转轨期的中国就业问题

失业是市场经济下的一种正常的社会现象,但中国当前的就业问题既不同于资本主义社会的就业问题也不同于社会主义市场经济成熟条件下的就业问题,具有明显的转轨期特点。为解决市场经济条件下的就业问题,第三代领导集体解放思想,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,实施了全社会的再就业工程。通过一系列措施,在社会稳定中深化了改革,实现了经济和社会的发展。     

“饭碗”失而复得──中国启动再就业工程

“饭碗”失而复得──中国启动再就业工程李霞再就业工程，帮助长期失业者解决再就业问题，是这项工程的重点。通过国家政策扶持，运用各种就业服务手段，对失业职工和撤离生产岗位的企业富余职工实施专项服务，促其尽快实现再就业。１９９１年，中国领取失业保险救济的职...     

再就业问题探讨

再就业问题探讨庞东梁在我国，随着社会主义市场经济体制的逐步确立以及经济结构和经济增长方式的转变，传统计划经济条件下积淀的矛盾逐渐暴露出来，出现了大批的失业人员和下岗人员。从根本上解决就业和再就业问题是一个长期艰巨的任务。需要全社会各方面的共同努力，需...     

建立劳动用工代理制度推进再就业工程

再就业工程是为解决失业职工和企业富余职工再就业创办的一项社会系统工程,主要是通过综合运用政策扶持和就业服务手段,依靠政府、企业、社会以及失业职工和富余职工的共同努力,促使失业职工和富余职工尽可能实现再就业。 这项“工程”是劳动部于1993年底提出,并于     

政务了望

我国将出台积极就业政策劳动和社会保障部日前表示:针对当前就业形势和特点,围绕解决下岗失业人员的再就业问题,我国政府将出台积极的就业政策。这一政策框架的基本内容可以概括为5大支柱、6个领域、10项政策。第一支柱是以提高经济增长对就业的拉动能力为取向的宏观经济政策,扩大就业总量,创造就业岗位。第二支柱是以重点促进下岗失业人员再就业为取向的扶持政策,创造就业岗位,优先吸纳下岗失业人员再就业。第三支柱是以实现劳动力与就业需求合理匹配为     

发挥社区职能 拓宽再就业渠道——对沈阳市和平区社区再就业工作的调研报告

如何解决下岗失业人员的再就业问题,已成为全社会共同关注的焦点。基于社区工作的特点可使之成为解决下岗职工再就业的重要平台。沈阳市和平区各社区在帮助下岗失业职工再就业过程中,采取有针对性地工作,取得了一定经验,主要是:搭建社区就业平台,健全再就业工作队伍;落实再就业抉择政策,鼓励下岗人员自谋职业;培训失业人员掌握就业技能;深入有潜力的驻社区单位,开发就业岗位;广收用工信息,拓宽就业渠道。     

事关大局 务求实效——论做好就业和再就业工作

江泽民总书记在不久前召开的全国再就业工作会议上指出:“扩大就业,促进再就业,关系改革发展稳定的大局,关系人民生活水平的提高,关系国家的长治久安,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。“千方百计解决好群众的就业问题,特别是国有大中型企业下岗失业人员的再就业问题,是当前党和国家一项重大而紧迫的任务。就业和再就业与亿万劳动者的切身利益密切相关。我国有13亿人口,适龄的、有劳动能力的劳动者就有7亿,从根本上解决这些人口的就业与再就业问     

为使更多的下岗失业人员获益

今年是再就业政策实施的第三年，为了进一步健全政府和部门自上而下的督查制度，完善社会和群众自下而上的监督举报机制，促进再就业政策发挥最大效应，解决下岗失业人员再就业反映的迫切问题，使更多的下岗失业人员实现就业和稳定就业。根据劳动和社会保障部《关于开展再就业政策实效行动的通知》要求，全国各地围绕“多下一份功夫落实政策，多帮一批人员实现就业”主题，从二季度起开展“政策实效”行动，进行再就业政策落实情况的排查、整改和督导，从而提高落实再就业政策的成效。     

敦化市：加快推进新农保工作

为有效促进失业人员再就业，延吉市就业服务局强化三项措施，全面做实失业人员登记和管理服务工作。 一是简化手续。规范流程，在办理《就业失业登记证》的同时进行失业登记。2009年末开始办理《就业失业登记证》，金保工程的应用为此证的办理简化了手续，规范了流程。     

做好就业和再就业工作

做好就业和再就业工作要准确把握我国就业方面的主要矛盾，正确处理好五个方面关系。宣传我国就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾，这将是一个长期存在的问题。宣传当前这一矛盾主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。宣传这一矛盾的焦点集中在下岗失业人员再就业上，而且这个问题已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。宣传做好当前和今后…     

用科学发展观构建促进就业长效机制

2002年全国再就业工作会议以后，国家出台了一系列促进国有企业下岗失业人员再就业优惠政策，同时，各级政府也都根据国家政策制定了相应的地方配套措施，并且明确规定各项优惠政策享受到2005年12月31日。虽然，后来又调整为从办再就业优惠证时间算起，享受三年，可见这些政策，只管三年，并只限于国有企业的下岗失业人员。而随着再就业优惠政策的结束，三年以后怎么办，特别是集体企业的下岗失业人员、新成长劳动力和农村富余劳动力的就业问题更为突出。因此，用科学发展观构建促进就业长效机制的问题，已摆在了各级政府职能部门的面前，本文就此进行粗浅的探讨。     

“社区就业工程”助8.7万人就业

为给下岗失业人员实现再就业提供有效载体,沈阳实施了“社区就业工程”。实践中我们感到,要解决沈阳市就业再就业问题,很重要的一个因素就是要从沈阳市的市情出发,充分挖掘社区就业的巨大潜力,采取具有沈阳特色的就业再就业新举措。2004年初,沈阳市开展了“社区就业工程”,明确用三年时间安置24万失业人员就业再就业、使70%的社区进入就业工作达标社区行列的“社区就业工程”工作目标。为保证社区就业工程的有效开展,市政府把此项工作纳入了对各级干部政绩考核体系之中,并专项注入经费800多万元。各街道、社区也把社区就业工程作为工作的切…     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，就业总量有较大增加，一大批下岗失业人员实现了再就业，     

中小企业发展与就业扩展

我国的经济改革已经进入一个攻坚时期，其中最突出的问题就是如何解决城镇职工失业和农村剩余劳动力的转移。据估计和测算，到２０１０年农村剩余劳动力约为３亿人，其次为城镇待业和下岗人员等。今后２０年内，解决我国的就业问题，主要是农村剩余劳动力和城镇新增劳动力就业，以及城镇失业者的再就业问题，我国的就业形势不容乐观。国内许多学者专家对解决失业，增加就业开了不少的药方，但是并没有找到一条有效的途径。本文试图从中小企业发展的角度，探讨中小企业与我国现阶段劳动力素质和就业扩展的关系，最终为解决当前和今后失业问题…     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（国发[2005]36号）

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，就业总量有较大增加，一大批下岗失业人员实现了再就业，     

浅议完善社区的再就业工程

随着经济体制改革的深入进行、党政机构改革的实施和加入了世贸组织 ,我国目前面临着极为严峻的就业形势。建立和完善社区的再就业工程 ,有助于解决这一难题。一、再就业存在问题分析我国目前的就业形势非常严峻 ,主要是从以下几个方面反映出来。(１)下岗职工的就业问题。据广东省劳动和社会保障厅的调查分析 ,广东省２００２年的就业形势异常严峻 ,预计２００２年失业人数将突破１２０万人 ,比去年增加２０万。广州市全市下岗、失业人员的规模也在加大。据２００１年底国家统计部门最新测算 ,未来５年中国就业形势不乐观。产业结构调整和国…     

为使更多的下岗失业人员获益——来自部分省区开展再就业“政策实效”行动的报道

今年是再就业政策实施的第三年,为了进一步健全政府和部门自上而下的督查制度,完善社会和群众自下而上的监督举报机制,促进再就业政策发挥最大效应,解决下岗失业人员再就业反映的迫切问题,使更多的下岗失业人员实现就业和稳定就业。根据劳动和社会保障部《关于开展再就业政策实效行动的通知》要求,     

农垦企业再就业难点与对策研究——以湖北农垦企业为例

我国农垦企业由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中出现了大量的下岗失业人员,如何促进这些下岗失业人员实现再就业是我国农垦经济在新世纪初期面临的难题之一。针对农垦企业自身的特殊性以及当前的经济发展状况,结合我国总体的就业环境,应以推进农业产业化,深化农业内部就业;调整农垦经济结构,促进剩余劳动力就地转移;改善就业环境,促进劳动力异地转移;加强再就业培训以及建立健全社会保障等方面着手促进农垦职工再就业。     

基层妇女工作优秀方案选登（25）——下岗妇女创业典型示范工程方案

实施国有企业下岗失业妇女创业典型“妇字号”示范工程是自治区再就业工程的重要组成部分，是党委政府对妇联工作的充分信赖和大力支持。各级妇联组织要深刻理解、充分认识做好妇女就业和再就业工作的重要性、紧迫性和长期性，切实加强领导，把促进妇女就业和再就业、实施好“妇字号”创业典型示范工程作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，抓实抓好，抓出成效，以扶持国有企业下岗失业妇女创业典型为重点，示范带动下岗失业妇女就业和再就业。     

再就业工程中三对关系刍议

一、总就业与再就业：长期的难题与眼前的挑战中国人口众多，就业压力极为沉重。既需要解决新成长劳动力的初次就业，又面临大量农村剩余劳动力的转移，目前，又增加了城市下岗、失业工人的再就业。这三者构成了总就业问题。无论何种类型就业，客观上都要求存在着某些新的就业岗位。如果社会提供的新就业岗位数不变，要解决再就业问题就必然会减少初次就业人数或农业劳动力向非农产业转移的人数，进而增加后面两种类别失业者的数量。因此，在目前我国的实际情况下，不能离开总就业去孤立地研究和解决再就业问题。但是，解决就业问题要有轻重…