跑一次"与网上可办率90%以上,"一网办、零跑腿"已渐成常态。随着数字经济蓬勃兴起,广西迎来了数字化时代发展的新契机。特别是2018年数字广西建设大会召开以来,数字政府引领建设,数字经济蓬勃兴起,数字社会科技赋能,新一代数字技术的融入让广西更富吸引力。     

发展高效协同的数字政务：数字中国整体布局视域下的政府数字化转型

《数字中国建设整体布局规划》从新的历史起点和战略高度对数字中国建设进行了谋篇布局,明确提出了要“发展高效协同的数字政务”,为新时期政府数字化转型明确了功能定位和原则方向。对此,需要从三方面予以理解：首先,“数字政务”这一概念的提出是在已有政策文件和实践共识基础上,将“数字政府”中的“政府”聚焦到“政务”,同时将“数字化”扩展到各类党政机关当中。它不是对“数字政府”的替代或迭代,而是为了让政府数字化转型更好地推进并融入数字中国整体布局规划中。其次,高效协同是数字政务的核心发展目标与原则,它要求加强党的全面领导、完善数字政务统筹机制、夯实数据共享与平台设施、提高干部数字素养。最后,“五位一体”是数字政务发挥作用的功能格局,它要求数字政务在实现自身高效协同的同时还要强化对其他领域数字化转型的赋能与引领。需要注意的是,数字中国建设涉及政治、经济、社会、文化、生态等多个领域,在不同领域政府的角色功能应有所差异。     

做大做强数字经济核心产业

<正>党的二十大报告提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。省委十四届三次全会指出“把数字经济作为转型发展的关键增量，深入推进产业数字化、数字产业化，努力建设‘数实融合第一省’”。数字经济核心产业是数字经济的重要组成部分，也是引领数字经济高质量发展的基础产业。大力发展数字经济核心产业，是贯彻国家建设现代化产业体系部署的重要举措，也是实现我省数字经济“关键增量”发展目标的可靠保证，为全省经济社会数字化转型提供重要支撑。     

数字法治政府下“放管服”改革的关联逻辑与未来进路

我国经济社会数字化转型的不断深入,迫切要求加快推进数字法治政府建设。它既体现为对法治政府的数字化发展,又彰显出对数字政府的法治化规制,核心要义在于实现数字技术和依法行政的深度融合。数字法治政府建设与“放管服”改革的同频共振,是全面依法治国背景下利用数字技术更好实践政府职能、以良法善治保障市场经济健康发展的必然结果。其中,“放管服”改革的运作过程主要依循权责适配、审管协同、服务共创和制度共进的逻辑,以兼顾效率与公平原则,促进政府职能转变。未来应着力于战略定位、组织建设、数据融通、数字法治能力培养、法律法规完善等方面予以推进和施行。     

政务数字化转型效果因何不同：基于上海“一网通办”的定性比较分析

基于新公共治理“政府-公民”行动者的框架,从政府数字行政能力、公民合供行为两个维度出发,选择上海16个区为研究样本,将fsQCA和多时段QCA策略相结合,探讨了“一网通办”在创建、攻坚、提升三个阶段政务服务数字化转型效果为何存在差异。研究发现：在政务服务数字化转型中,“个体-组织-系统”不同层次上的数字行政能力很重要,但并不是解释高效果的唯一条件,还必须考虑公民作为治理行动者的合供行为;多个因素相互作用形成了四种提高政务服务数字化转型效果的方式——领导主导模式、技术主导模式、协同主导模式、合供主导模式;从“创建-攻坚-提升”三个阶段的组态结果来看,整体呈现出“数字领导能力主导下的强技术建设或弱公民合供→数字协同推进能力主导下的强公民合供”的路径演化特征。研究结论丰富了新公共治理行动者框架的解释情景,且对深入理解不同阶段推进政务服务数字化转型的路径选择有启示意义。     

《2021两会看点》系列报道之二 越来越有数:享受“数字+”,做到“风险一”

拥抱数字时代,我们每一个人,不可避免地需要逐步适应数字技术,全面融入社会交往和日常生活的新趋势。不论是“十四五”规划和2035年远景目标纲要中明确的“培育壮大人工智能、大数据、区块链等新兴数字产业”目标,还是在今年政府工作报告中提及的“加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐……”今年全国两会期间,相信“数字化”话题刷爆很多人的朋友圈。     

重大集成创新的硬核改革--浙江推进数字化改革综述

这是一场认知与思维上的深刻变革;这是一场创造与创新上的接力奋斗。新世纪之初,数字化浪潮悄然掀起。2003年1月,在浙江省十届人大一次会议上,时任省委书记习近平同志以极具前瞻性的战略眼光提出“数字浙江”建设:“数字浙江是全面推进我省国民经济和社会信息化、以信息化带动工业化的基础性工程”。     

以数字治理助力中国式现代化——2023中国国际大数据产业博览会“数字治理”专业论坛暨第六届数字政府治理论坛会议综述

<正>为深入学习宣传贯彻党的二十大和二中全会精神，加快建设网络强国、数字中国，推动政府数字化转型。2023年5月26日至27日，中国行政管理学会与北京大学政府管理学院、贵州财经大学公共管理学院、贵州省行政管理学会联合举办了2023年中国国际大数据产业博览会“数字治理”专业论坛暨第六届数字政府治理论坛。来自国家有关部委、部分地方政府、数字经济领域具有引领带头作用的企业、相关领域权威研究机构等方面的负责同志和专家学者，聚焦“大数据、行政改革与政府治理”这一主题展开深入交流和研讨，进一步拓展了研究视野、凝聚了共识，为推动数字治理高质量发展，助力中国式现代化贡献了知识和智慧。     

场景创新：机关事务数字化转型升级思路探析

<正>机关事务行业必须勇当政府数字化、智能化改革的先行者，大力推进数字场景应用创新，推动数字化转型升级，充分发挥数字技术在优化体制机制、完善治理体系、提升治理能力中的作用习近平总书记强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。     

数字经济背景下青年人才培养模式及对策研究

数字经济发展既为激发青年人才创新活力带来黄金机遇，也为全球青年人才竞争带来严峻挑战。如何培养具有数字经济领导力、数字化业务能力和数字化治理能力的青年人才，成为亟待探讨的重要议题。本文提出数字经济背景下青年人才培养的“三维驱动”模式，分别是政府“战略引导+政策支持”模式、高校“知识供给体系建设+产教融合”模式、企业“‘一把手’引领+需求导向”模式。针对“三维驱动”模式进一步提出对策建议，即把牢青年人才培养的正确政治方向、加强数字经济对青年人才培养的影响研究、推进青年人才投入优先保障机制、打造高水平青年人才培养平台。     

全力推进"数字红会"建设

近年来,浙江省红十字会认真学习贯彻习近平总书记关于数字化建设的重要指示精神,按照省委、省政府建设"数字浙江"的总体部署,早谋划、早建设、早应用,全力推进"数字红会"建设,取得阶段性成效.基本完成综合业务协同管理平台、人道服务资源数字平台、"浙里办"人道服务统一窗口、数据治理应用中台等开发投用,初步实现核心业务"一网通办...     

实施文化数字化战略提升公共文化服务水平

随着技术的发展,公共数字文化建设成为提升公共文化服务的重要引擎。2022年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》,明确了“提升公共文化服务数字化水平”是国家文化数字化战略的重要任务,对公共文化服务数字化建设作出了总体部署和战略安排。为扎实推进公共文化和旅游领域数字化建设,更好运用数字技术赋能文化和旅游高质量发展。     

中国式现代化视阈下的数字中国建设

建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。当前数字经济在推进中国式现代化进程中仍然存在一些问题，基于中央提出的数字中国建设“2522”整体布局规划，本文将从数字经济视角出发，深入剖析数字中国建设对中国式现代化的重要意义，并提出“IBCDE”框架作为数字中国建设布局的可行方案，从而推动数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，以数字化驱动生产生活和治理方式变革。