论唐继尧在云南早期现代化进程中的作用

19世纪末至20世纪初,中国社会发生剧烈变化,而唐继尧就是生活在这一时期的历史风云人物,这期间也正是第二次现代化大浪潮以欧洲为核心向周围扩散之时.这次大浪潮使"西化"或"欧化"成为鲜明的历史发展潮流,地处中国西南边陲的云南也开始在唐继尧执政期间促进了云南现代化的进程,唐通过留学日本、护国运动、发展工矿产业以及创办东陆大学为云南早期现代化广开风气、引进技术、积累资本、培养人才等等.     

银行与政府需重新对位

转轨中的国有商业银行某种意义上成为地方政府的“第二财政”,地方政府和企业仍然着重抢夺银行资源在目前金融体制改革的进程中,部分地区存在不良行政干预银行贷款由明转暗, 企业变相逃废债务等问题,严重困扰金融机构。接受《瞭望新闻周刊》采访的一些专家认为,在加快金融体制改革和政府自身改革中,银行与政府的关系需重新梳理, 防止“政务不清、债务难清”现象蔓延。     

金融宏观控制与资金融通网络——对我国金融体制改革的一些认识

建立适合我国国情的金融体系,是金融体制改革的重大课题.过去,我们对于社会主义经济中的货币、信用关系,没有深刻地理解;对银行的作用也缺乏应有的认识.实际上,只有把银行当作“第二财政”,国民经济的“会计出纳”.这是一种误解.应该充分认识它在加强金融宏观调节和控制、保证国民经济协调、稳定发展中的地位和作用.邓小平同志着重强调指出:“要把银行办成真正的银行”,“银行要作发展经济、革新技术的杠杆”.随着当前经济体制改革发展的需要,金融体制改革的这个课题,也就理所当然地提到了新的进程上来.     

地方政府或有隐性负债问题研究--以农村合作基金会为例

20世纪的80年代末到90年代初,我国农村合作基金会经历了从兴起、发展到衰败的全过程.尽管农村合作基金会作为一种非正规金融组织从形式上已经消失,但随着时间的推移,由此而引发的地方政府或有隐性负债及财政风险问题却愈加突出.通过详述农基会的发展历史,分析了农村合作基金会及其债务形成的主要原因,并根据汉娜的"政府风险矩阵"理论分析农村合作基金会及其债务对地方政府及其财政带来的影响,进而提出增强地方政府财政风险意识、减少非理性行政干预和推动农村金融体制改革的建议.     

抗战时期陕甘宁边区节约储蓄运动

抗战相持阶段后,陕甘宁边区出现日益严重的财政经济困难。为了支持抗战与边区建设,稳定边区金融,1941年9月边区政府决定由边区银行发行"有奖储蓄券",鼓励和培养边区人民节约储蓄,从而推动了边区的节约储蓄运动。由于诸多因素的影响,边区的节约储蓄运动并未收到较好成效,但为党在金融事业方面积累了经验和教训。     

浅析土地财政成因及产生的问题

目前,土地是地方政府的主要财源。与土地相关的收入有三种类型:首先是土地出让金,第二是房地产业和建筑业所带来的税费收入,第三是土地金融,抵押土地获得的借贷收入。土地财政的现象通常所谓土地财政是指土地出让金和土地交易开发产生的相关税费,这两者构成了显见的地方政府土地收入,在近十年来基本占据了地方政府可支配财力的主要部分,而土地金融,土地抵押借贷收入则是一种隐性的土地收入,其规模并不逊于前两者,是地方政府负债的主要部分,也是各地基础设施建设的主要资金来源。1.土地出让金。土地出让金的性质,是未来50或70年地租收入的一次性收取。从下表中,地方     

金融错配与财政效率何以影响全要素生产率？——基于2010—2020年A股上市公司数据的分析

中国经济高质量发展的新动能依赖于全要素生产率的提高，鉴于金融和财政活动可以引导要素的优化配置，因此，改善金融错配和提高财政效率势必会成为提高全要素生产率的重要方式。本文运用门槛变量模型探讨金融错配与财政效率对全要素生产率的影响，研究发现：金融错配与全要素生产率负相关，但当金融错配超过一定的临界点时，其负面影响无法传导至全要素生产率；财政效率则对全要素生产率产生正向作用，在适度的财政规模及财政压力下，其推动全要素生产率的提高效果非常明显；当同时考虑金融错配与财政效率对全要素生产率的影响时，财政效率可以平滑金融错配的负向影响，且当金融错配超出一定的临界点时，对全要素生产率的影响将由财政效率发挥主导作用。据此，提出的政策建议是：继续深化金融供给侧结构性改革；注重财政工具对市场调控的必要性和有效性；积极发挥地方政府财政措施的效力。     

中国社科院金融研究中心主任李扬:在渐进变革中走向现代金融架构

系统整合金融资源 李扬高度评价了这一届政府完善银行体系的政策。他指出,五年来金融体制改革的核心在于银行组织体系的建立与完善。这五年成功实现了政策性业务与商业银行的分离,建立了专门职能政策性银行与具有良好资产负债表的商业银行并立的现代金融制度体系。与此同时,股份制银行的快速发展,进一步促进了银行组织体系的成熟完善,也在产权制度上为建立现代金融机构的治理结构,强化约束机制和激励机制建立了制度平台。     

“穷人银行”在安徽燎原

农村互助资金组织这样的基层金融创新,是农村金融走出困境的突破口一种被称作"穷人银行"的农村互助资金组织,在安徽农村正大受农民尤其是贫困户的欢迎。从2006年起,安徽省改革财政扶贫资金主要用于基础设施和公益事业等项目建设的旧模式,以财政扶贫资     

投融资平台公司信用风险与地方政府信用失序——以法律为视角

法律冲突与制度扭曲环境下的投融资平台公司,从诞生之日起即具有结构性信用风险,而平台公司的信用风险与地方政府的信用具有相关性,其所具有的传导效应构成地方政府信用风险、宏观经济结构调整风险、土地政策调整风险、银行系统风险、财政风险这样一条具有多米诺骨牌效应的信用风险链并或将成为推手。加强地方政府的信用治理,从财政体制上、法律制度上规范地方政府信用秩序是防范平台公司信用风险的根本手段。     

关于防范和化解金融风险的思考

金融风险是当今世界各国面临的一个共同问题 ,2 0世纪末东南亚国家及俄罗斯、日本发生的金融危机 ,再一次向全世界敲响了警钟。切实有效地防范和化解金融风险 ,特别是银行风险 ,已经成为大多数国家的首要任务 ,也成为目前我国金融工作及金融体制改革中面临的重要问题。可以这样说 ,各国政府 ,特别是我国政府从来没有象今天这样关心金融问题 ,如此重视金融风险。银行风险是金融风险的重要组成部分。能否有效地防范和化解银行风险 ,直接关系到金融风险能否整体和彻底化解。要有效防范和化解银行风险 ,就必须首先了解金融风险的性质和特征。一…     

从交通银行的组建看金融体制改革目标模式的选择

金融是商品经济社会中的一个有机组成部分.银行是商品货币经济发达的产物.在当今世界上,凡是存在着商品货币经济的社会,都一刻也离不开银行的运营.在社会再生产的生产、分配、交换、消费过程中,银行工作处于流通、分配环节.经济决定金融,金融反作用于经济.彼此之间是一种决定与被决定、作用和反作用的关系. 建国以来,我们国家的金融体制经历了三次重大的变革.第一次变革是在建国初期.当时,我们党是带着货币和银行进行的,在设立了解放区银行并发行货币的基础上,接收官僚资本主义银行,改造私营钱庄,建设国家银行机构,组织了农村信用合作社和其它金融组织,建立了我国     

论银行监管理论面临的现实挑战

金融监管制度变迁进程中,银行监管理论不断深化,理论体系涵盖了政府管制理论、激励性监管理论、监管利益论、监管经济论、监管博弈论等。金融危机的爆发掀起了全球金融监管改革的浪潮,银行监管理论面临金融危机、地方政府金融冲动、监管主体重构、金融腐败与监管寻租、资本道德缺失、非法集资等诸多现实挑战。合理把握银行监管发展趋势,深入研究银行监管理论精髓,积极拓宽银行监管新思维,对运用银行监管理论解释诸多现实问题不无裨益。     

明初贵州卫所屯田与财政金融

贵州屯田是受全国大势的影响,虽然开垦土地在全国所占份量不多,但对贵州而却是转折性.形成了统一的经济基础,培植了政府征收赋税基础,使贵州真正以独立的单元进入了全国的赋税体系中.虽然贵州上交给明政府的赋税不多,但实际上贵州对明政府的财政贡献却是巨大的.明王朝建立之初,军费则成为财政一项重要而庞大的支出.贵州至少承担了养活20万军队的财政支持.     

西部大开发中财政贴息的范围研究

财政贴息是指由企业进行项目建设,财政代为支付部分或全部贷款利息,由项目本身负责本金和其余利息的偿还,即银行按国家规定给某企业或项目(国家产业政策支持的企业或项目)低息优惠贷款时,由财政对优惠贷款利率与正常贷款利率之间的差额给银行予补助。从性质上讲,财政贴息属于财政信用的范围,它弥补了项目直接经济效益方面的缺陷,体现了国家的政策意图,是政策性金融的有效工具。目前西部地方财政用于支持经济建设的财力占全部财政支出的比重很低,直接投资于西部大开发的制约性很强,所以,如何引导民间资金投资西部是当务之急。财政…     

继续深化我国金融体制改革的基本思路

我国的金融体制经过十多年的改革.变化是巨大的,改革的成效是明显的,但放到整个经济体制改革的大环境来考察,特别是与本世纪末初步建立社会主义市场经济体制的改革目标相联系,可以发现,金融体制改革滞后也是明显的,主要表现是:政府与银行的关系尚未从根本上理顺;宏观金融调控     

龙云政府的货币发行政策

云南在二战以前有一个稳定的经济发展时期 ,此为二战中云南成为东南亚战区大后方奠定了重要基础。究其因 ,与云南龙云地方政府有一个适应发展需要的政策特别是积极有效的货币政策不无关系。本文关注此间龙云政府在地方财政金融政策方面的调整实践并作出自己结论 ,以期对地方金融史研究者提供一定的参考视野     

统筹城乡发展的金融支持体系探析

统筹城乡发展对金融信贷和服务提出新挑战和更高要求。但资金投入,农村有需求但力量不足,财政有愿望但财力不足,银行有资金但手段不足。统筹发展,必须改变城乡金融的非均衡状态,重构金融支持体系。     

父亲卢汉在几次重要关头

1945年12月1日，卢汉成为新一代云南省主席，他是继蔡锷、唐继尧、龙云之后的第四代“云南王”。相比活跃的龙云，卢汉一生谨慎而低调。卢汉唯一的女儿卢国梅对于父亲有着清晰的记忆，本文即为其口述。     

加强人际合作:促进地方政府间的和谐

地方政府间关系,是指地方政府为了执行政策或提供服务、而与其它政府所形成的相互运作关系,其实质就是政府之间权力配置和利益分配的关系.地方政府问关系运行受政府间权力关系、财政关系和公共行政关系的制约:权力关系是政府间关系的基础,它最终决定了各级政府的各自地位和职权范围;财政关系是国内政府间关系的核心,它直接决定政府间关系的现实状况;公共行政关系是政府间为管理社会公共事务所形成的活动关系,其基本形式取决于政府间的权力关系和财政关系.因此,地方政府间关系是一种有序制度结构,其所处国家的经济、政治与社会体制直接决定了地方政府间关系的形态.