政情

发改委力争在重要领域的改革取得新突破国家发改委日前在会议上提出,2013年将"力争在重要领域的改革取得新突破"。国家发改委主任张平说,2013年我国将加快户籍制度改革,完善土地管理制度,抓紧研究制定有序推进农业转移人口市民化的政策措施;同时还将优化城市空间布局和规模结构,着力提升城镇化质量和水平,逐步实现城镇基本公共服     

农民工城市社会生存空间问题研究

农业转移人口市民化的"地"利条件,指农民工可能获得生产职位空间和家庭生活空间构成的城市社会生存空间。在我国大力推进城乡一体化发展的今天,农民工市民化并不具备充分的"地"利条件,如农民工城市社会生存空间残缺,举家进城农民工城市社会生存空间质量"双"低,农民工城市社会生存空间供求总量和结构性矛盾并存。完善农民工市民化"地"利条件,构建农民工城市社会生存空间,需要从以下几方面着手:有效发挥国家塑造社会空间的主导作用,构建中国特色社会生存空间,重视满足举家进城农民工移居城市的社会空间移动意愿,形成适合我国国情的社会空间理论。     

破解城镇化困境

中国可转移的农村剩余劳动力正在迅速减少。这一"减少"趋势明显难以支撑中国城镇化率70%乃至更高的目标,中国城镇化"人口供需失衡"的"困境"已经浮出水面。中央"十二五"规划多次提到城镇化,并高度重视农民工的市民化,其原因何在?改革开放以来,中国城镇化率大幅提升,尤其是19世纪90年代中期后,更是进入了"跑步前进"阶段。相关数据显示,1996～2009年,中国城镇化率年均增长近1.2个     

新城镇化,一石三鸟

中央经济工作会议于12月7日在北京闭幕。从官方公布信息来看,此次会议有个提法值得注意:把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制。中央经济工作会议将放宽城镇户籍限制作为重点话题,这还是第一次。     

中国特色城镇化的发展方向和路径

城镇化是社会经济发展的必然趋势,因此,中国城镇化道路是必然的选择。从发展方向看,中国特色城镇化应当从当代中国国情出发,是为社会发展提供巨大动力的城镇化,是集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化,更应该是在利益合理分配基础上实现"以人为本"的质量型城镇化;从发展路径看,中国特色城镇化应以独特的产业支撑城镇化,以真正的市民化推进城镇化,以全面的制度创新保障城镇化,以城镇集群引领城镇化,最终走出一条"以人为本"的中国特色城镇化之路。     

城镇化中的是与非

中国新型城镇化的推进,政府主导应该让位于市场主导,求大应该转向图强,土地城镇化与人口城镇化应当并举,居民幸福感不应该仅用GDP来衡量。     

农民工子女义务教育困局

农民工随迁子女在流入地接受义务教育的问题已经初步得到解决。然而,由于体制机制以及其他方面的原因,目前农民工随迁子女义务教育仍然面临着四重困局。随着我国城镇化进程的不断推进,大量农民进城务工。据估算,2010年底我国外出6个月以上的农民工已经达到1.53亿人,未来15年仍将有1.5亿农村人口向城镇转移。随着大量农民进入城市,其随迁子女的规模也在不断扩大。根据第六次全国人口普查的数据,     

新型城镇化进程中的农民财产保护

新型城镇化已经成为推进我国工业化和农业现代化的强大动力,但是在此过程中一些地方出现了盲目扩大新型城镇、强拆农民住宅、随意征收农民宅基地、肆意征占农民土地等损害农民财产权的问题。这些问题严重影响农民的生产生活,容易引发群体性事件,从而危及农村经济社会的可持续发展和政治稳定。在新型城镇化进程中,保护农民土地财产权要从建立健全农村现代产权制度、改革征地制度、摒弃土地财政、改革国民财产分配体制、保障农民工工资性财产稳定增长机制等路径入手,稳步推进,探索一条不以牺牲农业和农民利益为代价的新型城镇化发展道路。     

让农民工市民化

<正>与快速的农村剩余劳动力转移相比,农民身份转换一直不彻底或严重滞后,这导致城市化严重滞后,并越来越对未来经济社会的可持续发展形成障碍。加快推进农民工市民化是扩大内需特别是扩大消费需求的关键性举措,同时,也是加快社会体制全面转型的主要着力点,由此可从根本上解决二元经济结构问题,促进经济与社会的协调发展。     

人如何城镇化

<正>剥开许多似是而非的话语,认真分析可以发现,此轮城镇化仍有一些需要引起重视的结构性问题。中央城镇化工作会议2013年12月12日至13日在北京与中央经济工作会议套开,将"新型城镇化"这一总理就任后就一直热倡的政策概念,正式带入了规划和落实层面。根据这次会议透露的信息,此轮城镇化政策的两大主要内容是,以解决目前半工半农的农民工市民化身份为主要对象的"人的城镇化",和以规划约束、平衡区域分布、集约、绿色等提高质量为目标,解决目前中国粗放式和不平衡的城镇化现状。     

农民工市民化进程中政府角色错位

现阶段我国农民工为城市经济建设做出巨大贡献，但是在其面临真正融入城市生活，逐渐市民化的过程中却面临着一系列的障碍。本文认为，在农民工市民化的进程中出现的问题最主要的原因是政府角色的错住所致。通过分析了目前我国政府角色的错误定位，借鉴国外政府在农村劳动力转移的过程中的政府角色，结合我国实际国情，提出了现阶段我国政府在农民工市民化进程中应该体现的角色。     

"三农"难题视域下的农民工市民化

农民工的市民化过程遇到了来自制度转换、社会资本、主体素质、认同归属四个层面的约束。从发展的视角出发,推进农民工市民化健康发展的路径主要涵盖:转换政府角色定位、创新传统户籍制度、健全完善法律法规、优化社会保障制度、强化文化技能培训等内容。     

谁为全球化中的中国利益负责?

对中国这样一个农业人口仍然过半的国家来说,全球化可以带来一个双赢的局面。中国转移了农业人口,而世界得到了更便宜的商品。但从目前的情况来看,全球化在中国同时生产了它的副产品:我们生产了太多的廉价低技术产品,不仅在生产过程中破坏了环境,而且搅乱了全球的产业生态,有形成恶性循环的危险。     

郎咸平:进口粮食,农村也能富——郎咸平访谈

著名学者郎咸平日前在接受记者访谈中,旗帜鲜明地指出,土地流转的下一步就是中国的工业革命。而在工业革命之后,大部分中国农民要从种植农业中脱离出来,转移到工业部门和高附加值的农业部门。而这个时候,没有国际竞争优势的中国粮食要被进口粮食所取代。《南风窗》:假如中国的农民向工业化人口转移,中国庞大的人口     

中部地区土地流转背景下城乡一体化问题研究

土地流转是新一轮土地制度改革的一个重要支点,关系到我国土地制度改革和＂三农＂问题能否顺利解决。中部地区作为我国经济社会发展的重要支点,在承接产业结构转移、推动经济发展方面越来越显示出强大的生命力,也是我国城乡一体化发展的潜力地带。为了确保土地流转背景下城乡一体化的顺利推进,在阐述城乡一体化内涵的基础上,要明确推进城乡一...     

国务院办公厅印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》

正据中国政府网10月11日消息,国务院印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》,要求"十三五"期间,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小两个百分点以上。《方案》指出,要全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口     

英国崛起的政治文化基础

英国崛起是与全球化进程同步推进的。16世纪初,英伦三岛人口不过2000多万,相对封闭于欧洲西北一隅。但是,恰恰是这个以英格兰为核心的小小岛国在1588年消灭了西班牙横行全球的＂无敌舰队＂,     

国是

<正>图说Insight户籍改革之问:城市拿什么吸引农民?7月30日,国务院下发关于进一步推进户籍制度改革的意见,取消农业与非农业户口之分,严格控制特大城市人口规模。1农民工:"不愿农转非"2013年末的城乡人口规模(单位:万人)城镇人口占比乡村人口占比     

告别“见房不见人”城镇化模式

加快城镇化发展,不是继续搞以土地扩张为核心、"见房不见人"的旧式城镇化,而是必须走一条以资源节约、效率优先,"见房见人",加快人口城镇化、改善人们的生活质量为出发点的新型城镇化道路。城镇化发展是中国未来一段时间经济社会发展的战略支柱,加快实质性的城镇化发展是释放内需潜力、扩大就业、提高人们生活水平的关键。过去30年重在工业化,以工业化为核心,未来10~20年应重在城镇化,重在工业升级和城镇化发展的结合,通过大幅提高城市产业竞争力和人们的生活水平和质量来提高经济社会的发展能力。但加快城     

科学发展观为统领加快推进农村城镇化

通过对我国城镇化的内涵．特征及其战略地位的论述，文章基于对我国城镇化发展的现状及问题的分析，进一步探讨并揭示了坚持以科学发展观为统领，加快推进我国农村城镇化的实现途径。