城乡发展一体化目标下的农村土地制度创新——以海口市为例

海口市在统筹城乡发展中推进农村土地制度改革进程中,面临着保护耕地的有效机制尚未构建、集体土地和承包地权属不清、征地补偿安置制度未完善及创新和规范的土地流转机制尚未形成等六个方面的问题和挑战。应把统筹城乡土地制度公平目标作为农村土地制度改革创新的方向和重点,将土地管理体制机制创新工作放在海口市城乡统筹发展的大背景下考虑和推进,并同步推进相关配套制度改革,为土地管理体制机制创新举措的推进提供良好的政策和制度环境。     

我国失地农民社会保障的困境与对策分析

失地农民往往会因为失去土地又不能稳定就业而是生活陷入困境,国家有义务为失地农民提供基本的社会保障。失地农民社会保障制度可以帮助失地农民应对生活困境、维护社会和谐稳定、保障社会公平。目前失地农民社会保障制度不健全存在着征地补偿标准低、安置方式单一、保障水平低、法律援助不到位等问题。需要采取多种措施进行完善,以使农民的基本权益得到切实保障。     

城镇化进程中失地农民问题探析

我国在大力推进城镇化的进程中产生了很多失地农民,由失地农民引发的一系列问题已经成为严重的社会问题。解决失地农民问题,需要打破城乡二元体制的束缚;建立健全征地补偿制度和土地产权制度;建立健全相关的就业机制,以及失地农民的医疗卫生、养老保险制度。     

长株潭两型社会背景下失地农民社会保障制度的构建

构建失地农民社会保障制度,是长株潭两型社会建设顺利推进的重要保障。应该抓住两型社会建设这一历史机遇,积极探索,认真分析长株潭失地农民社会保障的现状和特点,运用立法手段,在制度上大胆创新,有重点、分阶段推进失地农民的社会保障,逐步构建长株潭城乡统一的社会保障制度体系。     

失地农民社会保障制度的重构

保障失地农民的生存与发展，不仅是社会公平的需要，更是构建和谐社会的需要，也符合福利国家建设的世界发展趋势。目前，我国的土地征用和征收制度并不能满足这样的要求，有必要建构一种既符合我国国情，又能够确保失地农民利益的社会保障制度。     

城市化进程中失地农民社会保障权利研究北大核心CSSCI

失地农民是近年来备受关注的群体,其社会保障问题是社会保障法律建设的重要内容。失地农民社会保障法律制度存在立法滞后且较为原则,失地农民未获得平等社会保障权利,农村土地产权、土地征用以及法定安置途径方面立法对失地农民的权益保护不全面的问题。应建立失地农民的养老保险法律制度、医疗保障法律制度、最低生活保障法律制度、就业和社会服务保障制度及完善农村集体土地产权、土地征用制度。     

城市化进程中失地农民社会保障权利研究

失地农民是近年来备受关注的群体,其社会保障问题是社会保障法律建设的重要内容。失地农民社会保障法律制度存在立法滞后且较为原则,失地农民未获得平等社会保障权利,农村土地产权、土地征用以及法定安置途径方面立法对失地农民的权益保护不全面的问题。应建立失地农民的养老保险法律制度、医疗保障法律制度、最低生活保障法律制度、就业和社会服务保障制度及完善农村集体土地产权、土地征用制度。     

中国失地农民利益补偿机制研究

现代化城市化的高速发展、现行土地征用制度的不完善、中央与地方财政的分立等因素导致我国失地农民数量剧增,失地农民利益补偿存在严重不公,失地农民的利益被侵犯。解决失地农民的利益补偿问题,既要考虑到他们当前的生活问题,更要保证他们的长久生计,这就需要从体制和机制上进行大量创新。     

完善我国土地征用制度的法律思考

当前,随着我国经济建设的发展和城市化进程的加快,对农村集体土地征用的规模越来越大,在征地过程中因征地补偿费争议使得被征地农民和地方政府之间产生了许多矛盾,此外,由于我国对失地农民在制度方面未能建立起完善的安置和社会保障措施,使得许多失地农民往往成为社会的边缘人,从而带来不少社会隐患。应通过在立法上严格界定“公共利益”的范围、将征地补偿原则由“适当补偿”改为“公平补偿”、完善征地程序、建立失地农民就业和生活的社会保障机制等方法解决现行土地征用制度存在的问题。     

失地农民的主体性及其权益保障

随着城市化的推进,越来越多的农民将失去土地,成为失地农民。由于政策、法律滞后,造成失地农民主体缺位,权益受损,失地农民在融入城市生活中遇到了前所未有的困难。因此,在城市化的推进中,必须承认、重视失地农民这一特殊主体的地位和作用,保障失地农民的合法权益。     

农村土地征收补偿法律制度的完善

当前我国农村土地征收补偿法律制度存在诸多缺陷,导致失地农民合法权益遭受严重侵害。我国土地征收补偿应以公平为原则,按市场价格进行补偿,补偿以实际发生的物质损失为限。通过村民自治权和履行民主程序解决补偿费的分配问题。     

对青岛市即墨市征地补偿工作的调查与思考

土地问题历来是农村工作的核心问题,直接关系到农村经济发展和社会稳定,牵动国民经济发展的全局。近几年来,随着城市化步伐的不断加快和招商引资工作的迅速推进,占地数量逐年增加,失地农民不断增多,切实保障失地农民的合法权益、完善土地征用补偿制度已成为全社会关注的一个重要课题。为切实保护好被征地农民的切身利益,必须全面了解当前征地补偿工作中存在的问题,探讨加强和规范征地补偿费管理的新路子。     

城镇化背景下农民工和失地农民社会保障问题探析

我国城镇化正快速发展，农民工大量进城，大量城郊土地被征用，但农民工和失地农民缺乏社会保障。处理好农民工和失地农民社会保障问题，对城镇化健康发展至关重要。为提升农民工和失地农民社会保障，应做到土地征用程序公开透明，并适当提高补偿标准；应完善城乡一体化社会保障制度，建立健全社会养老保险和医疗保险制度，并落实好最低生活保障。     

中部欠发达地区农民土地权益保障的现状与对策思考

农民对土地的基本财产权利的缺失和城市发展对土地的依赖造成当今农民土地权益缺失;法理上农民失地就是生存发展权、人格尊严权、土地财产权及社会保障权的缺失;要切实保障失地农民权益,就要改革征地制度,建立和完善土地补偿长效机制、居住安置机制、失地农民的利益分享机制、就业扶持机制和基本生活保障制度。     

和谐社会构建视角下的失地农民利益保障

政府的不断征地过程就是政府与农民之间利益博弈的过程。政府为了非公共利益目的征地造成大量土地征而不用,破坏了人与自然的和谐,使得农民最根本的物质保障——土地大量缺失。同时,由于征地制度存在的缺陷以及城乡二元分割结构的存在,失地农民的基本社会权益得不到有效的保障。因此,一方面,政府要以公利性作为自身的本质属性,摆正自己的公益人的角色,不能把征地作为手段,以自身利益和寻租作为最终目的；另一方面,政府作为制度创新的主体,必须针对征地中存在的问题,进行制度上安排和创新,化解政府与农民之间的矛盾,维护好失地农民的利益。     

和谐社会构建视角下的失地农民利益保障

政府的不断征地过程就是政府与农民之间利益博弈的过程。政府为了非公共利益目的征地造成大量土地征而不用,破坏了人与自然的和谐,使得农民最根本的物质保障———土地大量流失。同时,由于征地制度存在的缺陷以及城乡二元分割结构的存在,失地农民的基本社会权益得不到有效的保障。因此,一方面,政府要以公利性作为自身的本质属性,摆正自己的公益人角色,不能把征地作为手段,以自身利益和寻租作为最终目的;另一方面,政府作为制度创新的主体,必须针对征地中存在的问题进行制度上的安排和创新,化解政府与农民之间的矛盾,维护好失地农民的利益。     

失地农民的社会保障法律问题

我国失地农民的社会保障制度还没有建立,对失地农民生活问题还没有相应的制度规范。解决这些问题可以从三方面去做:一是加强土地征用的法律规范;二是赋予农民新的权利;三是加强对农村社会保障制度建立,特别规范失地农民的权益保障。     

推进城市土地资本运营加快城市建设和发展

长期以来,由于观念陈旧,机制僵化,管理混乱,城市土地经营效果不好,土地的价值没有得到充分体现,造成城市建设资金严重不足,制约城市化进程。因此,应正确理解城市土地资本运营内涵,深刻认识大力推进城市土地资本运营的必要性,依法全方位推行经营性用地有偿使用制度,尽快建立健全政府土地收购储备制度,坚持公开、公平、公正的原则,大力推进土地招标拍卖。     

基于科学发展观视域下的城市化与失地农民的保障机制构建

失地农民问题是党的十七届三中全会后在推进农村综合改革中必须解决好的主要问题之一。随着我国城市化与工业化进程步伐的加快,农村土地被大面积征用,导致失地农民的数量急剧上升,由于征地制度与失地农民的社会保障制度存在缺失,使得失地农民的生活和生产面临诸多困境。只有建立相应的失地农民社会保障制度,才能从根本上解决这些问题,从而有利于加速建设城乡一体化进程及维护稳定的社会安全网。     

失地农民征地补偿安置状况调查分析——以武汉市为例

只有建立公平、合理、透明、规范的征地补偿制度,才能从根本上规范征地补偿安置的操作,保障失地农民的合法权益。基于2012年武汉市失地农民基本生活状况的调查问卷,对武汉市失地农民的征地补偿安置状况进行了分析,从征地补偿安置形式、征地补偿安置标准、集中安置住房问题三个方面,阐述了武汉市征地补偿安置的基本状况、失地农民意愿及存在问题,在这些实际情况下,提出一些可操作性的政策建议,以期进一步深化征地制度改革,完善征地补偿安置机制。