稳定和完善农村基本经营制度

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度，是农村经济体制改革创新的主要成果，30年来农村发展的实践充分证明，这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本经营制度，这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求。     

入世背景下农村现行双层经营体制的改革取向

在入世背景下,我国农村现行的以家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制所存在的缺陷与弊端更加突出,但诸多因素决定了不能取消家庭承包经营。伴随着农民合作趋势的加强,建立农户家庭经营与农民合作经济组织经营相结合的新型双层经营体制,成为迎接入世挑战、变革农村现行双层经营的必然选择。     

关于稳定和完善农村基本经营制度的思考

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是农村改革最重要的制度性成果。党的十七届三中全会强调,要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求,也是深化农村改革、强化农业基础、促进城乡一体化发展的动力源泉。     

进一步完善农村土地制度

土地问题是“三农”问题的核心,是农村生产关系的基础,直接关系到亿万农民的切身利益。农村改革实际上是从土地承包开始,由此确立了农户的市场主体地位,从而走出了市场取向的改革路子。我们党和政府历来十分重视农村土地问题。党的十六届三中全会《决定》进一步提出完善农村土地制度,并作为深化农村改革的一项重要的任务,具有重大意义。一、稳定农村土地承包关系,完善农村基本经营制度1.长期稳定农村土地承包关系。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是党的农村政策的基石,是促进农村经济发展和社会稳…     

化解乡土纠纷的“一味好药”——解读农村土地承包经营纠纷仲裁法草案

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，这一制度作为农村改革的重要举措，使农民与土地的关系变得更为紧密，使农民当家作主的地位得到更好的体现。农村土地承包法以法律的形式使这一制度稳定下来，使农民对土地承包政策多变的疑虑被打消，因此，许多媒体把农村土地承包法的颁布，比喻为让农民吃上了“定心丸”。     

对潞西市农村承包土地经营权流转的几点思考

土地流转是指农民在坚持长期稳定和完善以家庭承包经营的基础上，将自己所承包的土地（包括荒地、果园和鱼塘等）的使用权（又称经营权）按照“依法、自愿、有偿、规范、限时、有序”的原则让渡给其他人使用，实现农村土地资源的优化配置，逐渐达到农民之间、农工商之间收入水平趋同的过程。在社会主义市场经济条件下，通过土地流转推动农民逐步走向共同富裕，无疑是一个比较现实的选择。一、进一步完善和落实党在农村的土地政策，夯实流转的基本前提以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度。在贯彻落实《…     

崇州农业经营模式调查

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村经济体制改革创新的主要成果。30多年的实践证明，以“集体所有、均田承包、家庭经营”为特征的农业经营体系，对推动我国农业农村发展发挥了重要作用。但是，随着工业化与城镇化深入推进、农村土地与劳动力快速流动，我国农业经营格局正在发生重大变化，“弱者种地”“差地种粮”等问题越来越突出，农业发展面临日益严峻的挑战。主要表现在：     

北京市土地流转良性发展

<正>我市土地流转总体上健康、有序改革开放以来,我市按照中央的统一部署,认真贯彻落实党在农村的基本政策,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。特别是《农村土地承包法》实施以来,进一步加强农村土地确权工作,积极引导农户开展土地承包经营权流     

抓住重点 推进现代农业制度建设

2006年10月31日，第十届全国人大常委会第二十四次会议，讨论通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，从我国农村现实情况和需要来看，依法积极发展农民专业合作社，充实和完善以家庭承包经营为基础的双层经营制度，是当前现代农业制度建设的一个重点。     

继续完善农村基本经营制度

我国30年农村改革最大的成果，就是形成了一个适合我国当前生产力发展水平的农村基本经营制度，即以土地家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制。30年农村的发展，很大程度上得益于这个制度，下一步继续解放和发展农村生产力，还要围绕着如何完善基本经营制度，把改革引向深入。     

农村土地使用权流转过程中存在的问题及对策

农业、农村、农民问题是我国经济发展和现代化建设的根本问题。党的十六大提出:“坚持党在农村的基本政策,长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方,可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权的流转,逐步发展规模经营。”     

农业产业化：农村双层经营体制的必然归宿

农业产业化：农村双层经营体制的必然归宿连樟寿当前，深化农村改革的一项重要内容是进一步完善农村经营体制。必须明确，以家庭联产承包为主的责任制。统分结合的双层经营体制．是我国农村集体经济的基本制度，适应了不同的生产力发展水平．要长期坚持，但必须在实践中不...     

党在农村的政策基石——以家庭承包经营为基础的双层经营体制

以家庭承包经营为基础的双层经营体制，是党在农村的政策基石，正是这块基石才使得中国的农村经济发生了翻天覆地的变化，带动和促进了国家的全面改革，并为国民经济持续、快速增长和保持社会稳定作出了重要贡献     

谈谈农村家庭联产承包责任制亟待完善的几个问题

谈谈农村家庭联产承包责任制亟待完善的几个问题施洪甲《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是农村的一项基本经济制度，必须长期稳定，并不断完善”。党的十一届三中全会以来，在农村实...     

农村改革发展取得辉煌成就——“三管齐下”推进现代农业发展

近几年，浙江省农地流转和规模经营开始进入以政策导向、市场调节、利益驱动为特征的较为理性的发展阶段。到2007年底，全省土地流转面积已达465．76万亩，占总承包耕地面积的23．5％；涉及流出土地农户240．78万户，占全省家庭承包经营总农户的25．6名，土地流转的规模和比例均连年有所增长。但是，按照党的十七届三中全会提出的稳定和完善农村基本经营制度的要求，在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下，推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变还有很大的差距。     

关于农业实行适度规模经营的思考

农村经济状况如何，始终是关系到我国社会主义现代化建设成败的关键问题。本文拟在进一步完善以家庭联产承包制为主的统分结合的双层经营体制基础上，对实行农业适度规模经营作些粗浅探讨。一以农村家庭联产承包制为基础的统分结合的双层经营体制是我国农民在改革实践中创...     

坚持党的农村基本政策不动摇

共十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，中心内容是坚持和稳定党在农村的基本政策不动摇，继续推进和深化农村改革，推动农业和农村经济的更大发展。《决定》在总结农村改革二十年基本经验的基础上，提出了实现我国农业和农村跨世纪发展必须坚持的十条方针，其中十分重要的一条方针是“长期稳定农村基本政策”，具体内容是“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度，必须长期坚持。在这个基础上，按照建立…     

开发人才资源 为农业产业化加温——从广西的实践引出关于农业产业化的对话

江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会报告中指出:建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,保护和提高粮食综合生产能力,增强农业的市场竞争力。积极推进农业产业化经营,开拓农村市场。坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础,科学规划,合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。坚持党在农村的基本政策,长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。     

多途径发展壮大 农村集体经济

一 农村改革以来,我国实行的以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,极大地调动了农民群众的积极性,解放和发展了农村生产力。 但是,在农村改革中也难免会有许多方面的随意性和局限性,最突出的表现是不少地方在“统分结合、双层经营”的本质规定性受到了冲击,致使村级集体经济成为     

昆明市小型水利工程改革的实践与探索

一、社会主义市场经济的发展对小型水利工程管理提出了新的要求党的十一届三中全会以来，我国农村经济体制发生了重大变革。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，传统的水利管理方式同新的生产管理体制、新的生产力发展要求已不相适应。特别是随着农村生产关系的变革和以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的实行，农业生产由集体经营转变为家庭经营。原来属于国家、集体所有的小型水利工程的管理体制与农村千家万户各自经营的模式不相适应，加大了水利工程管理的难度，制约了水利工程的安全运行和综合效益的发挥，严重束缚…