从六方会谈探析美朝双方态度变化

第二次朝核危机爆发后，利用六方会谈平台，美朝开始接触，双方态度逐渐趋向缓和，谈判频率加快，在朝核问题、对朝经济制裁问题、从支恐名单删除等重大问题上互有让步。美国态度之所以发生如此大的转变，一方面是其在东北亚地区的战略诉求使然，同时与美国国内政治情况密切相关，而且美朝不达成共识六方会谈很难取得实质性进展；另一方面也与朝鲜的核试验和对外政策有关。在可预见的将来，美国对朝鲜的遏制政策会有所松动。     

六方会谈与美朝博弈分析

朝核问题的核心是美朝关系问题，美朝之间的博弈影响并左右着六方会谈的进程。美国在既定的对朝战略目标下，在国内强硬派和务实派的政策转换中采取不断变化着的对朝策略；热衷朝美直接对话的朝鲜由于其弱势地位，不得不为应对美国变幻不定的政策措施而变换手法。六方会谈的多边性地位及其维护谈判的公正性正在受到美朝双方博弈的挑战。     

美朝新加坡协议后六方会谈的困境

六方会谈通过的《10·3共同文件》要求朝鲜对其全部核计划进行完全、准确的申报，这是实现朝鲜半岛无核化最为关键的一步。但美国布什政府出于国内政治需要，在美朝新加坡协议中未能坚持这一点。美国在朝鲜核问题上的机会主义政策不仅使六方会谈陷入僵局，而且还有可能使之误入歧途，使旨在解决朝鲜核问题的六方会谈异化为针对美、俄、中的核裁军谈判，在打破当前世界核秩序的旗号下为核扩散造势。     

布什政府对朝政策的调整与朝美关系的前景

布什政府上台伊始即对朝采取强硬政策，并将朝鲜列为“邪恶轴心”，至此，第二次朝核危机爆发。然而经过五轮六方会谈，美国对朝政策明显呈现缓和迹象。之所以出现这样的变化是因为美国国内政治气氛的变化；且再对朝强硬下去美国对朝政策的选择范围会大为缩小；同时美国想迫使中韩因朝核试验与朝翻脸。但这种转变只是一种策略上的转变，并非政策的根本性变化，而朝鲜希望通过拥有核武器取得美国的安全保障与外交承认。除朝鲜因素外，美朝关系还受到其他诸多因素的影响，核武器是朝鲜在与美国博弈中手中唯一的筹码，如果愿望得不到满足，朝鲜也决不会放弃。美朝关系的前景并不乐观，但美国目前政策转向持续下去的可能性是存在的。     

美国同意与朝直接对话背后的玄机

9月11日,美国对外宣布做好与朝鲜进行直接对话的准备。美国同意与朝鲜直接对话的原因在于：急于在外交方面寻找“新的突破口”;拖延无助于朝核问题的解决。但美国同意与朝鲜进行直接对话并不意味着美国对朝政策发生改变,美国不会轻易放弃六方会谈模式。此次美朝直接对话即使进行也难以达成具体的成果：实际上,奥巴马政府仍未做好与朝谈判的准备;朝核问题的复杂性使得达成成果绝非易事;对朝不满的民众意见将影响政府的对朝政策。     

美朝核风波的实质与六方会谈的出路

美朝核风波再起的实质是美国霸权与朝鲜生存权的又一次政治博弈,美朝核风波的实质看成是生存权与霸权的政治博弈。进而为此展开的六方会谈框架又成为一组多方政治博弈平台。在美朝核风波愈演愈烈、几近战争临界值之际,中国从维护地区安全出发,积极出面斡旋,经三方会谈而达成了六方会谈框架。六方会谈的达成意义重大,舒解了“战争临界”;彰显了“中国作用”;取得了可视化成果。不应否认,六方会谈框架存在某种不足,却仍是解决朝核问题的最现实、最可行的方式。     

第三轮朝核六方会谈与美国的策略变化

第三轮朝核"六方会谈"虽然无法消除美朝间的原则分歧和争议,但在各方的努力下却有值得关注的进展。进展的取得既与朝鲜的灵活有关,也与美国的政策调整有关。本文通过分析认为,美国的政策调整是策略的变化而非战略的变化,因此,对六方会谈的预期不应过于乐观,有关各方仍需作出持续、艰苦的努力。     

朝鲜半岛危机走向探析

2009年4月，朝鲜宣布发射卫星成功，继而宣布退出六方会谈，使多年有关解决朝核问题的努力成果可能化为乌有。朝鲜半岛危机的实质是美朝对抗，其走向取决于美国对朝政策能否作出根本性调整和朝鲜在美朝博弈中能否把握机遇。未来，美朝继续对峙、对抗趋于和缓和半岛发生重大事变这三种可能性都不排除。六方会谈机制对于各方来说，都是解决半岛危机不可或缺的途径。     

美国对朝政策:机遇与制约

布什政府上台以来,始终未能阻止朝鲜拥核步伐。朝核试后,美对朝政策有了新的调整,六方会谈得以复会。但美朝双方受各自国家利益和政策目标的限制,在朝鲜半岛无核化问题上的尖锐分歧难以解决,朝核危机仍存在再度升级的可能。     

卢武铉政府对美、对朝政策评估

对美政策和对朝政策在韩国对外政策中占据着最为重要的地位 ,卢武铉就任总统时在这两方面都面临着严峻的挑战。一年来 ,卢武铉着力弥补韩美关系中出现的裂痕 ,稳定了韩美同盟关系 ,但韩美关系中的深层问题并没解决 ;在对朝政策方面 ,卢武铉政府存在向美国靠拢的倾向 ,但在第二轮六方会谈中 ,卢武铉政府显示出更为自主推进对朝政策的趋向。     

奥巴马政府对朝政策评析

作为一个以“伸手”外交著称的美国总统,奥巴马上任至今对朝鲜却一直采取围堵、施压为主的“战略忍耐”政策.究其原因,主要源于美认为朝鲜尚未挑战其核心利益,但美对朝缺乏信任,长期将朝视为敌人,同时希借朝核问题制约与接触中国.未来,只要这些核心条件不发生变化,美国就难以轻易改变对朝“战略忍耐”政策.美国大选结果将会影响美对朝政策.如希拉里·克林顿上台,美对朝“战略忍耐”将会持续;如特朗普上台,美整体战略则可能发生重大调整,地区军备竞赛可能性增大.     

调整中的美国对朝鲜政策

朝鲜问题是亚太地区影响最大的冷战遗留问题，是亚太安全形势中的最不确定因素。朝鲜问题在美国对亚洲政策中一直占据重要位置。１９９４年１０月美朝核框架协议签署后，美国放弃长期对朝封锁和孤立的遏制做法，实行软着陆政策，放宽对朝鲜的贸易和经济限制。美朝关系出现...     

"六方会谈"后的朝核危机:问题与前景

“六方会谈”暂时未能在解决朝核问题上形成实质性的突破,但会谈毕竟为外交解决朝核争端打开了大门。从目前来看,各方如何切实履行会谈所形成的六点共识至关重要,但由于美朝双方的严重对立,六点共识本身还存在着很大的脆弱性。美国能否调整对朝政策愿意通过妥协解决问题、朝鲜是否能真正意识到“六方会谈”机制对解决平壤的安全关切等问题的重要意义,很大程度上将决定未来“六方会谈”的进程。由于“六方会谈”已经启动,近期内朝核问题可能呈现出“冷危机”的态势。但朝核问题“拖下去”的前景仍然隐伏着巨大危险性。     

布什连任与朝核问题

2005年2月10日，朝鲜突然宣布拥有核武器并无限期中止参加六方会谈。朝鲜此举不仅是因受到布什政府的言论刺激；同时，朝鲜意在得到更多的关注，试图提高谈判地位，促成美朝双边谈判，并试探其他各方的态度。布什政府第二届任期将坚持六方会谈模式解决朝核问题，其原因是：当前形势所迫：确保美国在朝核问题上的主导权；“倒金”企图难以实现；阻止朝鲜越过“核门槛”；中韩俄日四国态度制约。而六方会谈作为解决朝核问题的模式已成为有关各方的共识，通过六方会谈解决朝鲜经济发展所需要的外部环境是朝鲜的既定目标，因此，朝鲜不可能脱离六方会谈这一解决问题的基本框架。     

朝核危机呈软着陆迹象

8月29日,北京六方会谈在国际社会的密切关注下平稳结束,中国、美国、朝鲜、韩国、日本、俄罗斯六国在半岛无核化的大方向上取得共识,美朝之间虽在解决核问题的方式上对立犹存,但均能保持相对克制的建设性姿态。这不仅使继续六边框架成为可能,也为朝鲜核问题软着陆提供了一个良好开端。 首先,美国开始探索和平解决的途径。自去年10月朝核问题升温以来,美对朝采取无条件放弃开     

美朝关系的转机与朝核问题

奥巴马政府上台以后对美国的全球战略做出全面调整,并加紧推进其"重返亚洲"的政策,已基本完成了以全面接触为特征的东亚战略布局.在美国战略重心东移的背景之下,奥巴马政府对朝政策也做了调整,而朝鲜新领导人金正恩主政后因国内政局的需要果断再续了与美国的对话,通过美朝高级别对话使双方关系突破僵局并达成了共识.但因美朝双方历史遗留问题较多,相互敌意很深,同时双方在履行协议过程中又不断出现新的"暗礁",因此从目前情况来看,美朝两国关系的改善能够走多远仍是一个未知数,朝鲜半岛无核化进程依然是艰难的课题.     

艰难的选择：核危机中的韩国对朝、美政策调整

在朝鲜半岛局势因朝核问题不断升温之际，韩国卢武铉政府调整了其对朝、对美政策。对朝鲜政策开始变得强硬，而对美国则极力顺应。韩国实行的政策调整是由其所处的“两难”境地以及其自身政治资源的有限性所决定的。调整确实在一定程度上对朝鲜和美国的政策产生了某些影响，但半岛上的政治现实又决定了这种影响是十分有限的。     

从封锁到接触:奥巴马政府对朝“新政”

奥巴马政府推行对朝接触政策是美国全球战略调整的一部分,它是美国对朝敌视、封锁政策失败和朝核危机紧迫性增强的必然结果,美国朝鲜问题特使博斯沃思访朝表明奥巴马已经着手对朝新政策。美对朝接触政策的核心目标是解决朝鲜核和导弹问题,而缔结半岛永久和平协议替代停战协议以及实现朝美关系正常化只是实现全面和可核查的半岛无核化的手段。     

政治因素主导下的美朝经济关系

美朝经济关系自朝鲜半岛停战以来可以划分为三个阶段。本文在阐述美国对朝鲜经济情况评估的基础上,进一步分析了美朝经济关系的发展趋势。美朝经济关系今后的发展将取决于两国政治关系的状况,特别是取决于美朝核危机的解决情况。     

朝核问题六方会谈前途分析

美国在布什连任总统后,尽管数度呼吁朝鲜尽快重新回归六方会谈,但其朝核政策没有任何实质性调整,继续坚持以“利比亚模式”解决朝核问题。目前,朝鲜方面仍在观望和等待美国的政策反应以便做出是“拖下去”还是“复会”的抉择。在美朝政策底线依然尖锐对峙的情况下,六方会谈即便恢复,取得突破的可能性也不会很大。然而,新一轮会谈拖延时间越久,对各方就越不利。面对朝核问题“长期化”和不确定因素上升的趋势,如何加强六方会谈架构,同时推动“谈下去”的具体进程,成为迫在眉睫的关键问题。