公安派出所执法规范化建设路径探析

公安派出所作为公安机关的主力军,其执法规范化建设程度对于提高公安机关执法能力和执法公信力具有重要意义。法治公安是依法治国的内在诉求,执法规范化在硬件建设方面已经基本达标,但我们应该意识到其在软件建设方面还存在不少问题。应向外部借力,提高公安执法公信力;从内部发力,提高派出所民警的执法能力。不断完善制度建设,加强派出所队伍建设,强化司法机关监督,切实落实从优待警,有力促进法治公安、法治中国的建设进程。     

依法治国必须强化公安执法

公安机关是国家一支重要的刑事司法和行政执法力量，公安机关的执法活动是依法治国的重要组成部分。强大的国家离不开强大的警察、有了强大的警察才会有强大的执法力量。执法环境发生变化，影响严格执法的因素增多，使公安执法面临严峻挑战。要建设一支过硬的公安执法队伍，必须依法治警，加强监督；适应形势，大胆改革；充分发挥公安职能作用。     

建设高素质的公安队伍 推动公安事业全面发展──江西省公安机关抓队伍建设的基本做法和体会

５０年来，江西省公安机关始终把队伍建设作为推动公安事业发展的根本核心，使全省公安队伍在不同历史条件下经受住了各种考验，成长为一支让党和政府放心、群众满意的人民警察队伍。主要做法是：加强思想政治建设；大力加强各级公安机关领导班子建设；深化改革，强化管理，不断推进公安队伍的正规化建设；大力改善执法活动，促进公安机关公正执法；坚持标本兼治、综合治理，加强党风廉政建设和反腐败工作。当前，尤其要正确处理好四个关系：正确处理业务工作和队伍建设的关系，加大队伍建设的力度；正确处理民警数量和质量的关系，加大质量建警的力度；正确处理块块管理与条条管理的关系，加大条条管理的力度；正确处理从严治警与从优待警的关系，加大从严管理的力度。     

公安机关接处警执法规范化建设刍议

接处警执法规范化是公安机关顺应社会法制建设快速发展、公安机关提高履职能力、建设高素质基层民警队伍的要求。要通过抓好接处警主体管理、执法制度建设、推进执法信息化建设和执法监督体系建设来加强公安机关接处警执法规范化建设。     

新世纪公安机关要加强对警察的执法伦理教育

近年来 ,公安机关的队伍管理逐渐步入了依法治警的轨道 ,但法律不是万能的 ,在现实生活中 ,还需要用执法伦理来规范警察队伍的言行。当前 ,公安机关与外部社会的伦理关系不正常 ,内部也存在伦理关系扭曲现象。要改变这种现状 ,必须采取以下对策 :(一 )提高文化认知程度 ;(二 )完善、健全队伍自身固有的机制和规则 ;(三 )完善民主监督制度 ;(四 )狠抓制度的落实 ;(五 )坚持社会教化与个体内化有机结合     

谈涉警舆论监督的误区

在现代民主法治社会，舆论监督的重点是权力组织和公职人员。对拥有执法权力的公安机关而言，新闻媒体的监督发挥了不同于党内监督、行政监督、司法监督的效力，极大地推动了警察队伍建设。但是，也要看到，有一些媒体的监督没有把握好尺度，给警察形象带来了一定的负面影响。应正确分析涉警舆论监督的误区，以更好地发挥新闻舆论监督的作用。     

力促公安执法规范化

公安机关的每一项执法活动、每一次权力的行使，都直接关系到人民群众的生产、工作和生活。这种执法权力的特殊性，客观上要求必须加大执法规范化建设力度，确保权力不被滥用。2011年。福建省人大常委会将公安机关开展执法规范化建设情况纳入监督计划，2011年10月下旬，省人大常委会对部分地区进行了调研。     

加强基层公安机关警风建设的思考

警风建设是公安工作和队伍建设的重要组成部分。加强和改进警风建设是带警之道、治警之本。县市级公安机关的基层所队作为上级公安机关各项工作部署的贯彻落实者，作为同社会各界及广大干部群众广泛接触联系的一线执法单位，其警风建设尤其重要，因为这直接关系到人民警察的形象，关系到其能否充分发挥战斗力，切实履行职责，为区域经济和社会发展保驾护航的问题。本文拟从查摆分析当前基层公安机关警风方面存在的主要问题及其原因入手，对如何加强和改进基层公安机关的警风建设作一探讨。一、当前基层公安机关警风方面存在的主要问题（一）…     

浅论对公安机关刑事立案的监督

目前公安机关刑事立案不实的问题普遍存在,危害相当严重。造成立案不实的主要原因是对刑事立案监督不力。要从根本上杜绝立案不实,必须加强立案监督,包括内部监督和外部监督。内部监督包括上级公安机关对下级公安机关的监督;开展公安统计执法检查;制定科学考核指标;完善各种管理制度;成立监督委员会。外部监督包括人大的监督;检察机关依法进行的监督;专门机关的监督;人民群众的监督。只有把内部监督和外部监督有机结合起来,形成严密的监督制约机制才能达到严格执法、如实立案的目的。     

论警察执法能力建设

加强警察执法能力建设是公安机关加强党的执政能力建设的必然要求和具体体现。近年来,虽然公安机关加大了队伍建设的力度,但警察执法能力不强的问题仍然存在。正确认识和有效解决警察执法能力不强的问题,是当前公安机关的重要任务。     

深化公安改革 促进严格执法

严格执法是公安工作与队伍建设的核心和灵魂,是衡量公安机关职能作用的主要标志。公安机关要从根本上预防和治理有法不依、执法不严、甚至执法违法的现象,必须改革执法运行方式,强化制约;理顺内部执法监督部门关系,增强合力;建立健全执法管理制度,规范运作;推进公安体制改革,落实保障。     

上海公安机关强力推进执法规范化

2009年1月9日，上海市公安局召开“2009年上海公安工作会议暨上海公安机关‘三基’工程建设总结表彰大会”，会议决定。2009年开始，上海公安机关将从与群众接触最多的环节抓起，强力推进执法规范化建设，搭建覆盖全警的执法规范体系，以此进一步构建和谐警民关系，提升队伍战斗力。市长助理、市公安局局长张学兵出席会议并讲话。     

暗访渝州行

●今年2月，公安部公布加强队伍建设的12条措施的第六条就是：通过“倒查”、“暗访”等办法，严格执行错案责任追究制度。要求：“各级公安机关的领导干部特别是主要领导，要经常深入基层、深入群众中进行‘暗访’，了解和掌握真实情况。”　　●今年3月28日，贾春旺部长在全国公安厅局纪委书记会议上的讲话指出：“各级公安机关尤其是上级公安机关、上级业务部门要加强对下级公安机关、下级业务部门执法办案和队伍建设的监督检查，通过‘倒查’、‘暗访’等办法，及时发现、主动解决民警违法违纪和腐败问题。”　　●从去年以来，在重庆8.…     

问题和对策：公安执法规范化的完善路径

公安执法规范化建设是提升公安机关执法水平的首要环节。没有公安执法制度的规范就没有公安执法行为的规范。努力推动公安执法制度的规范化建设,根据公安机关的实际需要,做好现行法律法规等规范性文件的清理、细化和解读工作,为公安机关执法行为提供切实可行的、合法具体的操作性措施,不断提高公安执法队伍的执法素质和能力,促进公安机关执法活动的标准化、规范化和法制化。     

公安机关取保候审突出问题专项督察的价值探析

全国公安机关取保候审突出问题专项督察是新形势下公安机关推进新《刑事诉讼法》贯彻实施、全面深化执法规范化建设的重要法治行动，也是公安机关深入开展群众路线教育实践活动，回应人民群众新期待的民生行动，成效显著，意义重大。深入分析研究这次专项督察的价值内涵与外延，对公安机关以具体问题为突破口，带动执法规范化整体建设，进而推进平安建设、法治建设和过硬队伍建设，提供有益的借鉴。     

公安执法规范化建设大事记

2008年9月,公安部党委作出了"加强执法规范化建设"的部署,掀起了新时期公安工作一场重大而深刻的变革。5年来,各级公安机关、各部门、各警种加强了执法思想建设、执法主体能力建设、执法制度建设、执法管理体系建设和执法信息化建设,既推进了各项公安工作和队伍建设的正规化、专业     

论刑事侦查执法中的内部监督

刑事侦查执法队伍庞大、执法工作范围广泛,需要有强有力的执法监督制度加以约束。健全及加强刑事侦查执法的内部监督机制,成为了亟待解决的课题。文章围绕公安机关刑事侦查执法的内部监督问题进行研究,阐明了我国刑事侦查执法内部监督的必要性,分析了其运行现状及存在缺陷,并就日常监督发现的问题有针对性地提出了解决办法,以期为公安机关刑事侦查执法内部监督工作提供必要的理论依据。     

关于建立面向21世纪上海公安队伍长效管理机制的思考

一、关于面向２１世纪上海公安队伍长效管理机制的内涵（一）基本涵义1.公安队伍管理。管理是指为了实现既定目标，对管理对象实施计划、组织、控制、协调的活动。公安队伍管理是指公安机关的各级领导者，依据相关的法律、规章、制度以及现代管理科学、行为科学理论，对所属的人民警察进行领导、组织、协调、监督和教育等活动的总称。其内容包括思想教育、纪律作风管理、人事管理，以及与队伍管理相交叉的部分勤务管理，如执法管理。公安队伍管理是公安管理的核心和基础，是公安机关政治部门的基本任务。但队伍管理不能涵盖队伍建设的全部内…     

浅谈警务负面事件报道的应对策略

警务报道既是警务公开的一项内容，也是现代民主的需要，更是我国政治文明建设进步的体现。由于具有特殊的新鲜、刺激、悬念和惊险等因素，警务工作已逐渐成为媒体和公众关注的焦点和热点。尽管警务报道对公安机关起到了外部监督的积极作用，但我们同时也应看到，警务报道中负面事件报道和新闻炒作，在相当程度上影响着整个公安机关的执法权威和警察形象，严重挫伤了广大民警的感情和工作积极性。比如2003年的“孙志刚事件”、     

强化执法保障是实现执法规范化的必要条件

强化执法保障是实现执法规范化的必要条件。公安机关要实现公安执法规范化,必须建立健全强有力的队伍素质保障、严密的组织与制度保障、充足的装备与经费保障、良好的执法环境保障、完善的内部监督机制保障和有序的外部监督体制保障等保障体系。