养老服务产业短板待补 急需社会力量参与

培育扶持养老服务产业,不仅政府＂托底＂保基本,还要社会力量共参与,发展养老产业,补足老人颐养天年的＂短板＂。全国人大代表张喆人提到,在上海一些社区,通过政府购买服务的形式,由社会组织承担为老服务的职责,＂这些社会组织长期在社区一线。     

让社区与居家养老“零距离”

<正>养老服务业关系民生福祉,事关千家万户。调查显示,当前只有4%的老人选择机构养老,96%的老人选择居家养老。依托社区、居家养老,享受社区专业化养老服务,是一种符合我国社会发展现状的养老模式。目前,我省社区居家养老还存在一些不足或问题。一是政府购买养老服务投入不到位。首先,     

政府购买居家养老服务的现状、问题与对策

<正>一、政府购买居家养老服务的发展现状1.政府购买居家养老服务的政策体系不断完善。2008年,《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中强调各地政府制定居家养老服务发展规划。2011年,《中国老龄事业发展"十二五"规划》指出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多层次养老服务体系。2013年,《关     

积极引导公益慈善力量进入社区养老服务体系

在"以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑"的养老模式中,90%的老年人养老方式为居家养老,没有全面系统的社区养老服务,居家养老就无法实现。目前我国社区养老服务供给不足问题突出,公益慈善力量进入社区养老服务体系建设空间巨大。更快捷、更大规模地引导公益慈善力量进入社区养老服务,需要积极的制度创新,通过制度创新构建社区社会公益慈善工作站平台,打造吸引各类慈善力量进入、承接政府购买服务的"磁铁石"和"变电站",形成社区养老服务良性供给"生产线",构建公益慈善对社区养老服务可持续供给的良性机制。     

“扶上马”既要扶机构也要扶老人——对话山东省青岛市民政局养老服务处处长乔先华

<正>近年来,山东省青岛市居家社区养老服务发展迅速。依托镇街养老服务中心布局“15分钟养老服务圈”,啃下了家庭养老床位、养老助餐等硬骨头。2022年11月出台《青岛市进一步优化完善居家社区养老服务措施》,将之前工作经验固化下来。“养老服务市场是由供需双方构成的,”青岛市民政局一级调研员、养老服务处处长乔先华说,“2019年,青岛民政局确立了政府扶持与市场化运营相结合的机制,既要扶机构也要扶老人。”     

山东济宁:打造儒乡养老服务品牌

正济宁市位于山东省西南部,是儒家文化发源地和中华文明重要发祥地。近年来,济宁市充分发挥儒家文化孝悌为本、邻里互助、乐善好施等独特文化优势,蓬勃开展居家和社区养老工作,在政府购买养老服务、农村互助养老院建设等方面走出了济宁路子,形成了一批服务内容全面覆盖、社会力量竞争参与、人民群众普遍认可的居家和社区养老服务经验做法,居家和社区养老服务机制日益完善,服务能力水平持续提升,惠及了全市     

江西探索“四模式四服务四功能”推进居家养老服务

<正>2009年全省居家养老服务工作启动以来,江西已建成并投入使用1861个城乡社区居家养老服务中心(站),初步形成了居家养老服务江西模式。四种基本运营模式。一是公办运营。政府积极搭建平台,投入福彩公益金和财政资金给予支持,安排公益性岗位,对困难老年人实行政府购买服务。二是民办运营。通过引进民间资本,发动社会组织和个人开展居家养老服务。三是公建民营。创新居家养老服务经营管理机制,引进具有     

百分之三的养老院生活

正作为世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,未来十年中国老龄化已成定势。北京在2010年推出"9064"养老计划。即指90%的老人在社会化服务协助下通过家庭养老、6%的老人通过政府购买服务社区养老、4%的老人机构养老。     

探索以凭单方式购买居家养老服务

<正>我省是全国最早进入老龄化社会的省份,也是全国老龄化程度最高的省份。目前我省老年人群体呈现基数大、增长快、高龄化、空巢化、失能比例高的趋势。针对这一情况,我省近几年一直在大力推进政府购买居家养老服务。在政府购买居家养老服务领域引入凭单这一新的购买方式有着重大意义。以凭单方式购买居家养老服务的现实意义所谓凭单,即由政府向符合相应资质条件的老人     

南阳市养老服务业发展将突出七个亮点

<正>日前,《南阳市人民政府关于加快养老服务业发展 完善养老服务体系建设的实施意见》出台,将逐步完善以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。到2020年底全市养老机构总床位达6.1万张,初步形成"9073"养老格局,即90%的老年人实现居家养老,7%的老年人实现社区养老,3%的老年人实现集中养老。该意见突出七个亮点:建立和完善养老服务政策。完善政府供养制度,保障城市"三无"和农村"五保"老年人基本生活不低于当地平均生活水平。建立政府购买养老服务制度,逐步     

物业公司应参与社区养老服务

社区养老是有别于居家养老和机构养老的养老方式,有其独特的优势。为了能使社区养老有效地运作起来。建议:与社区居民直接接触的是物业公司和居委会,居委会的支出大部分纳入财政预算,类似最基层的政府,物业公司是直接和居民接触的服务性企业。养老服务虽然是个社会问题,但是还有一个经济核算问题。由民政部门长期直接运营并不合适,也难以长期维持。建议社区养老应由民政部门管理,社区居委     

江苏:全面推进居家和社区养老服务体系建设

正发展居家和社区养老一直是江苏省养老服务体系建设的重点。全省所有设区市均编制了养老服务设施布点规划,根据老年人口分布、服务设施布局等因素,精准规划居家和社区养老服务站点。江苏居家养老服务工作起步较早,早在1996年赣榆县青口镇大盘村利用村级闲置土地建了第一个村老年集中居住点,打造了农村老人"离家不离村、村中享天伦"的养老模式。2003年南京市鼓楼区开始采取政府购买服务、社会组织运作的方     

“四轮驱动”促养老服务业发展

正近年来,内蒙古包头市昆都仑区积极应对人口老龄化,走出一条以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合为辅助的"四轮驱动"养老服务业发展新路径,形成了功能完善、规模适度、地区特色的城市养老服务体系,逐步实现养老服务由"政府主导"向"社会主办"转变。在建设"四轮驱动"养老服务业发展之前,包头市昆都仑区居家养老服务存在为老服务"用工难"和为老服务人员"就业难"、家庭照料功能"在减弱"、社区日间照     

强化统筹 构建新时代社区养老服务体系

<正>近年来,四平市聚焦群众关切,强化政府统筹,以补齐社区养老服务设施短板为突破口,着力破解社区养老服务发展瓶颈问题,全方位构建新时代社区养老服务新格局。多方位促进社区养老服务发展。市委、市政府把社区养老服务工作作为重点民生工程,摆在突出位置,强力推动落实。建立部门联席会商机制,凝聚工作合力,形成推动全市社区养老服务发展“一盘棋”格局。健全制度,     

服务嵌入:城市居家养老模式的完善

正"服务嵌入"是指由社会各方主体提供的多层次养老服务嵌入到城市居家养老这一过程中,然后由老年人根据自身养老需求无偿或有偿使用这些服务。从嵌入主体来看:第一,服务嵌入的主体是多元化的,也就是提供居家养老服务的主体的性质不是单一的,有不同性质的嵌入主体,主要包括政府、社区、市场、社会公益组织。第二,服务嵌入主体提供的居家养老服务应是多层次的。一般来说,政府     

把握好居家养老服务的四个关键环节

正吉林省民政厅秦岭、王佳伟认为,若使居家养老服务的有效供给和政府购买服务成为现实,需具备以下要素:一是要有能够进入居家养老服务业领域的正规企业和社会组织,并且有能力提供老年人当前所急需的居家养老服务产品。二是街道(社区)要转变职能,积极向社会组织提供能辐射一定老年群体可承载上门服务功能的配送支点。三是建立规范的居家养老服务项目、流程及标准体系,使对     

共筑夕阳路 情暖老人心——省政协推进社会养老服务体系建设集中视察侧记

<正>"在这里可以唱歌、跳舞、锻炼身体、与朋友聊天……一天到晚我忙得很呐。"在省老年公寓,84岁的丁奶奶一边做着腿部按摩,一边乐呵呵说。"一顿饭10元,政府补贴8元,我自己才花2元。这都是共产党给我们老人的福利啊。"在泰州市海陵区响林社区居家养老服务站,76岁的杨大爷对着委员们笑得合不拢嘴。强化社区居家养老服务功能、提高机构养老服务水平、加大政府补贴力度、推进老年医疗服务……     

广西民族地区农村居家养老模式探析

居家养老模式是家庭养老和机构养老的有效整合,是未来我国养老事业重点建设的目标之一。中国目前居家养老服务多为政府购买服务、民间组织提供服务或社区承办服务等模式。广西民族地区农村人口老龄化速度快、经济欠发达、家庭结构失衡、养老设施匮乏,居家养老模式应成为养老方式的首选。建设广西农村居家养老模式应重点完善农村基本医疗照顾,加强农村传统邻里互助关系,保护和传承少数民族文化习俗。     

京城又出居家养老服务“养十条”

正为构建具有首都特色的居家养老服务体系,5月18日,北京市老龄委印发《北京市支持居家养老服务发展十条政策的通知》,重点解决包括吃、住、医在内的10项居家养老难题。第一,建设社区养老服务驿站。2016年,在城六区试点建设150个社区养老服务驿站,实现名称、功能、标识"三统一";2020年,实现社区养老服务驿站科学布局、城乡社区居家养老服务全覆盖。第二,健全基本养老服务制度。政府为经济困难、失能、失独     

西湖区老年人有了“金拐杖”

政府为5600多位经济困难、失能老人免费提供照料服务；1．4万80岁以上的老人每月领取“高龄津贴”；8．4万老年人在社区里就能享受“15分钟养老服务圈”，老年食堂、助老服务网点、养老服务照料中心就在家门口……在杭州市西湖区采访，记者真切感受到了幸福养老的滋味。