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1.
《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施标志着我国政府采购活动步入了法制化和规范化轨道。全面实施以《政府采购法》为准绳的政府采购制度 ,是实践“三个代表”重要思想的具体体现 ,是社会主义市场经济发展的必然要求 ,对于加强宏观经济调控、健全公共财政体制、强化国有资产管理、促进廉政建设等都具有十分重要的意义。一、实施政府集中采购制度的重要意义(一 )集中采购制度是我国政府采购模式的必然选择集中采购模式指政府所需的货物、工程和服务的采购都由政府专门设立的特定机构集中组织实施的采购模式 ,其特点是采购权与使用权的高…  相似文献   

2.
动作     
国务院办公厅:政府机构须强制采购节能产品国务院办公厅日前发布《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》要求,各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强  相似文献   

3.
政府采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为提供公共产品或服务,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序,从国内国际市场上购买所需的商品和劳务的行为,通常又称“公共采购”。采购制度是国家财政监督机制的重要组成部分,也是市场经济发展的必然产物,与传统的政府支出方式相比,具有公开、公正、公平的特点和开支科学、节约资金的优势,故而在国际上被广泛采用。本文拟就政府采购制度的优越性,我国目前在政府采购制度尝试中存在的问题,以及进一步推广完善政府采购制度谈一些粗浅的看法。一、政府采购制度…  相似文献   

4.
《新东方》2006,(6):44-44
政府采购制度是指约束政府机关和公共机构运用市场竞争机制采购贷物,工程和服务以实现公共职能的制度。政府采购法的宗旨和功能,是以法律方式为国家机关和公共机构的采购行为引入市场竞争。  相似文献   

5.
建立和完善我国政府采购监管机制   总被引:2,自引:0,他引:2  
我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督…  相似文献   

6.
20 0 3年是《政府采购法》实施的第一年 ,也是中央国家机关全面推行政府采购制度的第一年。各级政府集中采购机构在推行政府采购制度中 ,具有举足轻重的地位和作用。作为政府集中采购机构的工作人员 ,一定要认真贯彻落实党的十六大精神和中央纪委第二次全会精神 ,以“三个代表”重要思想为指导 ,严格执行《政府采购法》 ,克己奉公 ,廉洁自律。政府集中采购机构工作人员要做好本职工作 ,应具备以下五个意识。一是责任意识。要深刻认识推行政府采购制度的重要意义以及集中采购机构在推行政府采购制度中的地位和作用。政府采购是多学科交叉的一…  相似文献   

7.
(一 )我国政府采购立法现状政府采购 ,是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位 ,使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。政府采购是市场意识在行政领域普及和深化的表现 ,是行政领域廉政和勤政的制度创新。从某种意义上讲 ,市场经济即是法制经济。在市场经济条件下 ,任何一项现实存在的社会经济活动都需要相应的立法来约束。我国经济正处于转型时期 ,建立健全政府采购法律制度 ,将政府采购纳入法制的轨道 ,是社会主义市场经济体制改革不断深化的必然要求 ,是建立民主、高效、廉洁的现代政府的必然选择 ;不仅是…  相似文献   

8.
政府采购,也称政府统一采购或政府公共采购,是指各级政府及其所属机构。为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务,得用国家财政性资金、政府借款以及其他资金购买物品、服务和修建工程的行为。政府采购制度作为国家公共支出管理中普遍采用的一种手段,国外对此进行了多年的探索和实践,并已日臻完善。世界上首开政府采购先河的英国,早在1782年就设立了皇家文具公用局,成为专门采购办公用品的官方机构。美国联邦的法律规定,中央政府部门进行的货物和服务采购,金额达到18.2万美元的,必须实行招标。加拿大规定政府部门采购只要超过5…  相似文献   

9.
所谓政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动的需要或者为了给公众提供服务,在财政的监督下,按照法定的程序从国内外市场上通过公开招标、公开竞争的形式,为政府部门及所属单位购买商品和劳务的行为。而政府采购制度则是指一个国家就政府采购政策、采购实体、采购范围、采购方法、采购程序、采购管理等所作出的各种规定的总称。政府采购制度为政府形象塑造提供制度保证。政府形象是指在一定时期内,社会公众对政府及行为综合认识后形成的总体印象和评价。政府形象以政府的客观实体为基础内容,以政府的行为为客观表现形式,包…  相似文献   

10.
一、精心运作,强化管理,确保政府采购工作的顺利实施  建立政府采购制度是财政管理体制的重大改革,也是深化机关后勤体制改革和促进机关后勤管理科学化与服务社会化的重要手段。既面临着现实的改革问题,又面临着未来的发展问题,具体运作过程中存在着一系列复杂和特殊的情况。比如,建立政府采购制度,需要正确处理管理机构与承办机构的关系,以形成制衡机制;扩大政府采购,需要正确处理通用公共物资采购与专用公共物资采购之间的关系,促进开放的机关后勤服务市场的形成;开展政府采购活动,需要正确处理预算内资金和预算外资金及其它来源资金之…  相似文献   

11.
根据社会主义市场经济理论,借鉴国际惯例,从现有相关法律、法规和政策出发,立足于本国国情设计我国的政府采购制度,笔者认为可以从以下方面着手: 1.我国政府采购实体和采购范围的确定。就国际的情况来看,许多国家的政府采购实体不仅包括政府机构,还包括国有企业。世贸组织《政府采购协议》也将缔约方政府采购实体分为中央政府、次中央政府及其他根据协议进行采购的所有实体,包括公共企业、事业等公共机构。由于我国国有企业众多,又在进行改制,情况较为复杂,政府采购  相似文献   

12.
促进企业自主创新的政府采购制度研究   总被引:4,自引:0,他引:4  
自主创新的政府采购制度作用主要表现在于为企业自主创新提供一个稳定的市场,降低企业自主创新的研发风险。美国、日本、韩国等创新型国家的实践表明,政府采购制度在推进企业自主创新过程中不可或缺。我国自主创新政府采购制度的现状主要体现在,我国确立了较为完善的政府采购制度且政府采购的市场需求潜力巨大。不足主要表现为,评价政府采购工作绩效的标准不够全面且没有凸显政府采购对于自主创新企业的扶持。转变政府采购思路、修改完善相关法律制度、突出政府采购对于中小企业自主创新的支持力度和建立完善的监督机制与机构,是我国以政府采购制度促进企业自主创新的当务之急。  相似文献   

13.
政府采购制度是公共财政的重要组成部分,也是社会主义市场经济条件下强化政府宏观调控职能的必然选择。随着我国加入世界贸易组织的日益临近,开放政府采购市场的时间将大大提前,全面推行政府采购制度已迫在眉捷。一、实行政府采购制度的必然性及其重要意义(一)实行政府采购制度是建立我国公共财政框架的必然要求。改革开放以来,我国财税体制改革的重点主要放在  相似文献   

14.
我国政府采购法调整的重点应是非竞争性国有企业 ,可采用设定门槛金额适当控制政府采购的适用范围。我国制定政府采购应遵循透明度原则、公平性原则、条款国际化原则和申诉制度化原则。健全政府采购管理机构 ,建立政府采购争议解决机构 ,执行采购人员财产申报制度 ,是实现政府采购法的有效方式。  相似文献   

15.
梁燕君 《北京观察》2004,(12):62-64
当前,改革公共支出管理,推行政府采购制度,降低政府采购成本,减少社会福利额外损失,有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费、腐败现象,消除政府采购中的寻租行为,保护本国产品和企业,是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措.政府采购制度的实行在国外已有二百多年的历史,而且国外是在市场经济比较发达、市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的.在我国,虽然《政府采购法》业已出台,但政府采购制度尚面临着许多主、客观方面的问题,正待加以解决.  相似文献   

16.
最早的政府采购制度形成于十八世纪末的西方资本主义国家,其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。如美国在1761年就颁布了《联邦采购法》,英国1782年设立专门采购政府办公用品的文具公用局,并开始对政府采购管理立法。政府机构开始就政府采购问题进行制度建设和机构建设,标志着政府采购制度的形成。我们今天所说的政府采购制度,从根本上说,是现代市场经济发展的产物。在现代市场经济条件下,政府既是国家经济政策法规的制订者和管理者,又是最大的消费者。这个消费者买什么、买多少、怎样买,都会对国家经济产生巨大…  相似文献   

17.
我国政府购买公共服务模式分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
政府购买公共服务已经成为当前我国改革和发展的主要内容和重要目标。创新政府购买服务机制不仅是服务型政府建设的重要内容,也是建立新型政社关系、培育社会组织的重要途径。政府采购包括货物、工程、服务等的购买,其中服务包括政府自身的后勤服务,更主要的部分是公共服务。政府购买公共服务源于西方国家的社会福利制度改革,并从20世纪80年代起在欧美等发达国家得到普遍应  相似文献   

18.
“政府采购”也称“公共采购”,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督管理下,使用财政资金以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。国际上,“政府采购”不仅是指具体的采购行为,而是规范采购行为的采购政策、采购程序、采购方式及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。  相似文献   

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据统计 ,去年以来 ,全市两级政府共组织集中采购活动 2 0 0多次 ,总金额达 2亿多元 ,节约资金2千多万元。一是建立领导机构。 1 999年4月 ,市政府批转了机关事务管理局和市财政局联合制定的《关于推行政府采购的试行意见》,建立了以常务副市长为组长 ,市政府秘书长、市政府副秘书长兼机关事务管理局局长、市财政局长为副组长、市监察局、市审计局为成员单位的政府采购领导小组 ,并下设了领导小组办公室 ,办公室设在市政府机关事务管理局 ,并明确了市政府机关事务管理局是全市政府采购的主管部门 ,具体研究和制定政府采购制度的相关政策。二…  相似文献   

20.
最近,重庆市积极试行政府采购制度。在购买64辆公务用车时,采用公开招标方式,在社会上引起广泛影响。据悉,该市还将把实行政府采购制度的范围扩大到大宗办公设备购置、燃油供应、会议接待、车辆维修等方面。政府采购制度,是国际通用的一种政府管理公务开支的有效方法。政府为满足其日常政务活动的各种需要,以公开招标的方式,从国内外市场统一采购,从而获得价廉质优的商品或劳务服务,节约财政支出。笔者认为,积极推行这种制度,具有现实意义。政府采购制度可以为党政机关厉行节约、制止奢侈浪费提供机制保证。政府采购制度的本质内容就是在政府公务开支公开的基础上,由规范的投招标市场按照竞价和非歧视性原则最终决定商品或劳务的供应商。公平、公正、公开是政府采购制度的显著特征。政府公开消费需要,可以接受社会和舆论的监督,看其消费是否违反国家有关厉行节约、制止奢侈浪费行为的文件规定,如  相似文献   

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