完善整合机制 促进稳定发展

改革、发展与稳定的关系，曾在江泽民总书记论述的推进社会主义现代化建设需要正确处理的“十大关系”中被列为首位，并在党的十五大报告中得到再次强调。去年以来的东南亚金融风暴、印尼动乱、俄罗斯动荡，再次向我们警示，江总书记所说的“做到在政治和社会稳定中推进改革和发展”是何等重要。所以，党的十五届三中全会作出的深化农村改革，稳定农村家庭联产承包制，提高农民收入的战略决策，重要目的之一也在于稳定农村和农业，为深化城市改革创造稳定的农村环境。作为中国改革开放的前沿和重要的经济、文化、金融中心，上海的稳定和发展…     

屈台村农民的笑声

一中共十五届三中全会于1998年10月12日至14日在北京举行,会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。这次会议把农业、农村和农民问题提高到关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题的高度,会议指出,完成十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务,必须进一步加强农业的基础地位,保持农业和农村经济的持续发展,保持农民收入的稳定增长,保持农村社会的稳定。《决定》特别强调,实现农村经济和社会的协调发展,保持农村社会稳定,必须切实加强农村基层民主法制建设、社会主义精     

加快农村税费改革

当前和今后一个时期农业和农村工作的中心任务，是积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，千方百计增加农民收入。正在推进的农村税费改革，是涉及农村生产关系和上层建筑的一项重大改革；是解决农村“三乱” (向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派 )，减轻农民负担，调动农民积极性，维护农村稳定的一项治本之策。 我国农业和农村经济在进入了新的发展阶段之后，遇到了前所未有的新情况、新问题。其中，农民增收困难是尤为突出的问题。近几年农民纯收入增幅逐年下降，由 1996年的 9％，下降到 1999…     

推动农业和农村工作全面协调发展─—学习十五届三中全会精神的思考

党的十五届三中全会作出的《关于农业和农村工作的若干重大问题的决定》，充分肯定改革开放20年来我国农村改革和发展的巨大成就和基本经验，明确提出了跨世纪农业和农村工作发展目标，对指导我们建设富裕民主文明的社会主义新农村作出了全面部署。深入学习《决定》精神，并结合实际，坚持“把握基石，抓住根本，突出重点，狠抓关键，夯实基础，加强领导”的工作思路，贯彻落实党的十五届三中全会精神，对于面向新世纪搞好县级工作具有重大的现实意义。把握基石：稳定完善农村基本政策。农村改革20年的实践证明，党在农村的基本政策，符合我…     

新征程推进农业农村现代化研究

农业农村现代化是中国式现代化的题中应有之义，是实现农业大国向农业强国跨越的基础。农业农村现代化是国家繁荣、社会稳定的战略支撑，是中国式现代化的“压舱石”，是满足人民美好生活的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的重要一环。科技投入偏低和农业结构性矛盾、城乡发展不平衡不协调、农村物质文明和精神文明不协调，制约着农业农村现代化的发展。新征程推进农业农村现代化必须在中国共产党的领导下，强化科技创新，走内涵式发展道路；深化农业农村改革，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业有机融合；不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，走物质文明和精神文明相协调的农业强国之路。     

改善城乡关系促进协调发展

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作，“三农问题”被列为重中之重。过去的几年，各地区各部门认真贯彻落实中央决策，保护和调动了农民的积极性，农村呈现出良好的发展局面。农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。这对促进国民经济发展、保持社会稳定、实现社会和谐发挥了至关重要的作用。但是，城乡差距问题还没有得到根本改变．粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观。     

关于农业产业化的哲学思考

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“积极发展农业产业化经营,形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制,推进农业向商品化、专业化、现代化转变。”这表明农业产业化是实现农业现代化的必由之路,是农村进一步改革和发展的必然趋势。本文着重从生产力和生产关系的辩证关系结合唯物辩证法的几个基本观点,对农业产业化的产生、发展及作用,谈几点粗浅认识。     

卷首

明年经济工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和党的基本路线为指导。认真贯彻党的十五大和十五届三中全会、四中全会精神,继续实行中央关于推动改革和发展的一系列政策措施,突出抓好国有企业改革和发展、经济结构调整、科技进步和扩大内需。进一步稳定农业的基础地位,着力     

农村改革与基层锻炼

中国的问题在农村，农村的问题在农业，农业的问题在农民。历史的经验证明，在我们这样农民占绝大多数的世界人口大国，无论解决吃饭问题、经济发展和社会稳定，都离不开兴农。兴农必盛，轻农必衰，伤农必乱，害农必反。我们国家改革开放第一步决胜棋是农村改革。这场伟大的历史变革，从农村开始燃起星星之火，很快形成全国燎原之势，有力地推动了城市改革。这是中国国情和历史发展所决定的，也是中国改革的一个显著特点。从全国各个领域、各条战线改革的整个进程来看，农村改革发展最顺利，成效最明显，基本上没有走什么弯路，没有出现什么…     

只有深刻理解才能全面把握

党的十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决议》，是指导我国农业和农村工作跨世纪发展的纲领性文件。《决议》阐明了党中央对当前农业和农村工作的战略考虑，总结了中国农村改革２０年的基本经验，明确了农业和农村工作跨世纪发展的三大目标、十条方...     

科教兴农是农业现代化的必由之路

党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》,总结了八十年代我国农业建设和农村改革的经验,提出了九十年代农业和农村经济发展的基本任务和方针政策,它将对今后十年中我国农业的持续稳定发展起着保证作用.特别是《决定》中作出的关于抓紧实施科教兴农     

解决农村面临难题的根本途径是深化改革

要实现跨世纪发展的宏伟兰图 ,必须保持农业和农村经济持续稳定发展 ,坚持把发展农村经济 ,提高农业生产水平 ,作为整个农村工作的中心不动摇 ,深化农村改革 ,从根本上解决“三农问题” ,从而推动农村经济不断发展。     

牢牢把握十五届三中全会的全局意义

党的十五届三中全会系统总结了农村改革２０年来取得的巨大成就和基本经验，明确提出了从现在起到２０１０年农村改革和发展的目标、任务和必须坚持的方针，深刻论述了农村基本经济制度和经营体制、农业和农村生产力的发展、农民生活水平的提高，以及对农村的基层民主建设...     

发展农业要保持两个稳定——访农业部部长刘中一

当前,我国农业和农村经济已达到一个新的水平,农村经济的发展和改革都面临着如何进入新阶段的问题。我们要正视在新阶段中要解决的新课题、新困难,并采取切实措施和有效对策。要做的工作很多,在这次谈话中,刘中一同志突出强调了实现“两个稳定”,即:一、稳定地贯彻执行以农业为基础的指导思想,真正把发展农业放在首位;二、稳定党的农村政策,当前主要是稳定并逐步完善以家庭联产承包为主要形式的责任制,深化农村改革。     

下大功夫引导和帮助农民致富

农业是国民经济的基础.农业的稳定发展,是实现经济发展和社会稳定的前提.党的十三届八中全会作出《关于进一步加强农业和农村工作若干问题的决定》,反映了中央抓好农业的决心.从党的十一届三中全会到现在,我国农村改革和建设事业取得了举世瞩目的巨大成就,农村面     

对农业产业化的认识与思考

农业产业化是近年来农村改革与发展中一个热门理论研究话题和重大的社会实践活动。为了从本质上把握农业产业化，有效健康地推进产业化发展，有必要从理论和实践结合的角度上对农业产业化进行全面的研究。一、困扰我国农业发展的深层次矛盾及问题七十年代末以来，在我国农村推行的家庭联产承包制，极大地解放了农村生产力和提高了农业生产的经营效益，并使农民收入连续九年快速增长。然而，进入九十年代以来，在深化农村改革和向市场经济转化过程中，我国农业和农村经济发展中又出现了一些深层次的矛盾及问题。一是小生产与大市场的矛盾。一…     

如何破解农民增收的难题

农民收入与农业农村发展新阶段●杜鹰年前召开的中央农村工作会议指出，经过２０年的改革和发展，我国农业和农村经济进入了一个新的历史阶段，同时又指出，近年来农产品出现销售不畅、价格下跌，乡镇企业增长速度减缓、经济效益下滑，农民收入速度下降，正是这种阶段性变...     

加速推进农村党员“双带工程”适应跨世纪发展需要

认清当前形势，充分正视农村党员“双带工程”跨世纪发展所面临的趋势和挑战。1、农业和农村跨世纪发展目标及农民的现实愿望给农村党员“双带工程”建设提出了新的更高要求。党的十五届三中全会对跨世纪的农业和农村工作作出了战略性部署，制定了农业和农村跨世纪发展的总目标，这就是：建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。具体讲，就是要进一步完善农村所有制结构；在提高、完善双层经营体制的基础上，促进农村土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理流动和优化组合；发展多种形式的联营与合作和各类专业服务组织；调整和优化农业结构，发展高产优质高效农业；建立农产品市场体系，搞活流通体制；等等。与此同时，当前广大农村党员干部和农民群众致力于深化农村改革、发展农村经济、致富奔小康的积极性不断高涨。群众从实践中深刻体会到“要致富，靠支部”；“富得快。靠双带”。他们热切期盼致富，迫切需要组织起来，扩大生产经营领域，拓宽增收门路。所有这些，既为“双带工程”的跨世纪发展提供了方向和动力．也给“双带工程”的跨世纪发展提出了新的更高要求。要求我们：在深化“双带工程”建设中．必须以十五届三中全会精神为指导，从服务农村改革发展稳定的大局中把握“双带工程”的发展方向，从满足群众的意愿之中激发动力源泉；必须深刻地把握农村改革发展的大趋势，找准深化“双带工程”的工作着力点。     

为什么要特别重视农业和农村稳定——本刊记者述评

一年一度的全国人大、政协会议刚刚结束,党中央、国务院就把各省市区的党政首脑请来,开会讨论农业生产和农村工作。座谈会开宗明义,把稳定农业、稳定农村,作为各项重大改革措施顺利实施和国民经济持续、快速、健康发展,创造良好的经济环境和稳定的社会环境的一个基本条件。     

避免反复出现“卖粮难” 关键在于注重技术进步和发挥市场机制作用

农村改革20年来，在党的一系列正确的农村政策指引下，农业的综合生产能力明显提高，农村经济全面繁荣，农民收入不断增加，农业和农村经济确实得到了长足的发展。但人们也不难发现，在这20年的历程中，也总有一些似曾相识的矛盾和问题，每隔几年就会爆发一次，严重地阻碍着农业和农村经济的持续、稳定发展。农产品的卖难，尤其是“卖粮难”就属于这类矛盾和问顾中的一个血刑＿反复出现的“卖粮难”80年代中期以来，我国已3次发生比较大范围的“卖粮难”。第一次是在1984年，这一年的粮食总产量创造了历史最高纪录，但粮食的市场价格却大幅…