解读天津＂十二五＂规划展望津城未来五年发展蓝图——访天津市发改委副主任管理年

“十二五”时期（2011-2015年）是天津深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进滨海新区开发开放，实现城市定位的关键时期。《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）规划了“十二五”时期全市经济社会发展的宏伟蓝图。为了帮助全市党员领导干部准确把握《规划纲要》的精神，凝聚和激发各级各部门落实“十二五”发展规划的干劲和热情，     

关于《规划纲要》的核心与精髓

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的核心和精髓，是两个字、两句话。两个字就是“纲”和“要”，两句话就是科学发展、先行先试。     

李源潮同志谈推进干部人事制度改革的10项举措

党中央高度重视干部人事制度改革。党的十七大和十七届四中全会对深化干部人事制度改革作出了全面部署。为贯彻落实中央精神．中组部研究制定了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》（下称《规划纲要》），经中央批准，已经以中央办公厅文件印发。近期，中央政治局委员、中组部部长李源潮同志发表署名文章．专门就党的干部人事制度改革工作进行了系统论述，其中着重强调了推进干部人事制度改革的10项办法和措施。     

“十四五”规划为天津市产业经济发展擘画新蓝图

“十四五”时期是天津在全面建成高质量小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第-个五年,是推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。天津市十七届人大五次会议通过的《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》(以下简称天津市“十四五”规划纲要),将“十四五”规划与二0三五年远景目标统筹考虑,擘画了“十四五”时期的发展目标、发展重点、发展任务和政策取向,是未来天津发展的宏伟蓝图,是全市人民共同奋斗的行动纲领。     

内环珠三角地区产业发展选择

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（简称《规划纲要》）中，出现了“环珠三角地区”的概念，本文试图研究内环珠三角地区的产业发展选择问题，以供相关政府部门决策参考。一、内环珠三角地区的界定《规划纲要》中说到“环珠三角洲地区是指粤东、粤西、粤北及周边省、区的相邻地区”，具体对于广东省来讲，     

深莞惠（坪新清）产业合作示范区规划研究

深圳市龙岗区坪地街道、惠州市惠阳区新圩镇和东莞市清溪镇三地山水相连，是三市接壤的唯一地区，是深莞惠经济圈三方都可参与、全方位深度合作的唯一地区。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020）》（以下简称《规划纲要》）的颁布实施和深莞惠合作的深入推进，使该区域的深度合作意义凸显。     

未来影响中国经济安全的主要外部因素

“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期, 既面临难得机遇,也存在严峻挑战。挑战有的来自于国内,也有的来自国外。《“十一五”规划纲要》已粗线条勾勒对我国经济安全提出新挑战的外部因素,“国际环境     

确保粮食安全的战略举措

国家发展和改革委员会13日公布的《国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020年)》提出,我国粮食自给率要稳定在95%以上,到2020年粮食综合生产能力达到5400亿公斤以上。该纲要是我国政府制定的第一个中长期粮食安全规划,也是今后一个时期我国粮食宏观调控工作的重要依据。粮食安全是经济发展、社会稳定和国家自立的基础,始终是关系全局的重大战     

《总体方案》为深圳开启科学发展之门提供了金钥匙

正当深圳进入全面推进科学发展的关键时期，国务院批准实施《深圳综合配套改革总体方案》（以下简称《总体方案》），使深圳经济特区又成为国家综合配套改革试验区：《总体方案》再次赋予深圳继续担当我国改革开放排头兵的光荣历史使命，凝聚了党中央国务院的关心和厚爱，倾注了省委省政府的大力支持与帮助，是深圳落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的重大举措，为深圳探索科学发展之路提供了十分重要的金钥匙：《总体方案》出台必将促进深圳实现“三个历史性转变”：     

全面落实人才规划 加快建设人才强国

全国人才工作会议对实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划》）进行了全面部署。人才规划是我国第一个中长期人才发展规划，是我国从人才大国向人才强国攀登和迈进的行动纲领。全面落实《人才规划》和人才工作会议确定的战略目标、指导思想、总体部署和重大举措，对于全面提高人才发展水平，加快建设人才强国，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。     

揭秘雄安主城区

千年大计,规划先行。雄安新区设立以来,数千名规划人不舍昼夜精心绘制雄安新区的精细蓝图。目前,雄安新区形成了规划纲要、总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态治理与保护规划和26个专项规划的“1+4+26”规划体系。这为新区大规模开工建设,打下了坚实基础。日前,经党中央同意,国务院批复《河北雄安新区起步区控制性规划》和《河北雄安新区启动区控制性详细规划》(以下简称《起步区控规》与《启动区控详规》)。如果说之前批复的《河北雄安新区规划纲要》《河北雄安新区总体规划》是蓝图,此次批复的两个规划则是“工笔画”,向世人揭开了雄安新区最核心区域的面纱,一座高水平高质量的现代化典范之城跃然而出……     

用科学发展观指导教育改革和发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称“规划纲要”）目前正在面向社会公开征求意见，这实在是一件大好事，也是我国重大教育决策的一次重要机制创新。针对其中涉及的一系列重要问题，社会各界已经展开了激烈的争论，归根结底，还是要用科学发展观来指导教育改革和发展。     

粤港澳紧密合作下的前海地区发展策略探析

加快推进深圳南山前海地区的规划建设，是近期圈务院批准通过的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（以下简称《珠三角规划纲要》）和《深圳综合配套改革总体方案》（以下简称《深圳综改方案》）中提出的明确任务和要求，最近刚刚出台的《深圳市综合配套改革实施方案（2009～2011）》（以下简称《深圳综改实施方案》）也强调要加快实施“前海计划”一在目前“前海计划”还在进一步完善、细化之时，仍有必要深入分析和讨论在粤港澳合作特别是深港紧密合作下的前海地区发展策略问题：     

深圳的国家战略定位与国际化城市发展路径选择

作为一部在重要历史结点和关键时刻出台的国家级规划纲要，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（以下简称《珠三角纲要》）正式颁布后受到高度关注。在今年全国“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中首次写入粤港澳合作以及港珠澳大桥、港深机场铁路、广深港高速铁路等，引发并增强了人们对提升为国家战略的珠三角地区改革发展的强烈期待和坚定信心。     

实质性的教育体制改革在路上

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定工作方案,将矛头指向了教育体制内部诸多老大难问题,这可能是一次重要转折的开始.国家科技教育领导小组在8月底原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(下称纲要)的制定工作方案。     

教育改革为什么这么难

2008年8月以来，国家启动了《中长期教育改革和发展规划纲要》的制定工作，这是一个旨在指导未来12年我国教育改革和发展的纲领性文件。“规划纲要”在今年年初向社会各界征求意见过程中，收到不少建设性的意见和建议，同时也引发了各界对教育领域一些问题的热议，其中之一就是教育改革为什么这么难，教育改革搞了几十年，为什么效果却一直不如人意？     

教育事业科学发展的宏伟蓝图

<正>全国教育工作会议是中共中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议。会议确立了"优先发展教育、建设人力资源强国"的主题,会后颁布了新世纪以来的第一个教育规划纲要——《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》。会议的召开和     

坚持创新转型 应对文化挑战

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。要创新文化内容形式、深化文化体制机制改革。当前文化建设面临着新形势新挑战，我们要坚持创新转型，应对文化挑战，具体对策建议如下：     

优先发展哈尔滨城市公共交通的战略思考

目前，国务院办公厅转发了六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》，建设部等四部委又下发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，确定了城市公共交通的社会公益性质和坚持城市公共交通是以政府规划的城市配套设施建设的原则，贯彻落实国家城市公共交通优先发展战略．是城市可持续发展的关键问题，哈尔滨市“十一五”规划纲要提出建设快速交通体系为重点的“城市现代化交通工程”，是现代化城市建设的重要举措，同时也对城市公共交通提出了更高的要求。     

简讯

国务院新批四《规划》 近两个月来，国务院先后讨论通过了四个地方的发展规划，分别是：