略论温室气体的法律定位

国际社会对于是否将温室气体作为法定污染物存在严重分歧。某种物质是否属于大气污染物,有三个标准:第一,此种物质的产生须是由于人为原因引起的。第二,此种物质通过改变大气的物理、化学、生物或者放射性等特性对人类或者环境造成损害。第三,此种物质的排放以大气为媒介给人类或者直接给环境造成了损害。温室气体符合大气污染物的三个标准,应当作为法定大气污染物。     

水污染物排放许可证制度探讨

水污染物排放许可证制度是我国控制水环境点源污染的重要法律制度和最先实施的一项排污许可制度。该制度的实施取得了一定的成效,却并未达到决策者的预期目标。同发达国家相比,我国的水污染物排放许可证制度仍存在很多缺陷,亟待解决。完善我国水污染物排放许可证制度的可行性建议有三:确立水污染物排放许可证制度的法律地位;适当扩大水污染物排污许可证的适用范围;完善监督管理体系。     

黑龙江省对污染物减排纳入干部考核

黑龙江省近日出台了《黑龙江省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，年度主要污染物总量减排的考核结果将作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，纳入省委省政府对各地区的目标责任考核。对考核结果不合格的地区，实行问责制和“一票否决”制，暂停该地区有关企业新增主要污染物排放建设项目的环评审批，暂停安排该地区省级污染治理和减排专项资金，撤消省授予该地区环境保护方面的荣誉称号，对领导干部参加各种评优予以环境保护“一票否决”，并实行通报批评、约谈、诫勉谈话等。     

加强机动车尾气超标排放治理

<正>近年来,随着机动车的快速增长,机动车尾气排放已成为大气污染的主要来源之一。以山西省为例,主要城市的大气污染由以前的煤烟型污染向混合型污染转变,其中汽车排放污染物在废气排放总量分担率达46%左右,在市中心区的分担率达60%左右。从全国情况看,2013年雾霾波及25个省份100多个大中型城市,全年全国平均雾霾天数达29.9天,创52年来之最。开展大气污染防治刻不容缓。机动车尾气超标治理是大气污染防治     

我市节能减排面临的主要问题及对策建议

节能减排是落实科学发展观的本质要求．是切实转变经济增长方式的必由之路．是实现经济又好又快发展的必然选择。温总理强调：不从根本上改变“高消耗、高排放”的粗放发展方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继，在这个问题上，我们没有别的选择。为此，国家“十一五”规划纲要中增加了单位GDP能耗和主要污染物排放总量两个约束性指标。     

环创粉碎型格栅在雨水泵站的应用

1.前言粉碎型格栅是一种替代传统格栅的高扭矩低转速水下固废粉碎设备,能把塑料、木头、有机物残渣及其他雨水中的杂物粉碎成6?12 mm的细小颗粒,粉碎后的细小颗粒不需打榜就能顺利排放或被水泵抽走。该设备在发达国家的雨水泵站中已广泛应用,且取得良好社会经济效益;国内则是在最近几年开始应用,现已进入大量推广阶段。     

十面“霾”伏敲响警钟

霾，这个平时很少使用的词汇，甚至很多人都不知道该如何发音，在2015年伊始竟被举国关注。PM2．5是霾的重要组成部分．研究表明，PM2．5来源十分复杂，既有扬尘及燃煤、机动车直接排放的细颗粒物，也有空气中二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物，     

国内外汽车排放法规对比研究

通过我国与美国、欧洲等国家、地区排放法规的对比,在清楚地看到排放标准差距的同时,为我国制定排放法规和控制排放提供了有价值的参考;研究表明:我国汽车制造产业应该对排放控制技术加大研究开发力度;在采用欧洲法规时,根据我国的道路具体状况、经济条件、汽车产业的现状,做出相应的修改.     

金融支持雾霾天气治理的思考

<正>近年来,我国有半数省份被雾霾天气所覆盖,多个城市陷入重度污染之中。有专家指出,如此严重的雾霾天气,是历年来所没有发生过的,这是多年来污染物排放积累的结果。为了应对雾霾天气,中央有关部委和各地纷纷出台多项治理措施,"两高一剩产业"再次被推向风口浪尖、节能减排再次成为热点话题。政府、企业积极采取有效措施,加速探寻绿色发展、清洁发展的新道路。金融作为现代经济的核心,理应在促进产业结构转型升级、支持节能减排、治理雾霾天气中发挥积极的作用。     

促进循环经济两手抓

8月29日,十一届全国人大常委会第四次会议审议通过了《循环经济促进法》草案,这一综合性大法的出台,将奠定我国循环经济发展的法制基础。近年来,中国经济高速发展的同时,资源和环境压力越来越大,不仅影响人民群众切身生产、生活,还事涉国家可持续发展与长远竞争力。为此,2005年,党的十六届五中全会首次把发展循环经济、建设两型社会上升到国家发展战略的高度。当年年底,循环经济法补充列入全国人大常委会立法计划,不到三年时间,便经起草、三审而顺利通过,足见形势之迫切。要不要促进循环经济早已不是问题,问题是如何促进。循环经济立法过程中的名称之变,折射出这一问题并不简单。起草之初,该法即名为循环经济促进法,当时有很多人提出,促进显得有些软,后来经研究,去掉促进,决心起草一部硬法。到如今,又回归促进,是不是意味着软下来了呢?答案是否定的。首先,名称虽变,具体内容却无大变。纵观三审稿,比较重要的修改仅有一个,即是名称的改变。一系列显示出其硬度的约束机制保留不变,如建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度、建立以生产者为主的责任延伸制度、强化对高耗能、高耗水企业的管理等。并有法律责任专章,对各类主体     

浅论排放交易制度理论框架与关键要素

排放交易制度已从理论走向实践并开始应用在温室气体减排领域。作为基于市场的环境政策工具,排放交易制度的理论框架应当包括环境目标设定、交易配额确定与初始分配、排放交易市场运作、监管与执法等关键要素。     

环境成本重荷

如果将2004年排放到环境中的点源污染物在目前的治理技术水平下全部去除,需要一次性直接投资约为10792亿元     

一条本应震动的消息

最近,有条本应引起大家关注的消息,却似乎被淡化了。不久前,国家环保总局局长周生贤透露,上半年,全国主要污染物排放总量“不降反升”,部分省市环保不及格。看了这条消息,心里沉沉的。污染物排放“不降反升”、“部分省市环保不合格”,     

推进粤港澳大湾区低碳转型和高质量发展协同

正自中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》以来,粤港澳大湾区在生态环境保护、低碳转型和高质量发展等方面取得一系列突出成绩,但距离建设国际一流湾区的高标准和高要求,还面临不少挑战:一、污染防治和环境质量仍需改善主要污染物排放总量和排放强度偏大。单位面积排放强度高,珠三角单位面积SO_2和NO_x排放强度达到全国平均水平的4～7倍。     

欧盟碳排放配额交易市场的发展及启示

碳排放权交易市场是我国生态文明制度建设的重要组成部分,碳排放配额交易市场是今后国内碳交易市场发展的重点领域。欧盟碳排放配额市场集中体现为欧盟排放交易体系的发展,具有规划清晰、机制健全、前景广阔等特点。借鉴欧盟排放交易体系的发展经验,我国发展碳排放配额交易市场,应当不断明晰发展规划、健全运行机制、壮大交易平台。     

浅析柴油车排放污染

以多年修理公交柴油机的经验,分析排放污染原因并提出防治办法.     

绿色税制撬动上海绿色发展

生态环境部有关数据显示,2021年我国污染物排放持续下降,生态环境质量明显改善.随着"十四五"各项规划陆续出台,打好蓝天、碧水、净土保卫战继续成为生态文明建设的重要课题. 作为我国第一个体现"绿色税制"的税种,环境保护税(简称"环保税")已平稳征收四年.数据显示,四年来,上海排放应税污染物浓度值低于国家和地方标准30％...     

水源水质污染危及城市供水

我国水资源短缺已引起各方高度重视,而水 源水质污染严重,有可能危及城市给水安全,更 应引起国家有关部门的密切注视和高度关注。 过去因为水源比较清洁,污染较小,水工作者 主要的任务是去除水中浊度与细菌病毒,但经过几 十年的发展,水源已受到各种各样不同程度的污染。 目前水源水质污染主要是有机物污染,内分泌 干扰物污染,汽油中添加剂的替代物、藻毒素、抗 生素和纳米材料等有机污染物以及微生物污染等。 有机物的人工合成,方便了人们的生活,促 进了社会发展。但由于生产、使用与废弃等过程 不当,已经对环境造成了污染,引发环境安全危 机。它们通过食物链又进入人休,对人类产生种 种危害与潜在威胁。     

国外专家谈海洋经济可持续发展

波兰著名海洋生态学专家斯蒂芬·伊格纳尔最近就海洋经济可持续发展提出六项对策。一、海洋环境污染严重,赤潮频繁发生,影响和制约着海洋经济的发展,应建立健全海洋环境监测系统,严格控制陆源污染物向海洋排放。其污染源主要有：(1)陆地废水污染。据统计,主要入海河流排放的污染物内含多种有毒物质,对滩涂底质和近岸水域污染相当严重。(2)石油污染。海上石油开采、油船泄漏、陆上油田废水和落地油流向海洋排放。石油污染在部分海区形成油膜,严重阻碍浮游生物的光合作用,大大降低了水域初级生产力和水中溶解氧的含量。(3)海水养殖业造成的污染。随着海水养殖业的发展,清池、投饵和施肥都会造成海水水质的恶化。     

完善环境保护中的政府责任

2013年年初,北京、河北、上海、江苏等地灰霾多次来袭,PM2.5污染物引发的出行不便、健康威胁、环境恶化等问题备受关注。灰霾尚未解决,媒体惊爆多地无良企业向地下水层排污,有专家惊呼,我国现有清洁水资源不到三分之一……