完善土地征收法律制度的思考

土地征收是一个颇有实践意义的问题，也是我国学者长期讨论的一个热点。我国土地征收法律制度的完善，必须从我国实际出发，合理使用耕地，切实保护每一寸耕地；依照宪法精神，严格界定“公共利益”的范围；完善合理的征收程序；坚持经济效益与社会公平兼顾的原则，切实保护耕地，维护国家、集体和村民各方的利益。     

土地整治：节约集约用地的助推器

开展土地整治．实施“农村土地整治万里行”示范工程，是近年来国土资源部门推出的保护耕地的一项重大举措。大力推进土地整治可增加有效耕地面积，改善农业生产条件和农村生活环境，促进土地节约集约利用．也是保发展、保红线的结合点，统筹城乡发展的新平台，同时还能有效地拉动农村投资和消费需求。国土资源部门作为土地综合整治工作的牵头单位，肩负着规划编制、土地整治政策、制度制定和项目实施管理等重任，要积极为党委、政府当好决策参谋，为实施土地综合整治当好“先行官”。     

健全严格规范的农村土地管理制度

一、强化用途管制,进一步落实最严格的耕地保护制度1.切实把耕地保护责任逐级落实到基层。《决定》明确要求,"坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住18亿亩耕地红线"。根据这一要求,地方各级政府主要负责人应对     

我国农村土地征用制度改革的理论探讨

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,完善农村土地制度,要按照保障农民权益和控制征地规模的原则改革征地制度,"要实行最严格的耕地保护制度"。构建新的土地征用制度,从而保证农民在以土地开发为先导的地区经济发展进程中分享收益,逐步推进农业资本原始积累的进程,已成为一个亟待解决的问题。     

发展冲动挑战土地新政

巨大的土地供需缺口,使土地监察部门对严格的土地政策能否有效落实不无担心为确保18亿亩耕地红线,今年以来我国在土地管理方面出台了一系列新政策,包括出台最新修编的土地利用规划     

深透的理论阐释 客观的现实分析——评《统筹城乡发展与农村土地流转制度变革》一书

<正>土地问题是一个贯穿中国几千年发展史的重大问题,即使在今天,中国农业和农民问题的核心依然是土地问题,这一根本性的基本判断仍然不可置疑。郭晓鸣等所著的《统筹城乡发展与农村土地流转制度变革——基于成都"试验区"的实证研究》以对"成都试验区"的实证研究为基础,深入探讨了农村土地流转制度变革的重点领域,在分析农村土地流转的宏观背景、制度变迁、发展态势以及成都"试验区"农村土地流转基本现状的基础上,重点从法律视角、相关利益主体视角、耕地保护视角、农民利益保护视     

深化土地制度改革正当时

土地是决定经济社会发展最重要的资源,是民生之本、发展之基。我国是一个发展中的人口大国,土地问题是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。我国在不到世界10%的耕地上,承载着世界22%的人口。不仅人均耕地面积只有不足1.4     

重锤违法用地是土地改革的必须

土地是人类赖以生存的基础，也是我国三农问题的核心。当前在用地过程中出现的各种问题，多数是政府不作为或乱作为造成的。我们必须在土地制度和相关配套制度上强化法制意识，提升用地管理水平。     

构建我国农村土地信托制度的法律思考

西方土地信托制度在促进土地资源保护和土地流转方面贡献突出。从推动我国农村地区土地健康、有序流转的视角出发,构建符合我国国情的农村土地信托制度符合当前社会经济发展的客观规律,能够在制度层面有效解决目前我国农村土地流转不畅、流转不规范等现实问题,从根本上保护农村土地承包权人的合法利益。     

实行严格耕地保护制度需要解决的问题

土地是最基本的生产资料,任何生产活动都离不开土地。中国实行改革开放以来,工业化、城市化取得了举世瞩目的突出成绩,可以说土地功不可没,特别是大量耕地转为非农建设用地,为各类建设提供了平台,为地方财政增加了收益。但是,从我国人多地少、耕地资源尤为紧缺的基本国情考虑,又必须严加保护耕地。耕地资源对国家粮食安全具有基础作用,对亿万农民的生计具有保障作用,对农村乃至全社会具有稳定作用。当前在建设社会主义新农村中,耕地保护工作尤其重要。我国政府历来高度重视耕地保护工作,明确提出要实行世界上最严格的耕地保护制度,把“十分…     

低调务实不张扬埋头苦干只争朝夕向前进蹄疾步稳——陕西省自然资源厅2021年工作回望

一是耕地保护持续发力.坚决落实最严格的耕地保护制度,出台《陕西省耕地保护激励暂行办法》等文件,全面开展"十三五"耕地保护目标责任自查、补充耕地项目和永久基本农田核实整改工作.深入开展土地违法问题大排查大整治专项行动,积极推进农村乱占耕地建房问题专项整治,全面加强卫片执法和重点领域土地执法检查,全省共立案查处违法用地20...     

遥感技术在土地管理中的应用

遥感作为一种新兴的对地观测技术,在国土资源管理上有着广泛的应用,主要用于土地利用调查、土地利用动态监测、城镇地籍调查和耕地保护中。未来的土地资源管理将会依托于遥感、地理信息系统、土地信息系统等先进技术的基础上,进入现代化、科学化的管理模式。     

稳定土地承包关系健全土地管理制度

随着改革的深入和市场经济的发展,进一步改革和完善土地制度成为当务之急。改革完善土地制度,必须遵循"产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理"的原则。确立更加长久的土地承包制度、健全严格规范的农村土地管理制度、健全土地承包经营权流转制度、改革征地制度、完善农村宅基地制度是改革完善土地管理制度的重要措施。     

农民土地权益保护与农地制度创新

中国经济发展进程中农民土地权益大量流失已是不争的事实,社会矛盾因此日益加剧。土地权益是农民根本利益之所在,是直接关系我国农民以及农业、农村的生存与发展的重大问题。通过对农民土地权益与"三农"问题的关系的剖析,可见保护农民土地权益的重要战略意义。忽视农民权益的农地制度安排,是导致我国农民土地权益流失的最根本原因。农民土地权益保护对农地制度的创新提出了要求,农村土地制度创新的路径是逐步从"集体所有、农户承包"迈向"国家所有、农民永包",制度创新的重点在于重新引入国家土地征购模式,完善农村土地使用权流转机制,并最终形成城乡统一的土地市场。     

我国土地调控失灵的制度经济分析

中国城市化发展的直接后果就是大量农用地转化为非农用地,耕地资源日益减少.对此,中央政府加强了土地调控力度,严格保护土地资源.但地方政府有与中央不同的目标,而现有的土地产权制度为地方政府规避中央的调控政策提供了可能性.在梳理现代产权理论的基础上,深入剖析了土地产权的三重分割问题,即土地国有和"全民所有"的分割,所有者与管理者的分割,以及中央政府与地方政府的分割.地方政府实际上获得了管理和经营土地资源的直接权力,而又无需承担相应的长期后果.这一方面激励地方政府超常经营土地的行为,形成所谓"土地财政"现象;另一方面造成土地保护陷入集体行动困境.由于土地管制和市场调节双重失灵,尽管中央政府不断收紧土地闸门和信贷闸门,对土地开发市场的调控效果仍不明显,土地资源的低效率运用未见实质性改观,耕地保护压力仍然很大.     

基于共同富裕逻辑的土地制度改革研究

基于共同富裕逻辑,对土地制度改革的必要性和艰巨性进行分析,全面深化土地制度改革要以土地善治推进“地权平等、地尽其用、地利共享”,促进“土地要素配置市场化、进城农民市民化、社会流动自由化”,提出了坚持以人定地促进土地要素自由流动和优化配置、推进农村集体经营性建设用地入市和激活宅基地的财产属性、实行农村土地承包权股份制改革、探索建立基于土地发展权的耕地保护和生态保护补偿制度、改革土地利用管理方式和完善以地谋发展机制等改革举措建议。     

论建设用地指标交易的法律构造

建设用地指标作为土地规划的工具,其运用的过程是耕地保护和经济建设发展之间、上下级政府之间利益博弈的过程,建设用地指标从对耕地的保护、供地的调控,愈来愈演化为治理的工具。建设用地指标具有可交易性,不能因其属于公法上的管理工具而否定其交易性。形塑建设用地指标交易的法律框架应从交易的主体、交易的场所、交易的效力、程序、收益分配、监管机制以及纠纷解决机制等重点问题着手,以推动建立与市场经济相适应的土地管理制度。     

我国土地权利制度之初探

随着市场经济的深入与发展 ,我国土地权利制度建设已临关键阶段。本文通过对我国土地权利制度的变迁的分析并结合我国国情 ,初步探讨了我国土地权利制度完善与发展的思路与对策。     

桂阳县土地资源开发利用与保护发展战略研究

随着土地供需矛盾的加剧，实施土地集约利用已经成为全社会的共识。围绕保障科学发展的战略目标，必须采取措施，加强土地资源的开发利用与保护发展。     

我国土地资源保护法律研究

土地资源保护是“三农”问题解决的核心与关键。我国土地资源保护法律制度还不完善，需要进行相应的改革和变迁。如何根据中国的实际情况，土地资源的配置是社会的稳定、农民生活水平提高和农业发展与繁荣的前提和基础。“保护土地资源就是保护国民的生存之本，就是巩固社会稳定之基，就是促进农业发展之石”。