“一带一路”跨境游客权益保护国际合作路径分析

跨境旅游是我国与"一带一路"国家重点合作领域之一,已成为"一带一路"沿线国家新经济增长点。跨境游客作为核心要素,其权益保障是跨境旅游业持续发展的根本动力。但是,基于信息不对称、语言障碍、停留时间有限等因素,跨境游客权益保护存在诸多行政与司法困境。"一带一路"国家间应开展跨境游客保护国际协同与合作。从建立跨境旅游信息共享平台、实现多语种跨境旅游联合投诉、构建跨境旅游纠纷联合调解平台、利用信息技术开展跨境旅游纠纷在线解决、开展紧急情况联合救援合作保障跨境游客人身安全等具体路径,全方位构建一套完整的跨境游客权益保护合作机制,作为"一带一路"跨境旅游业发展的有力法治保障。     

元宇宙跨境电商信息生态系统:模型构建与治理思路

跨境电商产生的信息管理问题层出不穷,而元宇宙为解决跨境电商信息管理难题提供了新思路。从技术维度与机制维度看,元宇宙与跨境电商信息管理具有较高的契合性。结合“信息场-信息生态链-信息生态圈-信息生态系统”逻辑,构建了元宇宙跨境电商信息场、元宇宙跨境电商信息生态链、元宇宙跨境电商信息生态圈及元宇宙跨境电商信息生态系统。针对元宇宙跨境电商信息生态系统的治理问题,提出了横向协同治理、纵向协同治理、内外协同治理和虚实协同治理的理念,认为应发挥政府主体的治理效用,尤其要加强政府在元宇宙跨境电商信息生态系统构建及运行中的引导与监管作用,通过元宇宙技术规避跨境电商信息生态系统的权利失衡问题以及实现多元主体的协同效用。     

跨境经济合作区建设的国际协同——以中国与东盟三国为例

跨境经济合作区是内陆沿边开放的重要窗口,是实施"一带一路"战略的重要工具,对促进中国与周边国家经济一体化,推动边疆民族地区发展具有非常现实的意义。跨境经济合作区的建设,需要相邻两国在高度互信的基础上对其功能定位和建设规划取得高度共识,实现国际协同。在跨境经济合作区建设的两国协同过程中,中国与东盟三国(越南、老挝、缅甸)在多个层面都有较好的表现,从而使得这一线跨境经济合作区建设得到较好推进。但是,相比中国与这三个邻国在政治、经济、文化等领域的共同点,相比中国—东盟经济合作前景,现阶段的跨境经济合作区建设仍然存在一系列问题。为此,我国首先要在内部明确跨境经济合作区的战略目标和发展方向,进而实现内部层级间、部门间高度协同,以此作为争取邻国配合跨境经济合作区建设的基础;同时,采取一系列激励措施,让邻国在跨境经济合作中获得更大利益,分享中国改革发展成果,提升其参与、配合跨境经济合作区建设的积极性和主动性。     

“一带一路”背景下中越跨境民族文化旅游合作开发问题研究北大核心CSSCI

中越两国合作历史由来已久,近年来,在"两廊一圈"和"一带一路"的战略指导下,双方跨境旅游领域的合作不断推进。而从文化层面来看,中越边境地区的少数民族大都同根同源,文化上具有很强的融通性,形成了一条联系密切的跨境民族文化带。此外,中越跨境地区汇聚了两国丰富的自然景观与少数民族文化资源,这为双方协同挖掘特色民族文化资源,并通过整体开发、合作共建机制转化为特色旅游资源,进而促进双方开展跨境民族文化旅游合作提供了新的契机。     

毒品治理社会化的内涵与实践向度

毒品治理社会化是实现传统毒品治理转型的重要途径。毒品治理社会化内涵是在政府领导下,以政法机关为骨干,动员全社会力量积极参与、协同合作、多管齐下、多措并举,构建政府治理、社会自我调节、群众自治良性互动的毒品社会化治理模式。毒品治理社会化应当从构建多元共治毒品治理组织架构、夯实毒品治理社会化法规基础、进一步提升全民防毒意识与能力、充分发挥毒品治理社会力量作用、科技助力毒品治理社会化五个方面积极推进。     

中老铁路开通运营背景下的国际警务合作

<正>中国与老挝互为邻国，两国的边境线长达500多公里。深化两国警务合作，共同维护边境地区和谐安宁，促进两国经济社会发展与友好往来，符合两国人民的根本利益。2021年12月3日，中老铁路正式开通运营，它不仅给两国发展带来红利，还将强化东盟区域内互联互通，为区域经济社会发展注入强劲动力。(1)在此背景下，如何把握机遇，进一步深化双方警务合作，维护中老铁路沿线和谐安宁，为边境地区经济社会发展以及双方经贸往来创造良好条件，     

中美跨境数据单边取证管辖问题比较研究

跨境数据取证的有效开展以国家享有合法的刑事管辖权为前提。鉴于现阶段中美两国在国际地位、技术水平以及制度构建理念上的区别,具体立法规定与实践操作中有所不同。中国在网络空间主权论、数据有限流动理论等理念的支撑下,属地原则仍是跨境数据单边取证制度的刑事管辖基础。而美国以网络无主权论、数据自由流动论作为制度基础,变通属人管辖以充分利用数据强国的地位,增强刑事取证管辖权。比较中美两国确定跨境数据单边取证刑事管辖的相异因素,建议我国进一步加强国家间合作,适度调整刑事管辖权,提升计算机技术,丰富刑事单边取证行为反制措施。     

技术权力、政企依赖与城市智能治理平台建构模式选择——基于城市大脑的比较分析

政企合作是当前城市智能治理平台建构的普遍形式,然而在政企互动的内在结构上却存在较大差异。理解城市智能治理平台建构过程中的政企互动关系,是诠释地方政府在推进数字政府建设中差异化决策思路的关键所在。从技术权力与政企依赖维度出发,对目前较为成熟的杭州与海淀城市大脑平台建构模式进行比较分析,发现技术权力主要表现为核心技术占有者所具备的对其他组织的控制力或约束力,主要在对技术依赖性较高的领域发挥权力效力。技术权力具备资源控制性、制度干预性、网络渗透性及弱变化性四重特征。技术权力与行政权力两者的耦合,构成了政府智能平台中政企依赖关系建构的底层逻辑,而政企互动中不同主体资源占有类型差异与依赖关系的非均衡性,共同促成了政企合作机制异质性,并由此塑造了差异化的平台建构模式。研究结论对于深入认识技术权力要素在城市智能治理平台建构中的运作逻辑具有积极意义,同时对于地方政府在城市智能治理平台建构过程中规避技术权力风险、提升政企协同效力、构建相对均衡的政企合作机制具备有益的启示。     

论转型时期我国地方政府治理模式面临的挑战与创新

我国在转型时期,利益分化和阶层分化日益加强、权力寻租和权力腐败日益严重、公民社会力量不断增强．使现有地方政府治理模式面临新的压力与挑战。地方政府治理模式的创新应当强调引入市场机制．增强政府与社会的合作,强调自上而下的管理和自下而上的参与的结合,强调多元管理主体的培养,从而构建起地方政府、市场、社会三维框架下的多中心治理模式。     

群众路线与时俱进与社会治理能力提升

党的群众路线是提升社会治理能力的重要的思想资源和理论资源。新时期,我国社会不公正感的显性化、社会价值观的多元化、社会问题的复杂化、权—责—利关系的明晰化为我国社会治理能力的提升提出了更高要求,需要群众路线与时俱进,逐步实现公民参与的常态化、社会力量的协同化、公众权益保障的法治化和公共权力监督的社会化,在落实公民权利、保障和改善民生、推进参与性治理、加强协商与对话的实践中,促进群众路线与时俱进与社会治理能力提升。     

协同推进长江经济带生态优先与绿色发展——基于生物多样性视角

长江经济带丰富的生物多样性,以及生物多样性兼有的资源属性、环境保障功能和生态安全属性,为理解和推动长江经济带生态优先与绿色发展协同共进提供了一个视角和切入点。推动长江经济带发展,必须坚持生态优先的大前提,守住生态安全底线,从生物多样性保护入手,建立生态安全风险防范体系,加强重点物种保护及其生境空间修复,逐步恢复环境保障功能和资源属性。在此基础上,充分认识和发掘生物多样性的潜在价值,开发利用生物种质资源和生态系统服务的经济价值,可持续、高效开发利用生物多样性的生物资源属性,以生物多样性保护和价值开发促进生态环境改善和新兴产业发展,实现生态优先与绿色发展的协同共进。     

论社区警务与社区治理

面对日益复杂的公共事务和丰富多样的社会需要,政府作为惟一的治理主体显然难以适应,公共权力资源的配置应适当向社会和社区转移。社区警务战略推动了多元治理主体的出现,这使得社区内的各种团体、组织和个人成为社区警务更为广泛的力量。对社区警务而言,在政府推动与社区自治相结合的合作型治理结构下,政府仍在整个网络内居于主导地位,但在政府权威和社会自治团体分享社区治理过程中的公共权力时,必须重视相互之间的合作,各治理主体要通过制度化和非制度化的机制来加强彼此之间的沟通与合作,最终实现社区警务的各项目标。     

基于治理理论的国家廉政治理现代化研究

国家廉政治理体系的现代化是国家治理体系现代化的内在要求和重要组成部分。现代化的国家廉政治理体系应该具备两个基本特征:其一,弥补传统廉政治理体系的内在缺陷,实现对传统廉政治理体系的超越;其二,充分汲取和回应治理理论的核心思想,遵循现代化治理模式的内在逻辑。传统廉政治理体系存在着三对基本矛盾:政党力量主导与国家、社会力量虚弱的矛盾,多元主体参与主体间协同断裂的矛盾,政治廉洁与权力运行效率的矛盾。破解这些矛盾,需要政党、国家和社会力量在廉政建设中走向平衡和协同;需要区分不同权力行为的运行逻辑,通过分类治理实现国家廉政治理中廉洁和效率的有机统一。     

从湄公河案的侦破和审判看中国国际刑事司法合作的发展

从湄公河案的侦破来看:中老缅泰湄公河流域的安全执法合作开创了中国与周边国家刑事司法合作的新形式;跨境侦破案件树立了联合调查的典范;案犯的快速移交展现了国际引渡合作的高效率。从湄公河案的审判来看:案件最终得以在中国开审是中国国际司法合作的重要成果;坚持外国证人出庭作证体现了国际司法合作与共同打击跨国犯罪的决心。     

机关事务协同治理的现实困境与完善对策

<正>需要努力突破机关事务协同治理中存在管理分散化、标准多样化以及制度碎片化的问题，通过构建机关事务协同治理的协同合作机制、健全机关事务协同合作法律体系以及培养机关事务协同合作理念，形成高效率、低成本、无缝隙合作的机关事务协同治理体系     

农村社区“上下联动”协同治理的机理与效用——基于杭州市余杭区径山镇小古城村的调查

"上下联动"协同治理机制实质是政府与民众之间的有效互动,激发多元参与、合作共治,构建民众有序参与,是引领社会治理新常态的一种治理机制。余杭区径山镇小古城村的做法主要体现为三点,即通过制度的有效设计保障了联动协同治理能力、通过富民工程深化了联动协同治理内容、通过丰富协商方式提升了联动协同治理效用。     

基于大数据的地方金融风险协同治理机制研究

当前，债务风险、房地产风险、非法金融风险等地方正式与非正式金融风险交织，源头多元、结构复杂、外溢性强，大数据的资源和技术优势使得破解地方金融风险治理难题成为可能。本文从主体多元、系统协同、组织协同及规则协同四个角度系统分析了基于大数据的地方金融风险协同治理的基本框架，剖析了地方金融风险大数据治理中存在的问题，据此，从实质参与、实质行动、共享动机、联合保障角度提出了基于大数据的地方金融风险协同治理机制，以期提升地方金融风险治理效能。     

数据跨境流动的治理体系建构北大核心CSSCI

随着国际数字贸易的快速增长,我国企业在境外上市或从事经营活动的过程中面临国内及国际的双重数据合规挑战,数据跨境流动的治理困境上升为国家层面的利益冲突,亟待构建法治化治理路径予以纾解。我国数据跨境流动治理体系存在的具体问题包括国内治理机制单一、可操作性不强,国际合作的推动相对滞后、应对冲突较为被动,以及跨国企业合规工作困难、潜力待激活等。基于此,需要在夯实数据安全保障的基础上,加紧优化数据跨境流动法治体系和行业监管机制,畅通国际合作和执法渠道,积极参与国际规则制定,引导和激励跨国企业合规工作的开展,以此完善数据跨境流动治理体系,并进一步推动建立我国数据跨境流动的国际话语体系。     

中国生物多样性保护的战略和实践

CBD COP15在云南省昆明市举办,要以此为契机,宣传中国生态文明建设的突出成就,分享生物多样性保护的战略和经验,深化国际交流与合作,为2020年后全球生物多样性治理作出积极贡献,与各国一道共建地球生命共同体.     

社区治理机制创新目标取向探析

推进社区治理机制创新,关键在于构建社区治理的协商互动机制、协同合作机制、信息整合机制、法治监督机制。构建协商互动机制,就是要通过社区的"定期化协商""事件型协商""偶遇型协商"等,推动社区协商的全面化、为居民共识的达成提供基础;构建协同合作机制,就是要通过主体间的全面整合与协作,实现社区治理的整体化、无缝隙化;构建信息整合机制,就是要通过信息的及时收集和发布,实现居民利益诉求的有效聚合、实现治理信息的及时公开;构建法治监督机制,就是要通过制度的不断完善来推进居民利益表达的法治化及权力监督的法治化。