统一战线语境中的民主监督:概念、政策和实践

统一战线语境中的民主监督具有特定的内涵、形式和功能.了解民主党派民主监督的概念和形式的发展变化,有助于澄清对民主监督的错误和片面认识.民主党派民主监督是中国特色政党制度价值和功能的重要体现,既不可弱化,更不可偏废.民主党派民主监督是民主党派对中国共产党的政治监督.这种政治监督的性质是随着中国现代政治系统的逐步建立和完善而形成的.在当代中国,提高民主党派民主监督的实效性,需要中共各级党组织重视,需要民主党派提高自身水平和能力,需要优化民主监督的制度环境.     

民主党派履行监督职能研究

民主监督是民主党派的一项重要职能。面对新形势,民主党派履行民主监督职能需要在理论和实践层面不断完善。要进一步提高对民主党派监督职能重要性的认识,在监督人才队伍建设上狠下功夫,坚持以制度建设为基础,坚守民主监督底线,贯彻落实好《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。     

浅谈开展民主监督的新思路、新办法

一、民主监督的定位及其再认识我国的监督体系大致可分为中共党内监督、行政监督、法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督。中共党内监督、行政监督、法律监督是自上而下的权力监督 ,具有强制性和约束性。民主监督是自下而上的非权力监督 ,又不同于舆论监督和群众监督 ,是一种在共产党领导的多党合作和政治协商制度中的有组织的民主监督。民主监督是中国共产党执政的需要 ,是国家政权建设的需要 ,也是当前改革开放和建立社会主义经济体制的需要。开展民主监督是民主党派的主要职能和历史责任。当前对民主监督存在两个认识上的误区。对民主…     

民主党派履行民主监督职能再思考

我国社会在新的历史发展阶段中需要民主党派更好地发挥民主监督职能,在我国推进依法治国方略的民主进程中,民主党派的民主监督,主要体现在制度性建设方面,以直接监督与间接监督相结合的方式,充分运用好政党协商制度发挥民主监督职能,使我国的民主法治建设更加健康地发展。     

新形势下发挥民主监督作用的思考

民主党派的民主监督在社会主义民主政治建设中具有独特的优势 ,并发挥着不可替代的作用。在新形势下 ,推进民主党派民主监督工作的创新与发展 ,需要从深化政治体制改革入手 ,不断加强和改进民主监督工作的方法 ,拓展民主监督的渠道 ,建立完善的监督体制 ,切实保障民主监督的效力落到实处。     

毛泽东党际监督思想形成逻辑探微

毛泽东党际监督思想形成的理论逻辑在于继承了马克思主义民主监督理论和统一战线理论；其文化逻辑则是从中华优秀传统文化中汲取养分；其历史逻辑在于苏联一党专政下民主失语的政治镜鉴；其现实逻辑在于新中国成立后党和国家建设中扩大民主监督的需要；其价值逻辑则是毛泽东一以贯之的民主追求。     

统一战线与依法治国的关系

统一战线与全面依法治国具有密切的联系。统一战线为依法治国提供民主基础、人才服务和民主监督,统一战线的发展有利于依法治国战略的全面实施。依法治国为统一战线的发展壮大保驾护航,促进统一战线创新发展。     

“四个监督”的含义与功能作用——学习党的十八大精神

中共十八大报告强调,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,这是有效预防和惩治腐败,保持党的先进性和纯洁性的关键举措。"四个监督"既自成一体,又相互联系。党内监督是党组织和党员的自我监督,体现的是中国共产党的肌体自我净化的功能;法律监督是专门性的监督,具有法律约束力;民主监督范围广泛,形式灵活,群众参与度高;舆论监督快捷、面广,影响力大。"四个监督"相互配套,相辅相成,构成了党内监督与党外监督相结合、权力性监督与公众监督相结合、专门性监督与社会监督相结合,上下联动,功能互补,系统完整的监督体系。     

加强人民政协的民主监督推进政治文明建设

党的十六届四中全会决定指出,支持政协依照章程履行民主监督职能,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》强调,人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。人民政协的民主监督,是在坚持四项基本原则的基础上,通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督,既包括统一战线内部中国共产党和民主党派之间的相互监督,也包括各界代表人士对国家机关及工作人员进行的有组织的监督,具有鲜明的党派性、广泛的代表性、巨大的包容性、民主的有序性和形式的多样性,在我国政治生活中起着法律监督、群众监督、党内监督所不能替代的独特…     

强化政协民主监督职能

政协民主监督是我国当前唯一组织化程度较高的社会监督。强化政协民主监督具有调动政协委员履职积极性、推进公民有序政治参与、完善我国政治监督体系的重要作用。强化民主监督职能,当前需要从两方面着手:通过对法律、政策和机制的改进与完善,优化民主监督环境;通过开展对执政党的监督、开展不可行性论证以及发挥政协组织化作用,激发政协民主监督职能自身的活力。     

探索新形势下参政党民主监督的有效形式

中国共产党和各民主党派密切配合,探索出丰富多样的民主监督形式,积累了宝贵经验。参政党民主监督形式在实践中还存在一些薄弱环节。探索参政党民主监督有效形式的建议包括:健全参政党民主监督形式的规范体系;提升参政党民主监督形式的组织化水平;完善党委政府决策过程中参政党民主监督形式;完善参政党在党风廉政建设中的民主监督形式;完善民主党派特约监督人员工作制度;将参政党传统监督形式与现代监督形式相结合。     

软法视角下民主党派民主监督

胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上强调，“民主党派的民主监督，特别是民主党派对我们党的监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，也是我们党为人民执好政、掌好权的重要保证。”增强民主党派民主监督的实效性，充分发挥民主监督的作用，是新形势下统一战线工作的一个重点和难点问题，涉及多方面因素，其中的关键是加强相关的制度建设。从软法的视角研究民主党派民主监督问题，发挥软法在增强民主监督实效性的治理作用，对于充分发挥民主党派参政党功能，构建和谐政党关系，巩固和发展多党合作事业具有重要意义。     

关于民主党派民主监督实效性的若干思考

民主党派民主监督的实效性是监督方式的可行性以及监督的目标与监督结果之间的张力关系。当前民主党派民主监督实效性的不足主要表现在民主党派实施民主监督主观意愿不强、民主党派缺乏执行民主监督的能力、民主党派实施民主监督缺乏比较充分的权益保障和执政党对于民主监督运行缺乏相应的机制建设等方面。增强民主党派民主监督的实效性需要执政党和民主党派共同努力。     

做好新形势下民主党派民主监督工作的理性思考

在现有的多种监督形式下,民主党派的民主监督与法律监督、舆论监督等其他监督形式有着本质上的区别。自中国特色政党制度产生以来,民主党派的民主监督在国家政治生活中发挥了很好的作用,它不仅是一种合作式、减少内耗式的监督,而且是一种充满活力式的监督。为进一步推进民主党派的民主监督工作,我们需要从制度设计上提升民主监督的重要地位,需要通过强化组织功能规范民主监督工作的运行,需要从管理机制上落实民主监督的综合保障。     

加强高校党外人士民主监督作用的调查研究

高校统战工作是党的统一战线工作的一个重要方面,高校党外人士相对集中,充分发挥高校党外人士的民主监督作用,是促进学校民主化管理、构建和谐校园的重要举措之一。本文以浙江大学为例,通过问卷调查、文献查阅和走访座谈等方式,首先对比分析学校与学院监督主体对民主监督了解度、党政领导对民主监督的支持度及民主监督实效,然后对党外民主监督制约因素及加强民主监督的可行性举措进行调查分析,从而提出加强高校党外人士民主监督的路径与对策,为推进高校民主化建设、维护高校安全稳定、创建和谐校园提供理论探讨和实践参考。     

民主党派民主监督的价值基础、实践难题及其多维创新

民主监督是当代中国政党制度建构中最早确定的民主党派的一项政治职能,也是我国社会主义监督体系中的重要部分。民主党派民主监督职能定位是执政党基于科学执政理念、马克思主义政党政治取向和现代民主价值而设计的一种异体监督与纠错机制。当前,民主党派民主监督遇到了诸如民主党派与人民政协之间的民主监督边界模糊,民主党派的民主监督与参政议政、政治协商之间的职能混合,民主监督的党派集体理性行为被肢解为个体性监督行为等实践难题。为了解决这些难题,需要进一步通过顶层设计建立民主党派专门性民主监督机构,实现监督内容的规范化和专项化,建立沟通协商与意见反馈等各项民主党派的内部运行机制。     

关于充分发挥民主党派、无党派人士民主监督作用的研究

民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是民主党派和无党派人士的重要职能。2015年中央统战工作会议召开,颁布《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,进一步明确了民主党派和无党派人士的民主监督是在坚持四项基本原则的基础上,通过提出意见、批评、建议的方式对中国共产党进行的政治监督。河西区在发挥民主党派、无党派人士民主监督作用方面取得了一定的成效,面对新形势、新内容和在工作中发现的新问题、新情况,中共河西区委提出了自己的新思路、新想法。     

论周恩来的民主监督思想

民主监督是民主党派的一项基本职能。周恩来对民主监督的基本内涵、必要性、条件等的精辟阐释,对中国共产党在新世纪新阶段做好统一战线工作、充分发挥民主党派的民主监督职能和建设社会主义民主政治等都具有重要意义。     

新形势下加强统战工作制度建设的思考

加强高校统一战线工作制度建设,是新时期需要认真探索与实践的一个重要课题。加强高校统一战线工作制度建设,是由制度本身所具有的特点和高校统一战线的地位作用决定的,是对高校统一战线工作的经验总结,是学校稳定、发展和建设的有力保障。加强高校统一战线工作制度建设,必须坚持科学管用的原则,坚持立足现实、面向未来的原则,坚持主体制度与配套制度相结合、具体制度与程序制度相结合的原则。     

简论参政党民主监督的政治有效性

参政党的民主监督在性质上是政治监督,从而具有区别于其他各种社会监督的特点。参政党民主监督的主要对象是执政党,这是由政治监督的性质和执政党的执政地位决定的,对执政党实行民主监督也是社会主义时期参政党存在的最基本和最主要的根据。民主监督的出发点和归宿,以及实行民主监督的基本意义都是监督的有效性。参政党的民主监督要有效,必须从制度上明确参政党民主监督的合法性、监督的内容、监督的目标、监督的形式、监督的程序。