官德失范与领导干部行政伦理建设

领导干部的官德出现的问题，集中体现在某些掌握着公共权力的官员在权力运用方面的不道德。领导干部官德失范的核心问题是行政权力运行过程中缺乏伦理规范和法律秩序而导致的行政主体伦理失范。为避免行政伦理失范所带来的领导干部官德失范，我们必须加强官德建设，通过制度建设和对领导干部的信念教育重新构建与社会主义市场经济体制相适应的行政伦理体系。     

"以德治国"重在"官德"建设

“官德”是社会道德的核心 ,是有效行政的基础 ,是遏制权力腐败的内在屏障。加强“官德”建设 ,是发扬党的优良传统 ,建设高素质干部队伍 ,实施“以德治国”的关键。加强“官德”建设 ,当务之急 ,是建设与社会主义市场经济相适应的“官德”体系 ,激活领导干部的道德自律机制 ,建立健全权力约束机制 ,实现领导干部“有德可依 ,有德必依 ,失德必纠” ,并以此推进整个社会的道德建设。     

制度伦理视域下的官德建设

官德建设是政治伦理研究的落脚点之一,制度伦理又成为我国当前学术界研究政治伦理的新视角。研究和关注制度伦理,不仅有助于深化和发展伦理学,而且能为社会转型时期的伦理道德建设提供理论指导。把制度伦理和官德建设联系起来,探讨二者之间的辩证关系和相互作用,有助于从机制和制度上解决官德失范问题,从根本上推进我国官德建设。     

数字时代领导干部行政伦理建设的思考

<正>领导干部的行政伦理是指领导干部“在行使公共权力进行公共政策制定、公共事务管理、公共服务提供的活动和过程中所应遵循的总体伦理准则和规范,以及所应确立和坚持的道德价值取向”[1](P7)。随着数字技术的不断发展,我国社会已迈入数字时代,领导干部的行政伦理建设也需要与时俱进。本文在分析数字时代对领导干部行政管理赋能的基础上,指出其所面临的行政伦理困境,并进一步提出建设路径,从而推动领导干部的行政管理活动符合善治的要求。     

“官德”建设应该成为现阶段公民道德建设的重点

党的领导干部,是公民中的一个特殊群体。他们代表人民行使一定的公共权力,党和国家的命运在很大程度上掌握在他们的手中。领导干部道德,是一种与权力相联系的特殊的职业道德,即所谓的“官德”。 “官德”在整个社会道德体系中居于最高层次,处于主导地位,代表着整个社会道德的先进水平和前进方向,对公民道德建设具有直接的决定性的影响。 首先,加强“官德”建设是实施以德治国方略的必然要求。我国自古就有强调“德治”的传统,并要求治国先治吏,治吏先正德,因为“官德毁,民德降”, “吏不廉则治道衰”。早在两千多年     

以行政伦理建设推进依法行政与以德行政

加强行政伦理建设是推动依法行政与以德行政有机结合的重要举措。在当前实践中,行政伦理建设的失范现象比较严重,如经济类失范、政治类失范和社会类失范等。究其原因,主要在于行政伦理教育缺失,伦理立法未及时跟进,行政内部和社会监督乏力。加强行政伦理建设,应注重行政伦理教育,完善行政伦理立法,不断强化行政监督和公民社会的舆论监督作用,进一步促进服务型政府、法治政府的建设。     

从百姓眼中的“官德”谈加强乡镇领导班子整体合力

“官德”是从政者的政治操守和职业道德，是从政者社会道德与公民道德在行使权力中的集中表现。百姓看“官德”，就看领导干部能否站在人民的立场上立身处世，能否为民办实事办好事，排忧解难，真正做到“为官一任，造福一方”。下面，笔者想从群众眼中的乡镇领导干部的“官德”，粗浅分析应如何加强乡镇领导班子整体合力建设。     

官德建设:"以德治国"的首要任务

毛泽东同志早就说过 :“政治路线确定以后 ,干部就是决定的因素。”上行下效是道德运行的一条基本规律。中国共产党是执政党 ,党的各级领导干部在国家政治生活中处于特殊重要的位置 ,发挥着特殊重要的作用。党的性质、宗旨、根本任务和“以德治国”目标的实现都要求我们在道德建设中要树立“官德”重于“民德”的思想 ,将官德建设作为“以德治国”的首要任务。　　一、官德建设在“以德治国”中的特殊作用官德是一个具体的历史的概念 ,属于职业道德的范畴 ,指为官者在其管理活动和权力运作过程中所体现出的德行素质。在社会主义条件下 ,官德…     

论领导干部的道德建设

领导干部加强自身的道德修养是由社会主义道德的本质特征和领导干部在道德建设中的领导地位和导向示范作用所决定的，他们的道德修养直接关系到民心向背、国家兴衰。中国自古以来就十分重视官德建设，“从政以德”是我国吏治文化的精髓；毛泽东、邓小平、江泽民为核心的我党三代领导集体历来极端重视领导干部的道德建设；面对改革开放、体制转变的新形势和道德现状，加强领导干部的道德建设已刻不容缓。强化领导干部的道德建设要从基础道德建设着手，即联系实际抓好领导干部的四德——私德、职业道德（官德）、社会公德、政治品德的修养。要继续坚持把德放在首位的用人路线，倡导领导干部学哲学，了解伦理知识，注重在实践中进行道德磨练；要抓紧制定领导干部四德修养规范，提高领导干部的道德水准，使他们成为道德建设的楷模，把整个社会的精神文明建设推向一个新的高度     

为民掌权须修好“官德”

江泽民同志指出：“对领导干部来说，打牢思想基础，筑牢思想政治防线，最根本的就是要树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。”从一定程度上来说，领导干部的职业道德———官德，往往是人生观、价值观、特别是权力观的集中体现。什么是官德？官德主要是指为官者在其权力运用过程中所展现的人格品质、思想境界和心理素质等方面的总和。从古到今，官德是一些成功政治家着力追求的崇高境界。“修身、齐家、治国、平天下”的儒家处世观，曾激励中华民族志士仁人二千多年。范仲淹“先天下之忧而忧，后…     

市场经济呼唤道德建设

加强公民道德建设是一项长期的任务，也是建立社会主义市场经济新秩序的迫切需要。“官德”建设是道德建设的关键。《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出：“党的领导干部要在全党发挥表率作用。要加强对党员特别是领导干部的严格要求、严格管理、严格监督。”“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。领导干部的道德本身就是一种人格力量。因此，应把干部的“官德”（即干部的职业道德）建设作为整个道德建设的关键环节。这是因为，一是干部在道德建设中处于领导者、组织者和示范者的地位，道德建设要依靠领…     

制度伦理与官德建设

制度伦理对官员道德的价值取向具有内在规定性，同时，官员道德对制度伦理的构建和实现也起着重要支撑和保证作用。制度伦理与官德建设是辩证统一的关系，加强制度伦理建设，充分重视政治制度改革，特别是干部人事制度改革，并从三个结合推进官德建设，才能使制度伦理与官德建设相得益彰，真正提高官德水平。     

浅谈“官德”修养

落实党的十五届六中全会作出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，对领导干部来说，当前迫切需要加强“官德”修养。一个领导者的“官德”如何，对社会及干部、群众的影响是巨大的。古人常说，没有道德就没有国家的生存，道德薄弱就治理不好国家，而“官德”尤甚。“官德”的核心是政治修养，实质是全心全意为人民服务。     

从行政伦理视角谈“文革”

构建合理的行政伦理规范并有效地实施，对强化对公共权力的约束，建立廉洁、高效的行政管理体制具有十分重要的意义。本文运用行政妥协原则、行政忠诚原则和行政公正原则对“文革”时期的实际情况进行简要的分析，希望对于我们今后行政伦理建设有所帮助。     

发扬优良作风切实加强世界观改造

胡总书记在西柏坡学习考察时号召全党，尤其是党的领导干部，要坚持发扬艰苦奋斗的优良作风。艰苦奋斗优良传统，是我党我军的传家宝，是我们搞建设、谋发展的“兴国之光”。军分区部队地处改革开放的前沿，要使党员干部特别是团以上领导干部，带头在各种考验面前交出合格答卷，必须发扬艰苦奋斗传统，牢记“两个务必”，切实加强世界观改造和党性、官德、人品修养，确保在权力、地位和利益的考验面前永葆政治本色。     

培养“四有”领导干部 全面加强班子建设

长期以来，群众评判领导干部的基本标准是“有党性、有人品、有官德、有能力”，即“四有”。培养“四有”领导干部，加强领导班子建设，是保持共产党员先进性的关键所在，是加强党的先进性建设的重中之重。近年来，铜梁县围绕群众评判领导干部“四有”标准的基本要求，不断创新思路，创新机制，创新管理，努力解决突出问题，全面推进干部队伍和领导班子建设，为全县经济社会协调健康发展奠定了坚实基础。     

略论权力约束途径和手段

权力约束是对权力正常运行的肯定和保护，是对权力偏离轨道的防范和矫正。权力约束途径和手段，包括以下三个方面：第一，自律。即领导者的自我约束。自律是防范权力行为失范的第一道关卡。权力失范行为的发生，往往始于领导者自身政治道德素质的缺陷，因此，要努力守住自律这道关卡，首先要对各级领导干部加强世界观、人生观。价值观的教育，为加强权力的监督制约打下良好的思想基础。江泽民同志曾在中纪委的一次会议上指出：“在反腐败斗争中，要加强各级领导干部世界观、人生观和价值观教育。”党的十五大报告针对反腐败也指出：“坚持标…     

国家治理现代化视域下的官德建设

官德是政府官员从事公务活动、行使公共权力所必须遵循的基本准则和道德规范,是其道德素质的直接体现。国家治理现代化作为继工业、农业、国防、科技现代化之后的第五个现代化,无论是治理体系的科学设计还是治理能力的切实彰显,都离不开官员良好道德素质的有力支撑。官德建设与国家治理现代化有着密切的内在联系,从国家治理现代化的角度探讨官德建设的价值,官德失范的表现以及官德建设的路径,对更有针对性、时效性地加强官德建设具有重要意义。     

我国社会转型期间的行政伦理失范及构建途径

行政伦理就是一般社会道德在行政管理领域的特殊表现 ,没有相应的行政伦理 ,行政行为其应有的作用就无法充分发挥 ,尤其是在当前我国发展社会主义市场经济和加快政治体制改革的社会转型背景下 ,行政伦理建设更不容忽视。行政伦理涉及的问题较多 ,本文仅从其失范现象及如何构建方面作一些粗浅的探讨     

构建和谐社会与为官之“德”

对于各级领导干部来说,为“官”也有一个道德问题。我们姑且简称之为“官德”。在构建社会主义和谐社会的过程中,在注意提高全民思想道德素质的同时,要更加注重提高领导十部的“官德”修养。首先,要把党风廉政建设和反腐败工作作为构建和谐社会的重要内容,把提高拒腐防变抵御风险的能力作为“官德”修养的核心,坚持不懈地抓下去结