北京加快住房货币化

北京市于1999年下半年取消了住房实物分配以来，人们就对住房补贴翘首以盼，年前传来的中央机关在京单位年内发放住房补贴的消息着实让不少人兴奋不已。随着中央机关在京单位配套方案的出台，北京市国土房管局市房改办对于实行住房分配货币化的相关政策进入研究制定阶段，有望近期出台。据介绍，这一政策的重点是加快建立住房分配货币化，要点是：--加快住房货币化，落实住房补贴。加快落实住房分配货币化各项政策，把住房货币化分配制度确立起来，形成居民现实的住房支付能力。重点是推动企事业单位的住房分配。对此，首先是抓紧住房普查工…     

截断住房实物分配

从1988年在全国城镇范围内开展住房制度改革开始，一直到1998年的10年时间里，是我国房改探索前进的10年。这10年的房改虽然成绩巨大，但进度却相对缓慢。究其主要原因，就是每年仍有大量新建公房进入旧制度的轨道。甚至有的城市进入旧制度的新房多于出售的旧房。这就使人们认识到，要深化房改，必须把截断住房实物分配作为突破口。1998年6月召开了全国深化房改加快住房建设会议，并由国务院于当年7月发出通知，决定截断住房实物分配，实行货币化分配。考虑到各城市不同的经济条件，还决定对房价收入比超过4倍的城市实行住房补贴，老职工实…     

建设部副部长刘志峰阐释房改“分散决策”六原则

1998年国务院房改与住宅建设工作会议最大的突破，在于确定建立以经济适用住房为主的多层次住房供应体系，明确从1998年下半年开始停止实物分配，逐步实行住房分配货币化。在房改总的政策目标下，各地区分别决策。由于经济、社会条件构差异，各地的房改方案也存在一些不同之处。目前，建设部副部长刘志峰在接受本刊记者采访时表示，虽然没有统一的方案，但各地的房改方案制定中应该把握好几个问题。房改要充分考虑中低收入者建立住房保障制度刘志峰指出，加快经济适用住房建设，建立多元化、多层次的住房保障制度，是房改的重要内容，由廉租…     

房改比预计延期 今年重点在落实

１９９８年底“一刀切”停止实物分房,１９９９年一年过渡期已过,按政策要求２０００年１月将开始施行货币化分房,但这一进程事实上推迟了,即单位建房或买房之后再按成本价卖给职工这一过渡办法暂时不会消退,货币化方案没有出台之前,过渡方案不会停止,而结束过渡取决于今年在实际操作中何时资金能到位,将货币分配到个人帐户上。目前,各地的房改进程参差不齐,至今众多老百姓仍不太清楚住房补贴到底什么时候能落实到个人手中,２０００年房改形势如何,住宅市场将发生如何的变动,下一步的房改将怎么走,还会有什么举措,本刊特别采访了参与制定房…     

建设部副部长刘志峰细评贵州、湖北房改方案

目前各地出台的房改方案普遍采取的补贴方式是以江苏为代表的老人一次性补贴、新人按月补贴。也有一些地方采取了适当提高住房公积金交缴率，或一次性购房补贴方式。1999年5月初举行的房改座谈会上，建设部副部长刘志峰细评了贵州、湖北两地的房改方案。贵州：存量住房资产再分配方案更彻底、更公平刘志峰分析，贵州方案的主要特点是：存量住房资产再分配。即在提高全市现有公有住房资产总量基础上，按照职工的贡献（工龄、职级）建立职工“存量补贴帐户”，在职工购房或租房时以折扣或现金的方式给予兑现；单位原有住房资金转化为对职工的…     

住房制度改革进入政策成熟期

随着延续几十年的住房实物分 配于１９９８年最后一天在全 国范围内宣告终结，新一轮住房制度改革迈出了最具突破性的一步。１９９９年作为结束住房福利分配迈向货币分配的过渡年，陆续出台了一系列住房制度改革配套法规条例，住房制度改革的框架已搭建完成，基本思路和方针已明确。各地在“中央集中指导，地方分散决策”的原则指导下，房改进展迅速，绝大多数省区公布了货币化分配方案，约一半省区开放了二级市场，全国城镇居民个人购房已经占到商品房销售的七成以上。住房制度改革框架搭建完成 随 １９９８年国务院 ２３号文件的颁布，住…     

我国城镇住房市场化开始加速

市场的自我发展与自我完善，政府的“有所不为”与“有所为”，这两方面的结合，将是今年一段时期推动我国住房制度改革的主要力量。如果在今年内各市县住房分配货币化方案能够全面实施，那么，本届政府任期内初步建立起城镇住房新体制基本框架的目标就可以实现 中国的房改事业可以说是始自 ２０年前。经过多年的努力， 改变了一代居民简陋拥挤的居住状况，造福了无数普普通通的城镇居民，也促进了当代中国经济、社会、人居环境的发展。房改走到今天，亟须建立市场化的城镇住房新体制。三项改革奠定新的住房制度基础 ２０年来，我国出台和…     

让住房建设成为新的经济增长点

让住房建设成为新的经济增长点韩冰洁停止福利分房：住房改革再次成为热点从今年１月１日和３月１日起，山东省和广州市分别停止福利分房，住房分配货币化开始运作实施。自从１９９５年下半年提出把住房建设培育成我国经济新的增长点以来，争论曾几起几伏，有关房改方案也...     

新闻背景

《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（摘要）1998年7月22日国务院发出的这一通知明确指出深化城镇住房制度改革的指导思想、目标、基本原则及具体要求。指导思想：稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。房改目标：停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系;发展住房金融,培育和规范住房交易市场。基本原则：坚持在国…     

取消福利分房 房改方案即将出台 各方利益调整的“前奏”

取消福利分房房改方案即将出台各方利益调整的“前奏”本刊记者叶俊东当北京市通知１９９７年向职工出售公有住房的价格和折扣政策执行期延长至１９９８年６月３０日时，在不少机关和企事业单位，包括参照北京市规定的中央直属机关和企事业单位，年初尚在买与不买之间犹豫...     

房改配套政策基本出齐

住房制度改革被确立为本届政府五项改革的重要内容之一后，一年以来围绕加快住房建设、建立住房新体制的配套政策文件陆续出台，5月初，新华社又报道了以建设部部长令形式公布的《城镇廉租住房管理办法》及《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》，至此，房改配套政策基本出齐，下一步的工作需要各省市进一步的完善与落实。对于目前住房制度改革的现状，建设部副部长刘志峰评价指出，我国住房制度改革已进入全面实施阶段，目前，已有24个省、自治区、直辖市出台了房改方案，35个大中城市的房改方案也将于今年上半年陆续出台。…     

天津房改分五步走

天津市以住房分配货币化为工作重点，加快住房新体制的建设，推动了房地产市场的快速发展。据统计，自1999年7月住房分配货币化政策正式推行以来，到2000年11月，天津市已有80个区局实施了住房货币分配，2.44万人实施了住房货币发放，发放住房补贴9.1亿元，有122个区局正在制定或准备实施住房货币分配方案。住房货币分配的推行，直接激活了天津市二、三级房地产市场，2000年1～11月，住房交易量创历史最好水平，住房交易1249多万平方米，交易金额193多亿元，分别比1999年同期增长96.4％、85.3％，其中商品房销售规模已达到630万平方米，个人…     

经济适用住房能否让老百姓安居

新的房改方案出台在即，有政策介入的经济适用住房成为构筑新住房供应体系的重头戏，直接面对占人口总数７０％左右的中低收入者。今年以来，国家分三批下达了经济适用住房建设计划，建设总规模达到２１亿平方米，总投资达１７０３２１亿元，同时还安排了７１１２３...     

我国廉租住房政策为何效果不佳

1998年7月，国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，指出深化城镇住房制度改革工作的目标是停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化以及建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系，即高收入家庭购买、租赁市场价商品房，中低收入家庭购买微利价的经济适用房，最低收入家庭租赁政府或单位提供的廉价房。     

建立廉租屋体系值得思考的问题

两年来，有关发展廉租屋的问题，出现过一些争论，碰到一些问题，值得对如何建立廉租屋体系作进一步思考。 ●关于廉租屋是否走“回头路”的争论。 　　一种意见是，按 23号文的规定，廉租屋仍要采取公房低租金的办法，这是一种必须的过渡措施。另一种意见是，按 23号文提出的房改指导思想，廉租屋应该走住房商品化的道路，不应走住房实物分配的回头路。 ●关于廉租屋性质的争论。 　　一种意见是，廉租屋属于社会保障为主的性质，是政府行为。因而，不宜提出单位建设廉租屋的要求。事实上，至今也没有单位出资新建廉租屋的。另一种意见是…     

厦门住房市场“富人跟着穷人走”

厦门市的经济适用房建设采取了政府组织统一规划、综合开发、统筹配套、货币化分配、资金运作上实行统收统支等机制。通过几年的探索和实践，使厦门市的住宅建设取得了较为突出的效果。厦门从1994年开始建设安居工程，1998年与经济适用住房并轨，到98年底累计建成解困统建和经济适用住房小区11处，总建筑面积220万平方米，提供各类经济适用房24000套。在实施过程中，厦门引进竞争机制，一律采取招标投标方式，优选方案、优选施工队伍。市住宅办根据市政府下达的任务，分解委托给几家国有开发公司，发挥这些国有大企业技术和管理力量优势有效…     

坚定楼市调控决心

<正>在2010夏季达沃斯论坛上,国务院总理温家宝在发表演讲时表示,住房问题既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题,稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。楼市调控政策自4月中旬出台以来,迄今已近半年时间,但是,房价并没有朝着公众期待的方向发展,开发商也没有因此而萌生降价的意愿。相反,在许多二三线城市,还出现了房价不降反升的现象。一个很重要的原因,就是地方政府在楼市调控政策出台以后,没有在保障房建设上有大的作为,导致舆论和公众对政令的畅通产生了怀     

深化上海住房制度改革之我见

一 1991年6月,经过长期的酝酿和两个月的试运转后,上海市人民政府正式推出了住房制度改革方案.这个方案的核心内容有三条:一是提租发补贴.公有住房的租金在原有的基础上提高一倍,同时每月发给职工相当于其基本工资2%的住房补贴.二是推行公积金,建立房委会.公积金作为一种长期性的义务储蓄,由单位和个人共同按一定数额交存,归个人所有,只能用于住房消费;房委会管理公积金的调拨和使用.三是配房买债券,一次性付清,享有低息,五年后偿还. 房改方案出台两年多来,已取得了一定的效果,筹集了一大笔建房基金,加快了     

高密度、智能化开启住宅市场的新钥匙

日前，由山东省建委组织召开的高密度、智能化新型住宅专家评审会在烟台市举行，来自国家建设部科技委、建设部技术研究院、山东省建筑设计研究院、烟台市建筑设计研究院的有关专家聚首这座北方的海滨城市，共同评审一项由烟台和誉科技建筑设计所研制设计的新型住宅方案。在这样一个专业性很强的会议上，却引发了专家们一个共同关注的话题，什么样的住宅更符合中国老百姓的胃口？近几年，由于国家房改政策的出台，购房成了普通百姓经济生活中的重要内容。但这道风景似乎并不亮丽，现有的住宅的大量空置和老百姓对住房的强烈需求，使住宅消费…     

住房建设规模多大合适

通过宏观调控,今后几年内住房建设规模将会适度而稳步地缩小。建议今后一段时期内,以人均年建设住房1平方米左右为宜房价似降还升,供需矛盾依然紧张,其中既有总量上的,更有结构上的。统计数据显示,2006年全国住房需求持续旺盛,销售额增长了13%,销售面积增加了13%;但是供给却显得有些不足,北京新开工面积减少了13．3%,就全国来看,减少了2．5%,其中,经济适用房开