中国城市贫困大学生救助政策分析及对策

维护社会公平，扶助弱势群体是政府社会管理的重要内容，做好贫困大学生的救助工作是维护教育公平的重要方面。文章在调查研究的基础上具体分析了大学贫困生救助政策及存在的主要问题和薄弱环节；并对完善贫困大学生救助政策及体系提出了相应的对策。     

从构建和谐社会看建立新型城市社会救助体系

建立新型城市社会救助体系是构建和谐社会的必然要求。这是因为：建立新型城市社会救助体系，有利于保持适度的贫富差距，有利于促进社会公平，有利于形成合理的社会阶层结构，有利于提高思想道德建设水平。从构建和谐社会的角度出发，新型城市社会救助体系应该是在现代社会救助价值理念的指导下．以城市居民最低生活保障制度为基础．以灾害性社会救助为主体，以城市流浪乞讨人员、医疗、教育、住房、司法等专项救助为重点，以社会帮扶为补充的有机统一体。围绕构建和谐社会造一目标，大力推进新型城市社会救助体系的建设，就必须重构社会救助的现代价值理念，建立统一的社会救助管理体系与运行机制，加快社会救助工作的法制化进程，实现社会救助主体的多元化，健全社会救助基层管理和服务体系，最终实现城乡社会救助体系的衔接。     

实现效率与公平的统一(笔谈)

最近，中共上海市委党校主办“社会热点研讨班”，认真探讨了当前我国社会的效率与公平问题，现将几位同志的论文的基本内容辑录于下。侯自强（宝山区委党校）：效率与公平是人类社会发展过程中的一对矛盾。对这一矛盾，我们采取”效率优先，兼顾公平”的原则，是完全正确的。第一，从生产与分配的关系看，必须坚持“效率优先，兼顾公平”的原则。生产决定分配，分配反作用生产，这是社会经济发展的一般规律。有效的生产是收入分配的物质基础。是否有利于生产效率的提高．理应是考虑公平问题的出发点，同时，分配是否公平合理，也深刻影响生…     

效率与公平：社会主义辩证法的基本范畴

效率与公平：社会主义辩证法的基本范畴杨发效率与公平，不仅是古典经济学和近代经济学研究中的不朽主题，而且是以哲学的角度来研究社会主义发展所必然涉及的辩证法范畴。对效率与公平辩证关系的认识和处理水平，决定着人类社会生产方式的进化水平，同时也决定着一切社会...     

也谈"效率优先、兼顾公平"原则

公平与效率的矛盾主要体现在微观层面上,两者的统一则主要体现在宏观层面上."效率优先、兼顾公平"原则具有历史合理性.然而就目前现实而言,它存在着加重而不是缓解当前中国所面临的一些重大社会问题,助长畸形的经济行为以及延缓了合理健全的社会政策的制定等负面效应.因此,要努力实现效率与公平的优化结合.关注公平不仅仅是来自公平本身的需要,同时也是来自继续提高效率的需要,改善公平,也是改善效率的过程.     

美国贫困救助精细化管理的检视与镜鉴

作为保障贫困者基本生存的贫困应对形式,美国贫困救助在演变过程中因受到积极福利主义等理论的影响,其管理策略的精细化特性日益凸显,主要体现为对贫困者在进行精细分类的基础上实行个性化救助、将各种救助措施整合衔接以保障预期效果、通过多种激励措施动员社会力量参与救助以满足贫困者精细化救助需求等。这些策略取得了积极效果,同时也存在着制度衔接不完整、政府资金投入不足或使用不当以及公平性缺失等问题,为我国有效推进贫困救助管理精细化提供了四方面的镜鉴或启示:加快相关制度建设,注重以贫困者精细分类为基础的个性化救助管理,充分整合救助资源,将公平与效率有机结合原则贯穿于精细化救助管理的全过程。     

从执政成本看效率与公平

效率与公平是人类社会追求的两大价值目标,两者的结合性质和方式反映了社会的进步和社会的发展水平。执政党的执政成本对效率与公平有着极大的影响。因此,如何处理效率与公平的关系,也就成为执政成本科学化的重要内容,同时也是加强党的执政能力建设的重大课题。     

论科技社会中的社会公平和经济效率

公平和效率是经济社会学中的一对基本范畴和概念，在科技社会中由于高度竞争、科学研究资源的稀缺和科学家在研究能力上客观差别，使科技社会中也出现在经济领域常碰到的两难抉择：即社会公平和经济效率的问题。因此，文本探讨科技社会中公平和效率问题，提出并探讨掌握科技专家如何在科学知识的发现和技术运用中追求公平和效率的统一。     

略论社会发展中的公平和效率问题

公平和效率问题是人类社会发展中面临的重大问题。这个问题关系到一个国家的稳定和发展。从古至今,人类始终不渝地追求公平和效率的统一,力图使社会各方面实现公平,同时又有很高的效率。在中国,人们向往着“大同”社会,将“大同”社会视为最理想的状态。然而,公平和效率是一对很难解决的矛盾。有时经济得到了高速发展,却导致了社会不公平加剧,贫富差别加大。正像有的学者所看到的,人类社会的进步是以人类道德堕落为代价的。同时,社会的极端公平(绝对平均),反过来会使效率下降。人类社会的发展就是在公平和效率之间摆动的过程,公平和效率之间…     

美国社会救助制度探析

社会救助制度，作为政府设立的最后一道安全网，在调节收入分配、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会等方面具有重要意义，是政府社会保障体系的重要组成部分。美国建立社会救助制度的历史较长，在这方面的经验和做法值得我们研究和借鉴。     

论效率与公平的有机统一

效率与公平关系的对立成为资本主义发展模式的主要缺陷；效率与公平关系的失控是苏联社会主义模式失败的重要原因；效率与公平关系的合理调整是中国特色社会主义科学发展的重要表征；实现效率与公平的有机统一成为中国特色社会主义科学发展模式的优化路径。优化中国特色社会主义科学发展模式，需要从更宽阔的视野即社会有机体和社会发展合力论的视域，全面把握效率与公平之间的动态平衡与有机统一。     

对效率优先、兼顾公平分配原则的思考

公平与效率是对立统一的辩证关系。效率是公平的基础，公平促进效率。效率优先兼顾公平是社会主义市场经济的必然要求，是社会主义本质的要求，也是社会主义基本经济制度的要求。实施这一原则必须大力发展社会生产力、加快经济发展、加快社会保障事业的建设，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入。     

什么是理想的教育

公平和效率的问题，始终是任何改革都必须面对的首要问题。是公平优先还是效率优先？既反映了改革的不同价值取向．也是改革处在不同时期时的不同选择。教育改革也不例外。     

试论公平与效率的关系

公平与效率是衡量社会均衡发展的重要尺度。不同经济制度和社会发展时期形成的公平与效率的价值观念不同。完全自由竞争的市场经济和纯粹计划经济的实践共同证明离开公平讲效率最终难以实现最佳效率,离开效率讲公平最终也达不到真正的公平。“效率优先,兼顾公平”的分配原则更体现了社会主义市场经济的优越性。     

多元救助 保障民生——锡山区社会救助体系的调查与思考

社会救助体系是社会保障体系和社会主义市场经济体制的重要组成部分,在保障人民群众基本生活权益,促进经济体制改革和社会公平中发挥着重要作用。通过对锡山区社会救助体系进行全面调查,分析其客观存在的缺陷与问题,试图对新形势下政府构建新型社会救助体系的作出初步勾画。     

应加快健全农村社会保障体系的步伐

科学发展观是指导我们各项工作的根本指针．它的核心是以人为本．学习实践科学发展观的目的就是要坚持以人为本．着力解决老百姓反映强烈的民生问题。建立完善、公平的社会保障体系．关系到公民的切身利益．是维护公平正义、促进社会和谐的基本制度．是落实科学发展观、统筹城乡发展的必然要求。只有进一步建立健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡的社会保障体系，     

完善社会救助体系的政策建议——以湖南为例

社会救助体系是社会保障体系中的重要一环．加强建设十分必要。构建覆盖城乡的与经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系，是建设小康社会的基础。党的十七大报告指出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系．保障人民基本生活。近年来，湖南省委、省政府高度重视社会救助工作，以人为本，结合实际，按照强化政府领导，拓宽救助渠道．     

鱼与熊掌能否兼得——公平与效率

效率与公平是人类生活中的一对基本矛盾,要实现公平与效率的相互结合,就要既不过分强调效率,适当追求较高的效率,也不过分强调公平,保障相对的社会公平。公平水平的提高会带来和促进效率水平的提高;同样,效率水平的提高也会带来和促进公平水平的提高。二者相互促进、共同提高。     

比资本主义更好的公平和更高的效率是社会主义追求的目标

马克思创立的科学社会主义追求的目标是没有剥削、没有压迫的公平和共同富裕的社会,一个实现人的自由全面发展的社会。社会主义生产关系更能适应生产力发展的要求,社会主义制度必然会有比资本主义更高的效率。由此可见,社会主义思想的产生,正是为了克服资本主义的社会弊端,把实现更好的公平和更高的效率作为其目标的。实现社会主义对公平与效率的追求,必须正确认识和处理二者的关系。公平和效率的关系总体上是一致的,但二者也有矛盾的方面。因为公平主要表现在机会平等和结果平等两个方面,从机会的平等看,公平必然会促进效率的提高,从结果的…     

农村失独老人社会救助权的国家保障

农村失独老人社会救助权国家保障的基本内容包括:物质性给付,这是农村失独老人社会救助权之基本保障;服务性给付,这是农村失独老人社会救助权之辅助保障。我国农村失独老人社会救助权国家保障的现状是:给付标准比较低,给付覆盖面较窄,给付政策不公平。社会救助立法是保障失独者权利的有效手段,为此,可以由国务院先行制定《失独家庭社会救助条例》,待机会成熟时,再考虑制定《失独家庭社会救助法》。