试论城市化进程中失地农民的利益协调机制

失地农民问题的核心在于协调平衡各种利益关系,构建利益协调机制是解决失地农民问题的基本思路。通过建立失地农民的利益导向、表达、调节、补偿、约束和矛盾疏导等一系列机制,有利于切实保障失地农民的根本利益。构建和实施失地农民利益协调机制,需要同时发挥政府的宏观调控和社会力量的参与联动作用。     

失地农民的风险困境与化解机制研究

农地征收过程中,失地农民面临利益分配失衡、城市融入障碍和救济手段乏力的风险困境。新公共服务理论认为,政府是保障民主公民权、维护社会公共利益、推进制度创新和化解失地农民风险的责任体。因此,政府要建立财权和事权相匹配机制、健全征地政策民主协商机制、健全农地征收制度创新机制和建立多元救济手段互补机制,有效规避、管控和化解"征地风险",确保失地农民可持续性生计,实现失地农民问题"软着陆"。     

构建新时期失地农民利益表达机制

伴随着我国城市化的快速发展,失地农民现象逐步演化成为影响我国经济发展和社会稳定的社会性问题。而建立失地农民的利益表达机制则是建设和谐社会的客观需要、实现公平正义的现实选择、达成公共参与的重要途径和保障政治稳定的疏通渠道。通过构建有效的失地农民利益表达机制,使其能够拥有平等的利益表达权利,自主、自由和充分地进行利益表达,是促进失地农民走出困境的一种有效制度安排。     

失地农民社会保障结构性制度嵌入分析

为失地农民建立社会保障制度是解决失地农民的长久生计的重要途径.失地农民的社会保障制度是结构性嵌入于我国土地产权制度、征地制度、城乡社会保障制度、农民利益诉求实现制度之中的,这种结构性嵌入机制要求仅仅靠完善失地农民社会保障制度本身是不够的,失地农保制度的完善必须以上述四项制度的完善为前提.必须改革土地产权制度、变革征地制度、完善城乡社会保障制度、构建农民利益诉求实现制度,从而为失地农民社会保障制度的建立提供制度环境保证.     

对农村基层组织建设着眼于长远的建议

加强农村基层组织建设应着眼于长远,推进体制和机制创新,建立和完善统筹协调农村基层组织建设、推进农村和谐稳定的体制机制;改革和完善以村集体经济为基础、以村民利益为纽带、以村民意愿为内涵的村民自治机制;建立和完善安置、组织管理失地农民的体制机制;建立和完善农村人力资源开发体制机制,以有利于逐步解决深层次的、长期存在的问题。     

县域城镇化进程中失地农民利益保护研究——以平乐县两个新城区建设为例

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。随着城镇化进程的快速推进,失地农民越来越多,如何保护失地农民利益,是政府必须要妥善解决的重要问题。以广西平乐县两个新城区建设为个案,在深入调查研究的基础上,从理念、制度、法律、政策四个层面提出解决失地农民权益保护和就业的新路径。     

河北省失地农民的社会保障制度问题探索

现阶段失地农民社会保障制度存在诸多问题，主要是保障水平很低，忽视了被征地农民的发展权问题，就业保障尚未形成有效的机制，农民社会保障宣传力度不够等，为维护失地农民的正当权益，必须尽快建立和完善河北省失地农民的社会保障机制。以体制创新为推动力，探索在大制度框架内解决失地农民的保障问题，通过立法明确和完善农民的土地权益，并通过程序设计加以保障。     

构筑五条保障线解决失地农民出路

党的十六届四中全会通过的<关于加强党的执政能力建设的决定>指出,"妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾,坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,正确反映和兼顾不同方面群众的利益".解决失地农民的出路问题,不仅是当前解决"三农"问题的一个难点,也关系到社会稳定的大局,成为了人们普遍关注的一个社会性问题.为解决这一难题,赣县和其他地方一样,进行了一些探索和尝试,取得了一定成效.根据工作实践,笔者认为,解决失地农民出路问题,关键是要构筑五条保障线,逐步建立起"经济补偿、社会保障、就业服务"三位一体的长效保障机制.     

从可持续生计的角度探寻失地农民的补偿安置政策

解决我国失地农民问题的关键是保障失地农民的可持续生计。由于我国的补偿安置方式缺乏可持续性,失地农民的利益难以得到保障。因此征地补偿政策的制定要以保障失地农民的可持续发展为主导,补偿安置模式和途径要以保障失地农民的可持续发展为核心。     

失地农民利益保障问题分析与对策

土地既是农民的基本生产资料,也是农民最可靠的生活保障。在当前社会保障制度不健全的情况下,土地一旦被征占,就意味着农民失去了基本生存保障。因此,为保障失地农民利益,必须建立合理的征地补偿机制,弥补集体经济组织的“虚位”,搞好失地农民的再就业,建立统一的社会保障体系,加强对失地农民利益保障的立法。     

公共政策群视角下的失地农民问题研究

从公共政策群的角度研究失地农民问题具有一定的理论价值和实际意义.科学发展观作为解决失地农民问题的共同理念,能够更好地将解决失地农民问题的政策"武装"起来,从而形成强有力的公共政策群.以收入可持续增长为导向是解决失地农民问题的关键所在.在设计解决失地农民问题的公共政策群时,要抓住失地农民问题的关键,将复杂的问题简单化呈现即进行模型设计,以便于研究和理解.     

社会冲突视阈下失地农民利益表达的错位和缺失

失地农民权益受损关涉整个社会和谐稳定。失地农民与地方政府构成多重利益冲突。其利益表达与沟通渠道的缺失影响了自身利益的维护。应多方面完善失地农民利益表达机制。     

浅论我国小城镇建设的思路与对策

发展小城镇是解决“三农”问题、促进城乡社会经济发展的必由之路。现阶段 ,我国小城镇建设存在着资金匮乏、发展规模偏小等问题。为此 ,在加快小城镇发展进程中 ,要改革现行的户籍管理制度 ;吸引乡镇企业向中心城镇集中 ;建立和完善失地农民的社会保障系统 ;畅通融资渠道 ,建立多元投入机制     

土地换保障：解决失地农民权益受损的一种思路

失地农民的增多是城市化、工业化的必然结果,但失地农民的权益却并不能因此而必然受到损害。解决失地农民权益受损关键是建立合理的补偿机制,而以土地换保障是最根本的途径。     

完善利益协调机制：构建和谐社会的治本之策

构建社会主义和谐社会的过程，是一个妥善处理各种利益关系、消除不和谐因素、增进社会和谐的过程。不断完善利益协调机制，已经成为我们解决当前改革开放和现代化建设中一系列重大社会问题的关键所在。适应利益多元化社会的需要，要不断建立和健全党和政府主导的维护群众权益的利益诉求机制、利益约束机制、利益调节机制、利益补偿机制、社会流动机制、社会控制机制、社会预警机制等。     

完善征地补偿制度 维护失地农民的利益

伴随着城市化进程的加快,我国农村出现了大量的失地农民,由于现有征地补偿模式不合理,失地农民就业无着落,生活缺乏社会保障,已成为我国经济社会发展过程中的一个重要问题.要完善征地补偿制度,,制定与市场经济相适应的经济补偿标准,创新就业补偿方案,建立包括失地农民在内的社会保障补偿机制.     

城市化进程中失地农民问题及解决途径

随着城市化进程的加快,失地农民的规模越来越大,由于征地补偿偏低、配套措施不完善等原因,导致诸多失地农民问题。解决失地农民问题的根本途径在于制定科学合理的征地补偿标准、建立切实可行的失地农民社会保障体系。     

构建和谐社会必须关注失地农民

构建社会主义和谐社会,是我们党在进入新世纪之后提出的一项重大战略任务。随着社会主义现代化事业的发展和工业化、城市化进程的加快,我国的失地农民问题日益突出起来,成为影响构建和谐社会的重要因素。关注和解决失地农民问题,是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。要坚持以人为本的科学发展观,积极探索解决失地农民问题的有效途径。     

论弱势群体的利益诉求机制

利益诉求机制是构建社会主义和谐社会的客观需求,弱势群体的利益诉求机制是构建社会主义和谐社会的瓶颈。创新弱势群体的利益诉求机制,要拓展诉求渠道,建立和完善人民利益表达机制;要扩大基层民主,建立健全公共政策的民意参与机制;要疏通渠道,建立和完善人民利益诉求引导机制;要组织起来,建立健全群众组织维护弱势群体利益机制;要转变政府职能,建立和完善弱势群体利益保护机制。     

论城市化进程中失地农民的利益保障

城市化是我国经济和社会发展的客观要求,城市化进程的加快,需要征用大量农用土地,不可避免的产生失地农民这一新的弱势群体.如何保障失地农民的利益,妥善地解决农民失去土地后的生活、就业、养老等问题,关系到征地工作的顺利开展、城市化进程的加快和社会的稳定.本文从土地经营制度和征地制度改革,失地农民养老保障体系建设,就业培训等方面对此问题进行了初步论述.