人大信访工作的现状、困难及若干思考

人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众、倾听群众呼声、了解社情民意的重要窗口,也是人大及其常委会实施监督工作、履行人大职责、接受人民群众监督的重要途径。地方人大常委会作为国家权力机关、工作机关和代表机关,作为人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是维护人民根本利益的重要制度载体。     

对兰州市各级人大及其常委会自身建设的调研

基层人大作为地方国家权力机关,是国家治理体系的重要组成部分,是人民群众参与管理国家和社会事务、行使当家作主权力的制度平台和有效载体。加强地方人大自身建设,是人大及其常委会履行好宪法和法律赋予的职责的重要前提和坚实基础。基于此,兰州市人大常委会研究室、兰州大学马克思主义学院组成联合调研组,对兰州市加强地方人大及其常委会建设进行了专题调研。     

搭建民意“直通车”

作为受人民选举、向人民负责的地方国家权力机关,近年来,江西省九江市人大及其常委会把充分反映民意、着力维护民利作为一项经常性的基础工作,采取切实措施,积极搭建民意＂直通车＂,人民群众的意愿、呼声和诉求,经九江市人大及其常委会收集、整理、     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（八）

邰恒智:地方人大及其常委会应把人民的利益维护好嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,胡锦涛总书记《在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话》中指出:“人民是我们国家和社会的主人。人大及其常委会受人民重托,为人民掌握和行使国家权力,必须兢兢业业,扎实工作。人大最大的优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志,是人大一切工作的出发点和归宿。”所以,地方人大及其常委会必须树立执政为民的思想,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则。要广泛…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十八）

张连根：学习实践科学发展观科学履行职责 金昌市人大常委会常务副主任、党组副书记张连根撰文说，地方人大及其常委会要全面贯彻落实科学发展观，落实到实际工作中就是要科学履行职责。首先，地方人大及其常委会作为广大人民群众的代言人，一切工作的出发点和落脚点就是坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持从维护人民群众最直接、最现实、最根本的利益出发，把督促解决民生问题放在更加突出的位置，把对群众反映强烈、社会普遍关注的问题作为人大工作的重点，     

以科学发展观统领人大工作

作为地方国家权力机关的人大及其常委会，必须牢固树立和落实科学发展观，以科学发展观统领人大工作，充分发挥人大职能作用，为科学发展提供政治动力和制度保障，营造和谐的社会环境，确保人民群众享受改革开放的成果。     

有为 有位 有威

最近，笔者到一些地方搞调查研究，听说了几件事，颇有些感触：地方人大及其常委会只有敢于有所作为，才会在人民群众的心目中和社会上占有本来应有的地位，使人们真正地感受到法律赋予人大及其常委会的权力是神圣的。     

浅谈地方人大及其常委会的监督工作

浅谈地方人大及其常委会的监督工作岳具才，张凤鸣提高对人大监督的认识“监督权”是地方人大及其常委会的一项重要职权。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。既然人大的权力直接来自...     

坚持“五个结合” 提高人大信访督办工作质量

信访督办工作是地方人大及其常委会联系群众、听取民声、了解民意的重要渠道，是人大作为国家权力机关联系人民群众的桥梁和纽带，也是人大监督工作的重要组成部分。做好人大信访督办工作，提高人大信访督办工作质量，必须在坚持五方面结合上下功夫。     

人大工作要亲民务实

人大工作“亲民务实”,是实践“三个代表”重要思想的必然要求。只有牢牢把握“亲民务实”这个主题,围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,通过认真行使各项法定职权,把人民利益代表好、维护好、发展好,人大工作才能取得新进步,打开新局面,贯彻“三个代表”重要思想才能真正取得新成效。人大工作“亲民务实”,是由人大及其常委会的性质、地位所决定的。地方人大及其常委会,代表本行政区域人民行使管理地方国家事务权力,它既是权力机关,也是民意机关、代表机关。这就从根本上决定了人大及其常委会的全部工作都必须把人民的利益摆在第一位,做到亲民、为民、利民。只有做到“亲民务实”,才能深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,才能真正发挥人大及其常委会的作用。     

浅谈地方人大常委会如何依法行使重大事项决定权

讨论、决定本行政区域内的重大事项，是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会依法行使重大事项决定权，是人民当家作主的重要体现。人们通常把地方人大及其常委会的权力分解为立法权、重大事项决定权、监督权和任免权，这四权构成国家权力的主体，为的都是服务于人民管理国家事务这个根本目的。     

地方各级人大及其常委会对保障人民当家做主发挥了重要作用

２０年来经济建设的成就和地方人大及其常委会卓有成效的工作实践充分证明，地方各级人大及其常委会对保障人民群众当家做主地位发挥了重要作用。首先，它从政治上和组织上保证了人民行使当家做主的民主权利。地方各级人民代表大会的代表都来自人民，反映人民群众的意见和要求；代表全体人民讨论和决定本地区的大事，选举产生地方国家机关，监督国家机关及其工作人员全心全意为人民服务；人民代表向人民负责，受人民监督，保证了国家权力始终掌握在人民手中，巩固了人民群众的主人翁地位。第二，人民代表大会制度有利于充分发挥全体人民的积…     

人大权力运作中的优化与整合

在新的历史时期，怎样把人大及其常委会建设成为名副其实的地方国家权力机关、能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关和密切联系人民群众的代表机关，已成为党和人民及人大工作者共同面对的课题。因此说，优化与整合人大权力运作机制已成为当务之急。     

加强基层人大机关自身建设的思考

胡锦涛总书记指出，“要充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”人大机关作为人民当家作主、行使国家权力的物化形式和有形载体，在人民代表大会依法履行职权的过程中起着不可替代的作用。因此，人民代表大会及其常委会要全面担负起宪法赋予的各项职责，充分发挥权力机关的作用，必须加强人大机关自身建设，这既是做好人大工作的现实需要，也是进一步加强人民代表大会制度建设的重要途径。     

牢固树立科学发展观 有效行使人大监督权

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，也是地方人大及其常委会最常用、最直接的权力之一。在全面建设小康社会的新形势下，地方人大及其常委会如何牢固树立科学发展观，有效行使好监督权，加强人大监督工作，努力提高监督实效，是摆在人大工作者面前的一个重要理论课题和实践课题。     

坚持五个统一树立五种意识

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关,所做的每一项工作,都直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到本地区的经济繁荣、政治进步和社会稳定.人大的这种特殊政治地位和政治责任,对坚持立党为公、执政为民提出了更高的要求.……     

让地方人大监督形式活起来

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关实施对一府两院的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,如何加强人大监督,保证宪法和法律的全面有效行使,是地方各级人大及其常委会不断探索的     

充分发挥人大密切联系群众的优势

人民代表大会制度是我们党密切联系人民群众的重要制度平台,也是贯彻落实党的群众路线的重要制度保障。人大及其常委会是法定的权力机关,又是民意机关,与人民群众具有天然的血脉联系,保证全社会各个阶层、各个方面的民意最充分地向人大及其常委会有效表达,是地方人大工作的一项重要任务。人大的各项工作要充分发挥密切联系群众的优势,自觉践行好党的群众路线,处处体现＂民意＂,各项工作的开展必须以民意为动力,各项工作的成效必须具有广泛而雄厚的民意支撑。     

监督关口当前移

成克杰、胡长清等罪犯被依法执行死刑。正义的枪声响过之后,全国人民拍手称快。这表明人民群众对腐败分子深恶痛绝到了极点。作为地方国家权力机关的人大则应深思:人事监督,是人大的一份沉甸甸的责任。宪法和法律规定,地方各级人大是地方国家权力机关,地方人民政府是本级国家权力机关的执行机关。国家的行政、审判、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大监督,这是我们国家的基本政治体制。宪法和法律赋予地方人大及其常委会行使监督权。它的监督对象是一府两院及其工作人员。     

提高监督实效 需做到“五要”

监督权．是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。人大工作是不是真正代表最广大人民群众的根本利益．在很大程度上取决于各级人大及其常委会监督职能的发挥状况。笔者认为，提高人大监督实效．需做到“五要”。