当代中国民主推荐领导干部的现状分析

民主推荐领导干部工作虽取得很大的成就，但并不尽善尽美，还存在民主推荐“失真”、推荐程序虚置、推荐责任模糊等问题。增强推荐透明度，促使推荐程序的具体化，扩大推荐的民主范围，加强对推荐活动的监督，优化民主推荐领导干部制度。     

增强民主推荐民主测评的科学性和真实性

党的十七大报告中特别强调，要扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。这是深化干部人事制度改革的新要求。民主推荐和民主测评是《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）规定的干部选拔任用工作的基础性程序和重要方法。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，对于进一步扩大干部工作民主，拓宽选人视野，提高选拔质量，从源头上防止和克服用人上的不正之风．具有重要意义。     

“双向互动”促进“两地双管”

今年初,为进一步扩大干部初始提名工作的民主,江苏省沛县首次采取实名制公开推荐的方式,选拔镇党委书记和镇长候选人人选,取得较好效果。沛县县委决定改无记名推荐为实名推荐,使民主推荐由匿名推荐、无责推荐变为诚信推荐、带责推荐。     

基层动态

<正>彭阳县—着力提高选人用人公信度彭阳县在干部选任工作中坚持做到群众公认、公平竞争、阳光操作,着力提高选人用人公信度。扩大干部选任中的民主。采取个人自荐、领导推荐、组织部门推荐、县委全委会推荐和部门(单位)推荐等五种方式,切实扩大推荐提名主体,充分听取群众公论。在民主推荐、测     

宁城县：“三个监督”搞规范

近年来,宁城县在干部工作中,注重扩大民主,立足机制创新,通过强化"三个监督",初步形成了比较规范的干部选拔任用工作机制。扩大民主,强化对干部选拔任用推荐环节的监督。领导干部个人推荐入选,必须在后备干部中产生,并在本单位进行民主推荐,得票多者才能确定为考察对象。集体推荐干部,必须严格履行报批程序。领导干部个人向组织推荐人选要认真填报《干部推荐表》,如果提拔的干部出了问题。将追究推荐者的责     

江西署名推荐正厅级领导干部

《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》强调，扩大提名环节的民主和监督。江西省委近日采取署名推荐方式，产生了五名正厅级领导干部提名和推荐人选，进一步扩大了干部工作民主，提高了选入用人公信度，受到中组部肯定。     

民主推荐中的几种不正常现象

民主推荐干部制度,是干部工作改革的一项内容。它有利于扩大群众对于部工作的参与程度和保证群众对干部的公认度?但在民主推荐干部的过程中,仍然存在一些不正常现象,应引起注意。 一是勉强型的推荐。一些参与推荐的人不愿意参与推荐工作,认为谁都不理想,谁他都不满意,实在没办法,只好随意提上一两个人     

把扩大民主作为干部制度改革的主线

中央颁布的《干部任用条例》有一个鲜明特点,那就是在干部选拔任用的各个环节坚持了扩大民主的基本方向,充分体现了扩大民主的要求。贯彻落实《干部任用条例》,必须准确把握扩大民主的科学内涵,认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,把扩大民主作为干部工作的主线。一、努力扩大干部推荐工作的民主,把好提名关。一要适时公开推荐职务以及相应的任职条件和资格。对推荐职务的经历、学历、年限等任职资格,政治素质、知识结构等任职条件,正职与副职、基层与机关等岗位和层次要求进行明确界定,提前发出公告,让群众心中有数。二要合理确定推荐的方式。如果单位人数过少,或内部不团结,投恩怨票、感情票的可能性较大,或单位成立时间较短、新来干部较多、干部相互间了解不多,就不宜采用投票方式,而适于采取个别     

坚持民主推荐双过半建立科学选人新机制——农六师五家渠市党委推进干部人事制度改革的实践和思考

坚持民主推荐双过半是选拔任用干部必须坚持的一项重要制度,对于拓宽选人用人视野、扩大干部公信度、提高用人质量具有重要意义。通过完善民主推荐双过半制度,才能更好地促进干部选拔任用工作的民主化、科学化。     

“四荐制提名法”拓宽选人渠道

<正>岳池县扩大初始提名范围,积极推行"四荐制提名法"(非定向民主推荐、领导干部署名推荐、群众推荐和个人自荐)多层面、全方位推荐产生初始提名人选,有效拓宽了选人用人渠道。"我到团县委工作3年多了,通过非定向民主推荐、领导干部署名推荐等环节,有幸当选为团县委副书记,我对自己更加有信心,相信能为大家服好务。"团县委干部王镱鸂高兴地说。"通过扩大初始提名范围,科学规     

当前民主推荐中亟待研究解决的几个问题

把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序和基础环节,是近年来干部人事制度改革的重大成果。实践表明,实行民主推荐,有利于扩大干部工作中的民主,有利于选准用好干部,有利于克服用人上的不正之风。但是,目前一些地方操作上存在着一些亟待研究解决的问题,值得引起重视。当前民主推     

构建开放透明的干部选任机制

一、提高选人用人公信度，核心在于扩大干部工作中的民主 公信度就是公众认同、群众信任的程度，要求我们在干部选拔中切实贯彻群众公认原则，不断扩大干部工作中的民主。一是扩大干部提名环节的民主。探索制定干部选拔任用初始提名办法，对干部选拔任用初始提名的基本原则以及提名的条件、范围、方式、程序、责任等作出规范，防止暗箱操作和“程序空转”，确保提名人选得到群众公认。要积极尝试全委会成员个人署名推荐和全委会集体民主推荐提名制度，做到重要干部由党委全委会全体成员进行推荐提名，     

进一步完善干部任前考察工作机制——学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话的体会

江总书记在“七一”重要讲话中指出：“坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。”扩大民主，就是在坚持党管干部原则的基础上，在选拔任用程序上，坚持党的群众路线，扩大群众参与程度，注重社会公认，广泛听取各方面的意见，逐步扩大群众参与范围。一、坚持和完善民主推荐和民意测评制度，把群众的选择权落到实处。民主推荐是选拔任用干部最基础的环节，可采取召开推荐大会、填写推荐表、个别谈话等方式进行。在正常情况下，对多数群众不赞成或在民主测评中不称职票超过规定比例的干部，不能…     

把“潜规则”变成“显规则”

沛县实名推荐选拔领导干部，给予我们诸多启示。其一，创新和丰富了公开推荐选拔干部方式。实名制推荐让所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争，让党员干部群众参与到干部选拔的推荐环节，使群众的知情权、选择权、参与权和监督权得到了充分体现。这种在更大范围、由更多人推荐干部的方式，是对原有干部选拔推荐方式的改革创新。其二，进一步扩大了干部选拔任用工作的民主。在新的历史条件下，群众对扩大干部工作民主的要求很迫切，不仅要认可挑选出来的干部，还要认可选拔干部的方法。     

落实“四权”扩大干部工作中的民主

中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，一个鲜明的特点就是坚持进一步扩大干部工作中的民主，为“选好人、用好人”提供强有力的制度保障。扩大干部工作中的民主，这既是继续深化干部人事制度改革的一个基本方向，也是干部工作实践中需要着力解决的一个现实问题。扩大干部工作中的民主，说到底就是要在干部工作中体现人民群众的意志，落实人民群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，把党的意志与人民群众的意志有机地结合起来。近几年来，各地党组织不断探索扩大干部工作中民主的有效途径，引入民主推荐、民主…     

扩大干部工作民主的对策与思路

扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性．是党的十七大以来党中央深化干部人事制度改革的新要求．也是广大干部群众关注的热点问题。充分发挥群众在于部选拔任用工作中的作用．落实好知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部工作的透明度和公开性．对于进一步扩大干部工作民主质量．提高群众对干部选拔任用工作满意度具有重要意义．     

改进和完善公推公选中民主推荐工作的实践与思考

近年来,江苏省仪征市以扩大干部工作民主为核心,不断完善民主公开、竞争择优的选人用人新机制,大力推行公推公选和公推直选等干部选拔任用方式,不断推进民主推荐工作。从2002年开始,先后组织开展了11次公推公选活动,共选拔了78名思     

扩大民主--"干部任用条例"的鲜明特点

中央颁布的<党政领导干部选拔任用工作条例>的一个鲜明特点,就是在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定和监督等各个环节坚持扩大民主的基本方向,进一步体现扩大民主的要求.干部生活、工作在群众之中,干部的是非功过,群众看得最清楚.只有通过群众的广泛参与,倾听民声,尊重民意,集中民智,才能选拔出党和人民满意的干部.扩大干部工作中的民主,是防止和纠正用人不正之风的需要.     

2003年本刊优秀荐稿人名单

制度具有根本性、稳定性和长期性。要适应形势任务的发展变化，进一步健全完善组织工作各项制度，从制度上保证公道正派地对人对事。一是建立民主公开的选人用人机制。要坚持扩大民主，进一步完善民主测评、民主推荐、民主评议制度，扩大群众的参与权；健全领导干部考察预告、考察结果反馈和任前公示制，扩大群众的知情权；加大公开选拔、竞争上岗力度，扩大群众的选择权；     

实行先推后考避免"高分低能"

干部工作要为发展这个第一要务提供坚强的组织保障,首先必须识准人、选准人。当前,各地在干部选任中纷纷引入了民主推荐测评和公选机制,这些措施进一步扩大了民主、拓宽了视野,提升了干部工作水平。