对提高代表素质的思考

人大代表是人民代表大会的主体，担负着代表人民依法履行宪法和法律赋予的管理国家事务，参与重大事项决策的重要职责。人大代表素质的高低，直接关系到人民代表大会各项职能的充分发挥，关系到人民当家作主和依法治国基本方略的实施。提高各级人大代表素质，充分发挥代表作用，对于认真贯彻中央9号文件精神，进一步坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设和构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。本文就新时期人大代表应具备的基本素质、当前在代表素质方面存在的问题及如何提高代表素质谈一些粗浅认识。     

当好新时期人大代表

人大代表是人民群众通过依法选举,从各行各业选择出的能代表自身利益的代表。人大代表不只是一种荣誉,更是国家权力机关的组成人员,是各级国家机关联系人民群众的纽带。如何当好新时期的人大代表,不仅是人大代表个人的事,也关系到国家的民主进程。 一、通过学习,提高代表法律意识。只有通过学习,才能正确运用法律知识参加人大代表的集体活动或小组活动,行使代表的职权。人大代表除了通过代表小组进     

实施依法治国的关键是领导干部学法、用法

江泽民总书记在十五大报告中特别强调指出 :“深入开展普法教育 ,增强全民的法律意识 ,着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力”。我理解 ,这里的“着重”是指领导干部是普法的重点和关键。领导干部是实施依法治国的关键 ,是由我国的社会主义性质决定的。社会主义民主的本质是人民当家作主。人民通过选举自己的代表组成人民代表大会 ,由人民代表大会选举出管理国家的人员即各级领导干部。这些领导干部由人民选举出来 ,要代表人民的意志和利益 ,为人民办事 ,做人民的公仆。公仆的权利是人民授予的 ,人民有制约公仆的权力。公仆应该做什么…     

加强代表工作发挥代表在构建和谐社会中的作用

人大代表是人民代表大会的主体．是国家权力机关的组成人员，是代表广大人民行使管理国家事务权力的使者。重视和做好代表工作，是完善我国人民代表大会制度，建设社会主义民主政治的客观要求。近年来．大通县人大常委会在县委的领导下．认真贯彻中央9号文件精神，坚持不懈地把代表工作作为基础性、全局性工作来抓，人大代表的社会地位越来越得到尊重．     

切实做好代表工作 充分发挥代表作用

人大代表既是国家权力机关的主体，代表人民行使国家权力．又是反映人民群众意愿、联系人民群众的重要渠道。加强代表工作，充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是地方人大及其常委会的根本性、基础性的重要工作。共和县认真贯彻各级党委关于进一步加强代表工作、发挥代表作用的新要求，切实推进代表工作，发挥各级人大代表在我县构建和谐社会中的积极作用。     

改善人民与人大代表关系的法律思考

人民与人大代表关系的改善是完善人民代表大会制度的重要内容。人民与人大代表关系存在着问题致使人大代表不能很好地代表人民的利益和意志。主要是由委托代表制存在缺陷、人大代表法理定位不清和相关的制度不完善造成的。通过完善相应的制度改善人民与人大代表的关系。     

人民代表大会制度是具有中国特点的政权组织形式

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民选举代表组成人民代表大会,人民通过代表大会行使国家权力。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使权力的机关。我国的人民代表大会制度是马克思列宁主义的基本原理与中国革命实践相结合的产物,是中国共产党在领导中国人民进行长期革命斗争中,建立起来的适合中国国情,具有中国特色的、便于人民行使国家权力的人民代表大会制度。     

法律素质决定履职水平

我们说人大代表的法律素质很重要，主要是基于以下四个方面的考虑： 一是代表职务的内在要求。各级人大代表是所在选区选民或选举单位按照法律规定的方式，通过严格的、民主的、法定的程序选举产生，派往国家权力机关参与行使国家权力的光荣使者，这样的使者，如果没有一定的法律知识水平是难以行使好国家权力的；各级人大代表是各级“国家权力机关组成人员”，是人民代表大会的主体，担负着立法、监督、重大事项决定和人事任免四项重任，没有较高的法律知识水平，这些重任是难以胜任的；各级国家权力机关的议事原则是依法集体行使职权，这个“集体”是由一个个“细胞”组成的，每个“细胞”都有良好的法律素质，整体履职水平才会得到有效提高，法律素质好的人大代表组成高素质的国家权力机关，高素质的国家权力机关才能正确行使国家权力，从而不负人民的重托，努力把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。     

利益主体多元化与人民代表的代表性

在社会主义市场经济条件下,利益主体具有多元化、多层次的特点。这一特点也体现在人民代表大会代表的选举产生过程之中。目前,对每一个代表在代表原选区或原选举单位的同时是否又代表全体人民的问题,宪法学界存在争议。笔者认为,利益主体的多元化和利益的多层次性决定...     

新时代人民代表大会制度发展的演进逻辑

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。国家治理任务塑造人民代表大会制度发展的方向,人民代表大会制度发展的方向在于推进国家治理民主化、规范化、法治化、协同化,进而驱动国家治理现代化。"以人民为中心"奠定人民代表大会制度发展的根基,人民代表大会制度的发展不能偏离制度的人民性,应当遵循"为了人民"所塑造的能动型发展进路与"依靠人民"所塑造的包容型、参与型发展进路。社会变迁构成人民代表大会制度发展的时代因应,人民代表大会制度的发展需要回应以数字社会、风险社会、利益多元化社会、功能分化社会为特征的社会新变化,将坚持党的领导、坚持人民监督、优化人大代表结构、捍卫公平正义、风险预防、智能化建设、专业化建设、协同机制建设等作为人民代表大会制度发展的重点任务。     

发挥人大代表作用 围绕大局服务人民——云南省人大常委会密切联系人大代表的实践探索

<正>2022年《全国人民代表大会常务委员会工作报告》指出：“人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民参加行使国家权力,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。常委会遵循和把握代表工作规律,不断提高代表工作水平,密切国家机关同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系,发挥代表作为党和国家联系人民群众的桥梁作用。”加强人大常委会与人大代表联系工作是新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的重要内容。近年来,     

人大代表构成分析与思路优化

人大代表构成是指组成人民代表大会的各个方面代表比例与分布情况。人大代表构成比例是否合理将直接关系到人民当家作主权利的实现与人大制度作用、效能的发挥和优越性的体现,影响到新时期人民利益和政治诉求的实现。通过对目前我国人大代表构成的一些现象进行的分析,提出了进一步优化人大代表构成的思路。     

切实把省人大代表选举工作抓紧抓实抓好——在海南省五届人大代表选举工作会议上的讲话(摘要)

根据宪法和法律有关规定,海南省第四届人民代表大会到2013年1月任期届满,海南省第五届人民代表大会代表应于2012年12月选出。这次省五届人大代表选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,是我省政治生活中的一件大事,是坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义民主政治建设的重要举措。对此,省委高度重视,省委书记、省人大常委会主任罗保铭同志主持召开省委常委会     

论正确认识和把握两种不同性质的选举

由广大人民选举人民代表大会代表与人民代表大会代表选举国家行政、司法机关最高首长的含义与意义有所不同,对这两种选举概念缺乏清晰的界定和阐释与对选举与选拔任用干部原则认识和运用的错位,在实践中造成了问题与后果。因此要准确界定和阐释两种选举的区别与联系,让两种选举各放异彩,共创辉煌。     

省人大代表换届选举工作会议召开

研究部署省四届人大代表选举工作，进一步优化代表结构，切实提高代表素质，着力增强代表履职能力，为坚持和完善人民代表大会制度提供组织保证——10月30日上午，以此为中心议题的省四届人大代表选举工作会议在海口召开。     

基层人大代表选举制度存在的问题及完善路径

基层人大代表选举制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分和组织基础，是我国政治文明的体现。基层人大代表选举制度的建设，有利于完善人民代表大会制度，提高民众民主选举的积极性，维护社会的和谐稳定。科学地分析基层人大代表选举制度建设存在的不足，可以使基层人大代表选举制度更加完善。     

我国人大代表席位有效利用问题探析

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是社会主义民主在政权制度上的基本体现。但在其具体运行过程中却存在着部分人大代表席位未得到有效利用的现象,直接影响了人民代表作用的发挥。只有严格把关人大代表任职资格审核,加强对人大代表履行职责的监督力度,建立候补代表制度,才能保证人大代表切实代表人民充分行使权力,维护和实现人民利益,从而不断完善、发展我国人大代表制度,推进我国政治文明建设的进程。     

论当前我国基层人大代表选举制度运行中的问题及对策

基层人大代表由人民群众选举产生,代表人民参与国家政治生活,理应对选民负责。将竞选机制引入基层人大代表选举,能体现人民群众的集体意志,切合群众路线精神。目前,我国的基层人大代表选举仍存在内生动力不足、选举过程缺乏监督、候选人的产生机制有待改进等问题。这些问题的解决,可从增加代表候选人申请环节,平衡组织推荐、选民推荐和自荐代表的比例,通过多种渠道筹集竞选的经费,增进候选人之间、候选人与选民之间的交流等途径入手。     

完善人民代表大会制度的八条建议

完善人民代表大会制度,是我国政治体制改革的重要组成部分。完善人民代表大会制度的举措包括完善人大选举制度,精简人大代表人数、提高人大代表素质,逐步实行人大代表专职化,建立人大会议辩论制度,健全对人大代表的监督机制,完善人大监督制度、理顺人大与党,"一府两院"的关系以及密切人大与人民群众的关系八个方面。     

岛外撷英

上海新当选的区县人大代表结构更趋优化记者从上海市人大常委会人事代表工委了解到,本市新一届区县、乡镇人民代表大会代表换届选举已经顺利完成,共选举产生新一届区县人大代表4961名、乡镇人大代表7814名。