加强精准扶贫档案管理工作的对策

精准扶贫档案是精准扶贫工作的真实记录,是国家档案资源的重要组成部分,是实现扶贫对象精细化管理、扶贫资源精确化配置、贫困户精准化扶持的根本依据。本文回顾农村扶贫工作的历史,并结合新时期精准扶贫档案管理工作的政策要求以及精准扶贫档案的价值,分析精准扶贫档案管理工作存在的问题,从而有针对性地提出对策,旨在发挥精准扶贫档案作用,提升精准扶贫工作成效。     

以机制建设推动产业扶贫向产业链扶贫转变

<正>以政府为主导,合作社(企业)为依托,贫困户为主体的产业扶贫模式,将贫困户的土地、劳动力和产业发展资金作为生产要素进行整合,为贫困户参与产业扶贫创造了条件、提供了支持,形成了政府对贫困户提供产业发展的"造血式"扶贫,一定程度上调动了贫困户的积极性,强化了贫困户的脱贫意愿。然而这种"造血式"扶贫是否具有持续的"造血"功能,贫困户脱贫之路能否走得更远?针对这些问题,笔者在参与党校不同班次关于精准扶贫脱贫研讨交流的同时,到青海东部山区一些典型贫困村进行了实地调研。调研中我们发现:扶贫产业在对贫困户的生产要素整     

创新产业扶贫模式 提升精准扶贫质效

正近年来,明水县崇德镇从"思想扶贫、产业扶贫、保障扶贫、民生扶贫"四大领域精准施策,脱贫攻坚。一、崇德镇产业扶贫的实践围绕杂粮、瓜菜、畜牧、光伏、劳务五大产业,崇德镇创新产业扶贫模式,完善利益联结机制。一是解决了贫困户发展生产没门路、没保障、赔不起的问题,加快了贫困户融入产业链的步伐,让贫困户的腰包鼓起来,实现持续稳定增收。目前,全镇五个产业带动90%以上贫困户参与,户均增收4000元     

四轮驱动助推崇义精准扶贫

<正>崇义县立足"精准"二字,在精准帮扶环节坚持因地制宜、分类施策,对贫困户"量身定做"帮扶措施,变"输血"为"造血",努力探索具有崇义特色的精准扶贫路子。特色产业撬动扶贫抓好刺葡萄种植。制定出台《崇义县刺葡萄产业发展办法》,从2015年起连续3年,按户均1亩的目标对有能力、有意愿、符合种植发展条件的贫困户,每户扶持种植1亩刺葡萄,由企业负责提供安全种苗,费用由县财政和企业共同承担。企业与贫困户签订每斤刺葡萄不低于1.25元的保护价收购协议,县财政补助每     

铜仁市精准扶贫产业路径选择

<正>近年来铜仁市大力实施国家精准扶贫政策,不断加强政府宏观调控,奋力激活贫困户内生动力,充分调动企业积极性,广泛凝聚社会扶贫力量,全力构建多元主体的精准扶贫治理新模式,重点支持产业发展,加大产业扶贫力度,大力推行党组织+贫困户+公司(合作社)+金融的产业扶贫新模式,走出一条有别于发达省份和其他市区的产业扶贫新路子,形成产业扶贫新合力,为打赢脱贫攻坚这场输不起的战争做出了重大贡献。一、铜仁市在推进产业扶贫过程中坚持的原则     

关于东刘集镇精准扶贫调研报告

正东刘集镇地处五河西部,国土面积200km~2,耕地18万亩,辖21个行政村,人口70720人。有贫困户1568户4669人,占总人口6.6%。其中已脱贫901户3251人,未脱贫667户1428人,贫困发生率为2%。精准扶贫工作开展以来,该镇党委、政府紧扣"精准扶贫、不落一人"的总要求,创新工作机制,全力推进精准扶贫、精准脱贫工作。一、主要做法产业是强镇之本、致富之源、脱贫之基。东刘集镇紧紧围绕"生态立县,绿色崛起"的战略目     

打造精准扶贫新亮点

<正>2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察时,提出了"精准扶贫"概念。随后,总书记在贵州、云南等地视察时强调,扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。精准扶贫工作开展以来,大龙乡按照"348"精准扶贫工作机制,精准识别贫困户295户952人,敢打"创新牌"、擅打"组合拳",以"135"(1个脱贫目标,即     

积极构建贫困治理的共建共享机制——基于山西省H县X村扶贫工作的实证调研

坚持精准扶贫,打赢脱贫攻坚战,关键是构建贫困治理的共建共享机制。山西省H县X村在精准扶贫实践中存在市场主体缺乏、社会扶贫力量薄弱、贫困户内生动力不足等问题,这些问题具有一定程度的普遍性。为推进扶贫工作见实效,应通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用、广泛动员社会力量参与扶贫、激发贫困户内生动力等途径构建扶贫主体共建机制,通过因地施策、加强教育引导等方式构建帮扶措施共享机制,从而构建贫困治理的共建共享机制。     

公正扶贫得民心

正"扶贫要扶到实处,更要扶得公正,否则花了大钱也未必有实效。"在精准扶贫过程中,四川各地严格按制度办事,从精准识别到落实帮扶,建立各具特色的监督机制,从而确保了精准扶贫的公正公平。评定过程严实,群众才会信服"公正评出贫困户是前提,否则后面工作再怎么努力,效果也要大打折扣。"在旺苍县张化镇松浪村第一书记林柏茂看来,精准评定贫困户并不容易。该村今年剔除了12户不符合条件的贫困户,同时新增了17户贫困户。"有的村民符合贫困户标准,但平日游手好闲、好吃     

精准扶贫视角下我国产业扶贫现状、模式与对策探析——基于湖南省湘西州的分析

大多数贫困地区自然条件较差,贫困程度较深,近些年来,中央和省级政府对贫困地区投入了大量财力、人力和物力,取得了较大的成绩,但贫困问题依然比较严重,贫困地区产业发展滞后,贫困户可持续增收能力不足。结合精准扶贫的要求,通过对湖南省湘西州产业扶贫成就和问题的分析,总结出三种产业扶贫模式,提出了推进产业扶贫的政策建议,确保扶贫成效可持续。     

边疆少数民族乡村精准扶贫实践研究

本文以一个村里的五户贫困户如何开展精准扶贫为研究视角,在实践中提出了以"五个精准"托起村里的扶贫重任,结合精准扶贫的目的和意义,提出了以近几年习近平总书记提出的精准扶贫思想为指导,即要注重"大水漫灌",又要"小水滴灌";既要注重扶智、扶志,又要加大宣传和教育的理论思考。     

多样化金融工具为精准扶贫添动力

正贵州省各金融机构积极作为,打造各具特色的多元化金融扶贫产品和服务,助推脱贫攻坚,助力同步小康。贵州大力实施金融精准扶贫,创新设立绿色产业扶贫投资基金(原扶贫产业子基金),围绕农村产业革命12大特色产业,带动一大批贫困户持续增收稳定脱贫,扶贫小额信贷惠及60万贫困户。这是贵州创新金融产品助力脱贫攻坚的生动案例。实现精准金融服务,探索多样化金融工具与贫困地区脱贫攻坚深度融合,是贵州金融业一直努力的方     

新疆阿勒泰地区实施精准扶贫的几点思考

"精准扶贫"意味着扶贫工作进入到一个新阶段,开始一个新起点。目前,新疆阿勒泰地区精准扶贫存在的问题和困难主要表现在:连续多年的脱贫工作之后,脱贫任务已经成为"硬骨头",越来越难"啃";对国家扶贫信息录入系统的贫困户调查了解、动态跟踪管理不够精准;贫困户家底薄、收入低,抵御风险能力差,因学致贫、因病致贫仍是致贫的主要原因之一,农村贫困人口劳动力文化素质整体较低等方面。为到2017年如期实现脱贫目标,必须要坚决落实行政首长负责制,进一步加强农村基础设施建设,抓好扶贫开发与农村低保有效对接工作,加大培训和教育力度,加强基层组织建设,努力做好扶贫政策、扶贫工作的宣传解释工作。     

甘孜州:精准扶贫精准脱贫

拥有15.3万平方公里的广袤甘孜大地,是全国14个集中连片特困地区之一和全省脱贫攻坚"四大片区"的重要组成部分,全州18个县(市)都是省级重点贫困县,占全省的20%;有贫困村1360个,占全州的50%;有建档立卡贫困人口19.74万人,占全州的17%……直面极其繁重的脱贫任务，甘孜州举全州之力推进脱贫攻坚战略，紧紧抓住高寒牧区这一难点、精准扶贫这一关键、基础扶贫这一重点、产业扶贫这一支撑、就业增收这一核心，紧盯贫困村、贫困户、贫困人口，精准落实、精准发力、精准施策，交出了一份令人满意的答卷。     

南昌市全面实施精准扶贫、精准脱贫的现实条件与对策

南昌市以精准扶贫统筹贫困村经济社会发展全局,以教育扶贫和医疗扶贫等作为解决民生问题的抓手,以产业扶贫和就业扶贫等作为全面建成小康社会,实现共同富裕远期目标的切实有效的路径。精准扶贫的基本思想对产业扶贫的靶向目标提出了新要求,从实践效果看,打造以"公司+基地+农户"或"公司+基地+合作社+农户"的生产模式为主体的发展体系,通过"政府引领,村委协调,公司主导,村民参与"的运行机制,积极引导当地贫困户通过"收一点,赚一点,分一点",即出租土地、水面、住房等收租,参与种养、经营管理等领取工资性收入,同时,通过扶贫资金入股分红的形式获得公平长效的利益,从而基本建立脱贫致富的长效机制,同时,坚持"生态鄱阳湖、绿色农产品"的农业供给侧结构性改革方向,全力扶持培育相关产业精准扶贫龙头企业。     

习近平精准扶贫思想初探

习近平精准扶贫思想是在我国扶贫工作进入脱贫攻坚阶段提出的重要思想,是全面建成小康社会的迫切要求,是对邓小平等领导人扶贫思想的发展和创新,也是对我国一些地方扶贫工作实践经验的总结。习近平精准扶贫思想具有丰富的内涵,特别强调了扶贫对象精准化、扶贫任务责任化、扶贫方式全面化。习近平精准扶贫思想的提出和实践具有重要的理论意义和现实意义。     

三十一团扶贫攻坚记

正实施"精准扶贫精准脱贫"战略以来,二师三十一团开展了脱贫人口"三保障"情况核查、贫困人口识别质量抽查,组织了建档立卡数据和贫困人口动态调整工作。面对297户建档立卡贫困户,团党委精准施策,同时紧紧围绕"产业(教育、健康、搬迁、低保兜底)+扶贫"工程,从而使建档立卡的636名贫困人口如期实现了精准脱贫。小蜜蜂"酿"出创收致富2016年5月,换届后的八连支部班子立足单位职均耕地少、经济     

让监督“阳光”普照扶贫事业每个角落

正扶贫工作是全国性的攻坚任务,按照国务院扶贫办制定的目标,到2020年,通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万左右贫困人口脱贫,实现农村全脱贫。要完成这一宏大愿景,实现精准脱贫,就须辅之以更为完善的配套举措,让每一分扶贫资金都落到贫困户头上,让每一位贫困户都能通过雪中送炭的扶贫体系,逐步摆脱贫困状态。新的扶贫协作不仅要     

当前农村精准扶贫工作的实践困境与对策分析——以秦巴山片区S市农村扶贫为例

搞好精准扶贫工作是实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略任务,也是解决当前我国社会主要矛盾、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略、缩小城乡区域发展和收入分配差距的重要支撑和有效途径。秦巴山片区作为我国划定的14个集中连片特困地区之一,是当前我国精准扶贫工作的主战场。本文以以秦巴山片区特殊困难地区S市农村扶贫调研成果为中心,结合S市五年来开展精准扶贫工作的各项情况,针对农村扶贫过程中的扶贫对象识别、项目产业选择、资金使用、脱贫成效考核等提出了一系列问题,为农村扶贫工作提出了"互联网+"智能识别、科学规划产业布局等针对性措施。     

精准扶贫成效的区域比较研究

精准扶贫作为党的十八大后中央实施扶贫攻坚的新战略举措,已经成为国家今后阶段的扶贫工作的重要措施,也是促使落后地区摆脱贫困、全面实现小康社会的关键性步骤。全国国土面积广阔、区域差异较大,尤其是东西部地区经济社会发展水平差距明显,这些因素对全国同步推进精准扶贫带来挑战,也使得全国的精准扶贫成效在不同地区呈现不同结果。文章基于精准扶贫成效的区域比较研究的视角,以东部、中西部两个具有代表性的贫困区为例,从精准扶贫的内涵切入并分析了差异现状和原因,在此基础上提出了对地区差异前提下的精准扶贫的对策建议,以求更好推动我国精准扶贫工作。