聚百姓民心 育时代新人

<正>嘉定是一座江南历史文化名城。改革开放以来,深厚的历史文化在嘉定传承弘扬、生机焕发,许多社区、企业自发形成了"百姓宣讲团""百姓说唱团"等十多种活动样式,深受群众欢迎。嘉定区委宣传部整合资源、守正创新,打造出以群众为主体、具有鲜明标识度的基层思想政治工作品牌"百姓系列"。在组织群众、宣传群     

社区居民自治与社区居委会建设若干问题探析

不能将居民自治归结为就是居委会的自治,社区居民自治也不是地方性的社区自治,社区治理也是一个具有很强解释力的概念。社区居委会是社区居民会议选举的委员组成的常设机构,不宜简单地将其定位为"议事层"或"执行层"。城市化发展中的社区居委会建设需要从如下几个方面入手:拓展社区居委会管理服务对象;吸引新老居民参与社区活动和公共生活;全面落实新老居民的民主权利;规范社区民主议事和决策程序。     

北京开展“我的梦·中国梦”百姓宣讲

北京市以"我的梦·中国梦"为主题,组织开展百姓宣讲活动,用中国梦统一思想、凝聚力量,积聚全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。突出主题、精心筹备。宣讲活动紧紧围绕"我的梦·中国梦"主题,把"百姓梦"与中国梦融为一体,用"百姓梦"体现中国梦,用中国梦引领"百姓梦",着力增强     

我国农村社区协商治理的现状、困境及发展对策——基于全国7个农村社区治理实验区的分析

农村社区协商治理作为一种有效的社区治理方式,是中国农村社会治理创新的重中之重。当前,以农村社区协商治理为主题的7个农村社区治理实验区在农村社区协商治理机制构建、社会治理难题化解、拓展社区公共空间等方面取得了显著成效,但还存在诸如农村社区协商治理的社会组织发育较为迟缓、农村社区协商治理的专业人才比较匮乏、农村社区协商治理的居民主体性缺失、农村社区协商治理的议事效果相对欠佳等现实问题。总结全国首批7个农村社区协商治理的经验,结合现阶段我国农村社区协商治理的实际状况,当前应加强农村社区党组织对社会组织的引导,健全农村社区协商治理人才的引进与培训,建构农村社区居民参与协商治理的主体性,形成农村社区协商治理机制与协商民主制度合力。     

社区管理体制改革的困境与出路

社区管理体制涉及我国基层政权建设和社会管理取向,以及社区建设和社区自治及与行政相调适的问题,目前主要存在行政化和自治能力不足、参与机制不完善等现实困境。解决社区行政与自治的调适问题应区分社区管理体制的两种理解,建立和完善社区参与和自治机制,明确界定社区自治的内容和范围,构建居民群众广泛参与和自主决策、管理、服务、监督的自治机制,构建社区与政府双向互动的议事协调机制。     

社会工作与社区自组织能力建设

社会工作是社区自组织能力建设的积极力量。社会工作在我国大陆社区自组织能力建设中的作用体现在:发挥专业教育的先导作用,为社区自组织能力建设提供智力和人才支撑;整合并善用社区资源,推动居民的社区参与;培训社区居民,促进居民和社区共同体能力的发展;影响政府政策和决策,拓展社区自组织能力的发展空间。当前,提升社区自组织能力的社会工作策略主要有:利用个案工作技巧,培养居民自我解决问题的能力;有效开展小组工作,实现成员的共同成长;拓展社区工作方法,引导更多社区居民自我组织起来共建生活家园。     

“百姓名嘴”走红

让＂百姓名嘴＂走红,是泰州市委宣传部、市委讲师团创新思想政治工作方式方法,使思想政治工作更具人性化、艺术化,增强有效性的成功实践。 缘起：泰州市委宣传部、市委讲师团近年在工作中有个困惑,就是开展宣讲理论、进行思想政治工作的不是干部就是专家或者学者。     

社区建设与我国城市基层社会整合机制的创新

我国城市社区建设的实质是要使社区从国家领域中分离出来,回归到社会领域。社区管理是社区正常运行的重要基础,完善社区管理就要实现政府依法行政与社区依法自治的有机衔接和良性互动。社区治理代表了社区管理的新走向,治理包含管理又超越管理,它是管理、服务、建设的有机统一。在社区治理中,除了发挥政府、社区主体组织的作用,还要重视和发挥其他社区组织、驻区单位、社会服务机构、社会工作机构、社区居民在社区治理中的作用。城市社区管理由行政主导的传统体制,发展为以居民自治为主导的多主体参与的社区治理,顺应了社会主义市场经济和现代公民社会发育的要求,是我国城市基层社会整合机制的一次创新。     

居民自治 辖区共治 社会协治 嘉定区嘉定镇街道办事处

<正>近年来,嘉定镇街道以"居民自治、辖区共治、社会协治"为理念,在创新社会治理方面逐渐摸索出了一套可行的方法,将政府负责、社会协同、公众参与有机结合起来,进一步提升了科学治理水平。居民自治:自己的事自己办"睦邻点"(即由居民自愿提供活动场所、居民按兴趣爱好自愿组合、活动内容自行设计、组织者自行推荐的活动载体)作为居民自治、创新治理的新探索,已在街道生根发芽。经过8年的培育发展,至今发展到338个,平均每个社区近20个。通过聊天议事、健康养生、矛盾调解等,     

我国城市基层民主政治建设中的一个新探索 福州社区自治走向制度化

社区自治,是我国城市基层管理体制改革的一项重大举措。所谓社区自治,就是对社区内部的事务,由社区居民(包括自然人和法人居民)自己来决定,社区成员代表大会、社区议事监督委员会和社区居民委员会是社区成员实施社区自治的组织形式。福州市近几年来大胆实践,逐步推进社区自治走向制度化。     

论非营利组织在居民参与社区公益活动中的地位和作用

在社区建设中,居民参与社区公益活动有助于居民间亲密关系和高度的社区归属感的形成。非营利组织在居民参与社区公益活动中起重要作用:它完善了居民参与社区公益活动的组织形式和动力机制。     

社区管理对居民参与社区微公益意愿的影响研究

微公益在我国社会体制转轨、社会转型的关键时期发挥着越来越重要的作用。基于实地调研数据,描述了我国居民参与社区微公益活动意愿的影响因素,利用Logit回归模型,重点探析了社区管理对居民参与微公益活动意愿的影响。回归结果发现,社区的互帮互助风气对居民参与社区微公益活动的意愿具有重要作用,即社区的互帮互助风气越好,居民参与社区微公益活动的意愿就越强烈。在总结研究结论的基础上,从社区管理角度提出若干建议,以此推动社区微公益发展。     

社区公共意识的培育及路径选择——以上海某社区为例

社区公共意识是社会群体及个人对“社区”这一与人们生活关系日益密切的事物在心理上的自觉感受与认同。目前,社区在公共意识培育方面存在组织机构不健全、内容缺乏对社区居民的吸引力、人员的素质结构不合理、社区居民参与热情不高等问题。培育社区公共意识必须完善社区公共服务体系,形成适应新型社区建设需要的社区公共意识;加强中介组织建设,分担政府的事务性工作,完善其在社区建设中的各项功能;加强社区内各类组织的利益整合,培育新型企事业单位的社区公共意识;强化社区共同体意识,形成适应新型社区发展的个体公共意识。     

社区民间组织参与社区治理的功能研究——基于北京市社区民间组织的调查

本文从组织规模与类型、组织结构、组织行动等方面对北京市社区治理中社区民间组织参与社区活动情况进行剖析,并结合北京实际,揭示社区民间组织在社区治理中的作用,总结当前社区民间组织的发展能力.通过研究发现,社区民间组织既能有效的促进居民参与社区活动,为公众提供参与交流、活动的公共空间和平台,同时社区民间组织在预防社区矛盾和善治社区等管理方面也发挥了及其重要的作用.     

扩大城市社区居民有序政治参与的现实途径研究——以北京市天通苑社区为例

天通苑作为众多城市社区的一员,其居民的政治参与存在诸多问题,如在维权过程中屡遭迫害;缺乏通畅的合法参与渠道;多是被动的维权型参与以及居委会与广大居民的关系有待调整等。而要扩大象天通苑等众多城市社区居民的有序政治参与,应从政府、居民和社区三个层面采取措施,如加强社区居民政治参与的法律制度建设;培育和增强社区居民的政治参与意识;积极培育社区居民自治组织,增强其自治能力等,以此推进我国基层民主政治的健康发展。     

“五个百姓”汇聚文明亭林

正亭林镇精神文明建设工作紧紧围绕"同创全国文明城区共建美丽幸福亭林"建设目标,坚持用社会主义核心价值体系引领社会道德风尚,以点带面推进基层文明及特色文明创建工作,重点推进"五个百姓"工程,着力提升亭林精神文明建设水平。一是丰富"百姓茶馆"内涵。美化全镇41个老年活动室,将便民服务、环境整治宣传、文艺活动、埭头会议等开进茶馆。二是活跃"百姓广场"阵地。举办"百姓大舞台大家来秀艺"村居一台戏以及"魅力亭林"系列鼓文化展示活动,举行"万名党员参与交通大整治"启动仪式,集聚广场人气,丰富群众文化。三是推进"百姓基地"工作。挖掘寻找"最美家庭",推进"亭林美丽一条埭""欢迎来我家"区域家庭小基地、"亲亲我的宝贝"0-3岁送早教上门等项目化工作。     

党建引领基层议事协商机制的类型与功能

议事协商机制的创新是推进基层治理的重要内容。在新时代党建引领的背景下,基层议事协商机制被注入了新能量。各类基层议事协商机制依其特点可划分为单元主导统揽型、多级垂直管理型、多权分立合作型三种模式。在既有的协商机制的基础上,通过党组织基层建设来加强群众工作,不仅能推动基层议事协商的发展,也进一步提高了社会治理的水平。     

社会转型期城市社区组织管理改革的路径选择

长期以来我国城市社区管理体制采用"议行合一"的模式,议事权、决策权和执行权都集中干作为居民自治组织的社区居委会.居委会的应然功能--居民自治严重弱化、退化,经常性地处于"行政性"与"自治性"的功能冲突与角色错位状态.要化解基层社区组织管理面临的难题,就要对原有社区组织进行功能性调整,优化组织结构,使社区组织在结构和功能上进行调整、明确和归位,并通过结构性要素的培育实现社区组织管理模式的创新.     

党组织在社区居民自治中作用的发挥

实践中,许多居民区党组织通过改进服务,帮助各类自治组织和居民群众解决各种实际困难,及时补位、有效引领,极大地增强了基层党组织的影响力和凝聚力。同时,在各级党组织的领导和努力下,社区自治领域进一步拓展,几乎涉及与群众切身利益密切相关的各个方面,大到工程建设、社区安全,小到邻里矛盾,一些政府民生实事和公共服务项目也开始放心地交由基层党组织发动群众去讨论、参与。     

增能居民:社区参与的主体性逻辑与行动路径

参与不足是当前社区治理面临的重要现实问题,其实质是作为现代社会共同体的居民主体性的缺失。主体性的塑造与强化,是当前拓展居民参与深度和广度的基础,其关键在于增强居民的行动能力。在理论和实践的双重视角下,意识培育、民主协商、互动协作、技术创新等要素通过有效整合,可以构建较为完善的增能机制。在政府、社区、社团及居民等多元主体的复合性互动过程中,优化资源配置、开发专业技术、完善组织网络及实化自治权利,是促成居民主体性"复位"和彰显从而推进社区参与的可行路径。