深化农村综合改革推进新农村建设

农村综合改革是新农村建设的重要内容,涉及到农村政治、经济、文化、社会等诸多领域,主要包括以下方面:建立农村行政管理体制;推进县乡财政管理体制改革;建立科学的支农资金管理机制;推进农村义务教育改革;深化农村土地制度改革;发展农村非政府组织。     

“精兵简政”与干部人事制度改革

<正> 党的十四大正式提出了实行精兵简政、加快人事制度改革的任务,江泽民同志在党的十四大报告中指出:机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革,建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件,同时报告要求加快人事劳动制度改革,并将这方面的改革同机构改革、工资制度改革结合起来,机构改革、精兵简政和加快人事制度改革,作为政治体制改革的两项紧迫任务,已提上了重要议事日程.一、机构改革、精兵简政,提高效率,势在必行     

论建立干部能上能下竞争机制的障碍及对策

进行干部人事制度改革 ,是政治体制改革的一项重要内容。邓小平同志曾十分强调政治体制改革必须与经济体制改革相适应 ,尤其是干部人事制度改革不能滞后。江泽民同志在十五大报告中也指出 :“深化人事制度改革 ,引入竟争激励机制 ,完善公务员制度 ,建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。”因此 ,加快推进干部人事制度改革的进程 ,是建立起适应社会主义市场经济体制要求的政治体制改革的迫切要求。而干部人事制度改革的关键 ,是引入能上能下的竞争激励机制。现行干部人事制度的缺陷尽管表现形式不同 ,但根本问题是缺乏优胜劣汰、能上…     

关于城市政府机构改革的思考

<正> 党的十四大报告在谈到有关行政管理体制和机构改革问题时明确指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代比建设的重要条件.”只要人们不是就事论事,而是用联系和发展的观点考察当前面临的行政管理体制和机构改革的问题,就不难发现,这一改革不仅关系到经济体制改革能否深化,而且直接关联着政治体制改革能否推进的问题.我们以为,在这过程中,城市政府机构改革是否得以顺利开展又是一个关键.诚然,在当前,要开展城市政府机构改革,所涉及的问题是多方面的,以我们所见,有以下三方面尤其值得注意:     

破除“仕途观念” 加快机构改革

党的十四大明确指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件”。机构改革的必要性和重要性在近几年我国体制改革不断深化的过程中,己经为越来越多的人所认识,而破除长期存在于我国干部队伍中的“仕途观念”,也已成为一项紧迫的任务。     

政治体制改革中存在的认识误区

当前,对政治体制改革的错误认识主要表现为:政治体制改革已经取得了很大成就;政治体制改革的复杂性决定了政治体制改革不能进展过快;政治体制改革必须坚持意识形态标准等。对政治体制改革的错误认识,已经严重地影响到政治体制改革的推进。加快推进政治体制改革,必须澄清错误认识,统一思想,达成共识。     

中国文化的协同改革与提升软实力途径研究

中国文化体制改革是继经济体制改革、政治体制改革之后又一次涉及全局性的深刻变革。中共“十七大”以来，通过文化创新工程，政府从带有计划经济特点的社会文化管理制度逐步走向与国际接轨的更富于活力的新兴文化体制。在“十二五”新时期，文化体制改革的方向要从稳步推进公益性文化事业单位的微观改革，逐步走向构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系的宏观改革；从加快推进文化管理体制改革，逐步走向构建和完善以保障人民群众文化权利为核心的、符合社会主义市场经济体制环境的文化法制的制度建设；从加快推进文化体制改革创新，逐步走向更加关注与文化体制改革相关的社会建设和社会体制的协同改革和创新；政府应着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，不断增强我国文化软实力，从而实现“文化强国”目标。     

浅谈我国民主政治建设的紧迫性和长期性

当前，我国政治体制改革的目标是建立有中国特色社会主义民主政治，依法治国。要积极而自觉地推进这一目标的实现，必须正确认识我国民主政治建设的紧迫性和长期性。本文认为，发展我国民主政治不但是社会主义的本质要求、社会历史发展的必然走向，而且是当前经济改革深化、反腐败、反官僚主义的迫切要求。同时，由于政治体制改革是一个复杂的系统工程和渐进过程，必须认识我国民主政治建设的复杂性和长期性     

正确认识和处理行政管理体制改革的几个关系

十六大报告在论述政治建设和政治体制改革中 ,专门用一节的篇幅论述了深化行政管理体制改革问题 ,可见党中央已经把行政管理体制改革问题摆到今后一个历史时期的重要议程。关于政治建设和政治体制改革一章一共讲了 9个问题 ,每一个都与行政管理体制改革问题有着密切的关系。不论是坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制建设、改革和完善党的领导方式和执政方式 ,还是改革和完善决策机制、推进司法体制改革、深化人事制度改革、加强对权力的制约和监督等 ,都是与行政管理体制改革相辅相成的。改革已经进入到整体推进的阶段 ,在政治体…     

深化行政体制改革的几点思考

通过政治体制改革完善社会主义政治制度,是发展社会主义民主,建设社会主义政治文明的重要手段。在当前,深化行政管理体制改革,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制,既是政治体制改革的重要内容,又是推进政治体制改革,加快社会主义民主政治建设的突破     

社会体制改革:全面深化改革的关键一域

相对经济、政治、文化领域而言,我国社会领域的改革启动较晚,社会体制改革明显滞后,这也成为发展失衡的重要原因。社会建设与其他领域联系紧密、相互渗透,社会体制改革滞后制约经济、政治、文化及生态体制改革向纵深推进,已成为全面深化改革一个必须克服的瓶颈,推进社会体制改革将是全面深化改革的关键一域。推进社会体制改革,需要重构治理理念、重析社会空间、重塑基层社区、重划政府职能。     

试论中国社区警务的构建

从一定意义上讲,中国是实践社区警务最早的国家。构建中国社区警务是必要的,也是可行的。构建社区警务,必须贯彻改革精神,解放思想,转变传统思想观念,对警务重心、警务模式和警务风格重新调整,强化基层基础工作,深化派出所和刑侦体制改革,并应建立与之配套的民警巡逻体制。     

让全民族文化创造活力持续迸发

建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力,要"开创全民族文化创造活力持续迸发"、"让一切文化创造源泉充分涌流"的新局面,关键是要坚持马克思主义群众史观,坚持"文化发展为了人民、文化发展依靠人民,文化发展成果由人民共享"的文化建设理念,发挥人民群众在文化建设中的主体作用;坚持用中国特色社会主义先进文化滋养经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设;深化文化体制改革,加快构建让一切文化创造源泉充分涌流的体制机制,解放和发展文化生产力;发扬学术民、艺术民主,为人民提供广阔的文化舞台;必须加强社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,丰富人民精神文化生活,增强文化整体实力和竞争力。     

法治中国建设刍议

党的十八届三中全会提出,要推进法治中国建设,这是与民主政治建设、权力运行体系建设并列的三大政治任务之一,也是全面深化政治体制改革的重要方面。为此必须坚持系统和整体布局,必须坚持一体化建设、深化重点领域和关键环节的改革,以期实现法治中国的目标。     

我国行政区划体制改革环境的系统分析

随着行政区划体制改革的不断深化,我国的改革战略应当及时地由过去的"孤军深入"调整到"配套推进"战略。从某种意义上讲,当前行政区划体制改革的症结主要不在于自身,而是在于与它紧密相关的各种环境因素。为此,我国行政区划体制改革"配套推进"战略必须从自然、经济、政治、法律、社会、文化、国际等方面,为我国行政区划体制改革提供理论基础和基本思路。     

构建农村社区警务战略的思考

中国农村的警务建设是公安体制改革的重要内容。借鉴国外和国内部分城市的成功经验,充分发挥农村的资源与文化优势,构建农村社区警务模式,是农村警务改革的有益尝试。     

文化体制改革的文化消费效应研究:经验事实、理论逻辑及政策取向

文化体制改革是推动我国文化消费发展的重要动力。文化体制改革的理论逻辑是:正确处理文化建设具有的社会公益与个体私利双重功能、文化产品包括的意识形态与商品形态的双重属性、文化发展带来的社会与经济双重效益,并由此通过边界界定、产品规制与效益评价来影响文化消费。新时代增强文化体制改革的文化消费效应,需要以坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛为主线,加快文化领域供给侧结构性改革,扩大有效供给;坚持传承、改革与创新相统一,提高文化发展质量;为文化创作指引正确的政治方向,营造积极的文化消费风尚。     

论法治公安建设的路径选择

法治公安是法治中国的重要组成部分,它既是公安机关积极回应人民群众对社会公平正义新期待的重大实践活动,也是全面深化公安改革的基本目标。法治公安具有重要的实践意义,但是,当下公安实战中仍然存在制约法治公安建设的诸多不良因素。为此,必须通过警务职能法定化、执法制度精细化、执法队伍正规化、执法监督体系化和法治文化建设常态化等基本路径来加快法治公安建设。     

关于交通系统构建权力阳光运行机制的思考

交通系统权力运行呈现出多样性和广泛性、利益机制更为凸现、扩张性更为突出、“两种趋势两种效应”同时并存等特点。改革与创新交通系统权力阳光运行机制必须对现有的权力进一步清理和规范;必须深化交通工程建设体制改革;必须加快电子政务建设;必须全面加强干部队伍建设;必须改革完善相关制度。     

全面建设小康社会必须实施科教兴国战略

实施科教兴国战略 ,是由科技和教育在经济增长中的巨大作用决定的 ,是参与当代国际竞争与合作的需要 ,是走新型工业化道路的要求。实施科教兴国战略 ,必须深化科技和教育体制改革 ,促进科技、教育同经济的结合 ;必须扩大国际科技交流与合作 ,推进国家科技创新体系建设 ;必须大力开发人才资源 ,加快发展教育事业 ;必须正确处理经济、科技、教育相互促进和协调发展的关系 ,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。