发展我市民营经济的对策建议

一、给予“国民”待遇，拓展民企发展空间。2010年5国务院下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即新非公经济36条，对民间资本的准人范围、投资环境等做出了比以前更为开放的规定。强调中央政府“鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准人的行业和领域”，包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等各领域。     

铁路建设需向民间资本开放

今年5月6日和7月24日召开的国务院常务会议,都把改革铁路投资融资体制、向社会资本开放列为重要内容,这充分表明了国家对打破铁路行业垄断的重视。促进包括民间资本在内的社会资本参与铁路等基础设施建设一直是国家关注的问题。早在2005年,国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》之后,原铁道部曾出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,提出"鼓励和引导非公有资本投入铁路基础设施建设,保障投资者的合法权益"等,     

政策

天津市发布支持台企发展扩大利用台资的十项政策措施 这十项政策措施是：支持台资企业贷款融资；积极为台资企业贷款担保；鼓励台资企业在资本市场融资；台资企业享受天津市鼓励企业发展的政策；鼓励设立“台湾产业园区”；促进津台农业合作深化；大力推进重大产业项目投资；鼓励台资设立金融机构；协助台资企业拓展内销市场；积极引进台湾人才。     

“十一五”期间重庆加快对内开放的思考

正如根据交易对象的不同,贸易可以分为国际贸易和区际贸易一样,一国内部某个特定区域的开放,也会面临两个层面的选择：一个层面是对国外(际)的开放,另一个层面是对国内其他地区的开放。本文将后者称为对内开放,并将重庆围绕国内其他地区开展的资本流动、贸易往来、市场开放、产业分工、人才技术信息交流、政府间沟通与协作以及促进跨行政区经济圈的形成等,定义为对内开放的主要内容。并将对内开放范畴的区域间资本流动和区域经济合作两大部分作为研究对象。从引起区域资本从东部向西部流动的动因来看,主要表现为：一是中央政府通过赋税吸收一部分东部发达地区的资金,以转移支付的形式投向西部；二是中央再贷款向西部倾斜,引起银行资金从东部向西部流动；三是西部上市公司通过资本市场获得资本分配；四是受利益驱动,企业(个人)跨地区直接投资；五是西部地区劳务输出引起的货币资金由东部发达地区向西部回流。其中,本文所指的企业跨地     

发挥引导基金作用 助推生物医药产业发展

<正>近年来,国家在政策、融资等多方面对生物医药产业发展给予支持,取得了一定成效,但在资金链优化方面仍有许多不足。为此,建议:一、充分发挥政策引导作用。提高引导基金规模、出资比例及让利,引导民间资本参与融资活动。鼓励国有资本参与长周期投资,扩大融资总规模。对技术的股权化和资本化给予税收优惠。     

“新36条”助推“草根金融”破冰前行

不久前国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，这个被称为“新36条”的政策文件，提出允许民间资本兴办金融机构，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。     

代表微语

正私募股权投资基金对地方经济发展贡献很大,有利于吸引社会资本,增加地方产业的投资;协助将国内外优秀企业招商落地,对被投资企业提供战略指导、资源整合、优化经营等增值服务,助推企业成长;对地方政府培植增量税源有很大帮助。建议政府出台政策"组合拳",加大力度推动私募股权投资基金发展,把厦门打造成全球资本汇聚地:一是常态化开展产业引导基金对产业子基金的甄选设立,通过财政资金杠杆进一步撬动数倍社会资本,发起新     

影视文化产业并购中资本市场的角色定位

2013年至2014年下半年,影视文化产业资本市场并购浪潮兴起,未来十年中国影视产业将进入整合期。资本对影视产业的发展具有积极的促进作用,但也可能给产业发展带来泡沫,危害产业的健康成长。文章给出了影视企业借力资本市场的策略建议,指出政策引导影视资本需要顶层设计,应鼓励影视龙头企业业内并购整合,控制跨影视产业并购的数量和规模,强化影视企业业绩审计监管等。     

广西壮族自治区人民政府印发关于支持港澳投资企业在桂发展若干政策的通知

正桂政发[2014]22号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:现将《关于支持港澳投资企业在桂发展的若干政策》印发给你们,请认真贯彻执行。关于支持港澳投资企业在桂发展的若干政策为进一步支持港澳投资企业在我区健康发展,扩大和深化桂港澳合作,促进我区加快建设我国西南、中南地区开放发展新的战略支点,特制定以下政策。一、产业项目政策(一)深入实施《内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排》,鼓励港澳投资企业参与我区石化、钢铁、有色金属、汽车、机械、医药、食品等重点产业,以及现代物流、金融保险、服务外包、旅游休闲养生、电子信息产     

新常态下两岸产业合作有新契机

正大陆新常态的经济改革相关政策将逐渐落实,将给两岸经贸合作领域的拓宽及效率的提升带来新的契机。四个自贸区以其各自不同的侧重点,全面构建更加开放的金融、投资和贸易新体制,会产生一些基于体制变革的发展"热点"区域,对两岸产业合作提供新的契机。现阶段下两岸产业合作有两个面向:一是存量合作即主要是已有台资企业在大陆的经营环境改善、更加融入大     

村镇银行“松绑”民间资本

《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称“新36条”）出台已有两年之久,但由于配套措施缺失,民间资本投资依旧面临诸多障碍。日前,银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（以下简称《意见》）,针对民间资本进入金融领域的问题提出了具体的实施举措,将对村镇银行的发展产生重要的推动作用。     

试论农业产业结构调整的原则

决策者的作用。主要是发挥宏观调控职能。政府要辨别和挑选国家决心发展而又适合本地特点的产业;辨别和挑选最有潜力的企业来承担龙头作用;辨别和挑选最有效力的方法来发展这些产业,并通过制定鼓励或限制政策来调控产业发展的方向、速度和运行质量,使之有利于地区经济的发展和农民收入的增加。引导者的作用。即政府要引导人才、资金、技术等生产要素更多地流向农业领域。要通过舆论宣传和政策引导,吸引机关干部、科研人员和其他各类人才到农村去挂职、兼职、参股、创业,形成有利于农业的社会价值导向;建立激励机制,坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,制定优惠政策引导各种社会资金投向农业;要采取多种形式加速农村劳动力向非农产业转移,提高农业的非农化比例;要通过推进农业产业     

宁波市人民政府关于进一步鼓励民间资本投资养老服务业的实施意见

<正>甬政发[2014]68号各县(市)区人民政府,市直及部省署驻甬各单位:为积极应对人口老龄化,加快养老服务业体制改革,鼓励引导民间资本进入养老服务领域,根据《浙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(浙政发[2014]13号)、《浙江省人民政府关于发展民办养老服务产业的若干意见》(浙政发[2014]16号)和《宁波市人民政府关于鼓励和引导民间资本投资社会事业的意见(试行)》(甬政发[2014]58号)精神,结合我市实际,提出如下实施意见:     

扩大县域民间投资的若干思考

近几年，随着市场经济的发展、政府职能的转变和宏观经济政策的调整，在县域经济发展中，投资主体已由国有投资为主转向民间投资为主，扩大民间投资已成为县域经济发展的关键措施。最近，笔者结合枝江市的实际，剖析了该市扩大民间投资的有利条件和障碍因素，从中探求鼓励和引导民间投资加快发展的对策。     

参政履职谋发展——全国政协十二届一次会议农工组委员联组会发言摘要

谢庆生:建议制定国家医疗保健服务产业发展规划,调整完善相关产业政策;鼓励和引导社会资本进入医疗保健服务产业;培育和引导老年健康产业和健康管理服务业发展;鼓励带有医疗保健服务特征的延伸性社会保障体系的建设;加强产业引导和配套体系建设,促进形成医疗保健服务产业链和新兴的医疗保健服务产业的产业集群。     

抓住机遇 拓宽思路 努力推动企业“走出去”

随着我国对外开放形势的发展,以引进外资为主要内容的单向的经济开放模式已向双向的开放模式转变,即中国企业迎来了走出去的时代,这是我国改革开放的一个重要的转折和标志。为了适应形势发展的需要,我国政府出台了若干项支持企业“走出去”的配套政策和支持措施。从企业的发展尤其是大企业的发展来看,离开全球化就难以有理想的未来发展空间,就产业结构的调整来看,不鼓励企业“走出去”,就难以解决好产业升级换代的诸多问题。因此我们应不断加深对企业“走出去”内涵的理解,不断强化对企业“走出去”的支持措施。一、全面理解“走出去”的内…     

完善社会资本投资农业激励机制

北京市委市政府高度重视引导和鼓励社会资本投资农业农村,相继出台了一系列政策措施,效果明显。具体讲,本市社会资本投资农业农村弥补了政府投入的不足,促进了产业创新发展、创造了就业岗位、带动了要素的流动、增强了农业农村活力。     

各自采取措施 促进台商投资——《关于鼓励台湾同胞投资的规定》颁布十周年

国务院《关于鼓励台湾同胞投资的规定》(即《22条》),自1988年7月颁布至今,已经整整10年了。10年前,台湾方面开放台湾同胞来祖国大陆探亲,包括投资在内的两岸交往交流才刚刚起步。但10年后的今天,尽管台湾方面没有最终取消对大陆投资的限制,但台商在祖国大陆的投资项目已超过38000个,协议台资金额近380亿美元,实际投资180多亿美元,形成了投资规模从小型中型向大型化发展、投资领域从劳动密集型向资本技术密集型转移、投资产业从下游产业向中上游产业拓     

上海市人民政府印发《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的通知

<正>(2017年4月17日)沪府发[2017]23号各区人民政府,市政府各委、办、局:现将《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》印发给你们,请认真按照执行。关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策第一章总则     

“新36条”，新在哪里？

2010年5月13日，国务院正式公布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，鼓励和引导民间资本进入6个准入领域，18个方面的具体行业。这一文件共36条。因有2005年5月，国务院颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，即坊间俗称的“非公经济36条”。故有今天的“新36条”之称。