论我国公务员财产申报配套制度

公务员的财产申报制度是终端反腐的重要手段,它的有效实现离不开一系列的配套辅助制度。我国已有的一些配套制度为公务员财产申报立法提供了基础,但现行的有关干部财产申报的规定与配套制度并不协调。公务员财产申报配套法律制度要以宪法确立的监督权为指针,涵盖行政法、民法、经济法、刑法等多方面的制度。     

进一步完善国家分务员制度

党的十四大提出尽快推行国家公务员制度，全区各级党委、政府紧紧把握这一历史机遇，在现有国家行政机关人员向国家公务员过渡中，严把过渡、培训、考试三关，采取竞争上岗、淘汰下岗、双向选择等方式，严格按照编制和职位资格条件选配人员等各种措施，使国家公务员制度在我区各级行政中基本确立。全区各级行政机关11．28万名工作人员通过培训、考试、考核，陆续进入公务员队伍，一支精干高效的公务员队伍已经初步形成。国家公务员制度入轨后，我们又紧密结合机关良好形象工程建设活动，狠抓了“入轨”后规范化管理。入轨后行政人员年龄、文…     

澳大利亚、新西兰公务员培训的特点及其启示

社会的发展和变迁,对公务员的素质提出了不同的要求,因此,我们需要对公务员进行不同层次的培训和知识更新,才可能满足各种需要.我国公务员培训制度已经建立,但也存在一些不足.在国外,公务员培训制度已经走过了相当长的时间,相对较为完善.通过对外国公务员培训制度的了解,辩证地学习与借鉴,有助于促进我国公务员培训的发展,为国家行政管理提供所需人力资源.澳大利亚和新西兰两国都属于英联邦国家,在历史文化传统和政治体制上比较相近,两国的公务员培训管理体制也基本相同,在公务员培训上都有其显著的特色,有很多值得我们借鉴和学习的地方.     

浅谈法制化背景下的公务员管理

我国公务员法制化管理可以简单定义为:国家公务员管理部门依据相关法律、法规和规章制度,对全国各级政府及其部门行使国家行政权力、执法的国家公务员进行管理。当前,我国公务员肩负着行政立法、宏观调     

论国家公务员的法律信仰--由我国公务员执法现状引发的思考

一、我国国家公务员执法现状透视党的十五大确立了“依法治国 ,建设社会主义法治国家”的战略方针 ,之后又将其作为治国方略写入宪法。近年来 ,我国政府对法制建设一直非常重视 ,法律体系日益完备 ,并开展了大规模的普法活动 ,“依法治国”的理念也日益深入人心 ,作为执法者的国家公务员的法律素质也有所提高 ,执法状况不断改善。然而 ,直面现实 ,公务员的执法仍不容乐观 ,甚至令人堪忧 ,尤其是在有些公务员执法中依然存在这样一些现象 :一是蔑视法律 ,以权压法。按照依法治国这一宪法原则的要求 ,法律在建设社会主义法治国家中应有普遍的权…     

我省挂牌成立公务员局

山西省公务员局1月25日举行揭牌仪式，标志着山西省公务员局正式成立。山西省公务员局承担着全省行政机关公务员综合管理的职能，公务员局内设职位管理处、考试录用处、考核奖惩处、培训教育处，集中行使公务员分类、录用、培训、考核、奖惩等管理监督职能，依照《公务员法》和相关配套法规、规章，管理行政机关公务员和参公单位人员管理、聘任制公务员管理，并承办省人大、省政府相关任免事宜。     

对法国行政管理几个问题的考察

今年,应法国行政学会的邀请,经国务院领导和省委省政府领导批准,我随国务院副秘书长、中国行政管理学会会长张文寿赴法国进行了学术访问.通过同法国国家改革委员会的官员们座谈,考察法国国营企业的改革,了解行政学院对公务员的培训、教育和两国行政管理专家的学术交流,对我们深入研究行政管理科学,加强国家公务员的培训教育,将产生重要的作用.     

法规名称和法规的效力等级

国务院制定和发布的行政法规。根据宪法规定,行政法规只有国务院才有权制定。其名称一般为条例、办法、规划、规定、施行细则等。如国库卷条例、婚姻登记办法、仓库防火安全管理规则、中外合资经营企业劳务管理规定、个人所得税法施行细则等等。国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,它所制定的行政法规,必须根据并符合宪法和法律,保证宪法和法律的切实施行。行政法规的效力低于宪法和法律而高于地方性法     

我国公务员培训存在的主要问题与对策研究

公务员培训是大力开发人才资源、提高公务员综合素质的有效形式,是建设高效能行政系统的重要保证.随着公务员制度的全面实施和社会主义市场经济体制的逐步建立,对公务员培训提出了更高的要求,各地在公务员培训过程中也遇到了许多亟待解决的问题.     

政府公务员将轮训“官德”

人力资源和社会保障部、国家公务员局对外发布《公务员职业道德培训大纲》,提出"十二五"时期,全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员将轮训一遍,培训时间不少于6学时。     

完善公务员培训制度的有效举措

公务员培训是与经济、社会发展密切相关的一项长期的战略任务。随着我国经济发展和行政体制改革的进一步深化,目前的公务员培训制度仍存在公务员学习意识不强、培训机构不健全、师资结构不合理、培训内容方式单一、培训管理考核不严等诸多不足,因此,未来公务员培训制度的发展应使人们树立终身学习理念,加强公务员培训正规化建设,拓宽培训渠道,优化培训方式,实现公务员培训的社会化、网络化和信息化,不断加强公务员培训的科学化建设。     

什么是公务员培训?它与以往的干部教育有何不同?

公务员培训是公务员管理中的一项重要内容。它是指国家行政机关根据经济、社会的发展,以及公务员职位的要求,按照有关规定开展的旨在提高公务员政治素质和业务素质的各种教育和训练活动。它既是公务员的权利,又是公务员的义务。公务员培训与以往的干部教育相比,有许多鲜明的特点:一是培训的法制化,培训作为公务员制度的重     

创新公务员培训制度是提高公务员素质的迫切需要

公务员是国家机关职能运行的承载者,公务员素质水平决定着行政质量和行政效率。公务员素质的提高,不仅要依靠自身的积累,更重要的是通过目的与效益相统一的培训才能实现。2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》,对公务员培训单列一章,即第十章,包括第六十、六十一、六十二共三条,对公务员培训方式、机构、对象、内容、管理、使用作了明文规定。如果说依法开展公务员教育培训,是建设一支高素质公务员队伍的主要途径,那么,目前,各组织人事部门和行政院校首先要解决的重要课题,就是怎样创新培训制度,建设功能完备的培训体系,培养和塑造…     

政府公务员将轮训“官德”

人力资源和社会保障部、国家公务员局近日对外发布《公务员职业道德培训大纲》，提出“十二五”时期，全体行政机关公务员和参照公务员法管理的单位工作人员将轮训一遍，培训时间不少于6学时。     

必须对公务员进行依法行政培训

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行”，这是党的第三代领导集体为实现社会主义事业跨世纪的发展确立的基本治国方略，是各级政府和公务员要为之努力奋斗的目标。依法行政是法制建设的关键环节，是依法治国的内在要求。依法行政的一个重要前提就是广大公务员要熟悉法律，掌握运用法律手段处理行政事务的正确方法。目前，全国人大颁布施行的380余部法律和有关法律问题的决定…     

论公务员执法行为的法律责任

目前在我国公务员是行政法律的具体实施者,担负着行政执法的重要职责。如果对公务员的执法行为不予约束,对发生的执法违法行为不加制裁,其后果可想而知。实践中执法违法现象之所以得不到有效控制,在很大程度上与执法行为的责任体系不够完善有关。因此,研究如何建立和健全公务员执法行为的法律责任和实施措施,就显得极为必要。 一、公务员执法行为法律责任的界定 法律责任,是指法律所确定的违法行为者所应承受的制裁性法律后果。根据违法行为性质不同,法律责任可以分为宪法     

国家公务员制度知识讲座 第五讲 公务员的培训、工资保险福利和辞职辞退、退休

一、公务员的培训公务员的培训是指国家行政机关根据经济、社会发展和职位的要求,按照有关规定开展的旨在提高公务员政治和业务素质的各种教育和训练活动.培训作为开发公务员智能、提高公务员素质的主要途径,对于提高政府工作效率、树立良好的政府形象具有非常重要的意义.参加培训是公务员的一项权利和义务.     

当前我国行政立法存在的问题及对策

一、当前我国行政立法存在的主要问题1 行政立法的统一性在一些领域中存在问题。行政立法的统一性指的是合宪性。行政立法就其性质而言,是一种从属性立法,因此无论是从它的形式、还是从它的内容上看,都应与宪法和法律相统一。就立法的形式而言,只有法律规定有立法权的行政机关,才能制定行政法规,而且不能超越本部门职权的管理范围。从立法的内容上讲,凡是制定的行政法规,必须以宪法和法律为依据,不得违背宪法,不得同法律相抵触,否则不具有约束力。我国宪法第5条规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法…     

论公务员权利救济的现状与途径

公务员权利救济制度,是一个国家公务员制度不可或缺的重要方面。由于我国素有重义务轻权利的传统,在国家公务员法律体系中对于公务员的权利保障和救济制度之申诉、控告和申请仲裁的权利保障等,基本上被排除在司法救济之外,表现在法律制度缺位、救济渠道单一等方面。因此,只有加强立法保障、确立司法救济、完善行政救济以及强化特别权利保障,才能更好地保障公务员的合法权益免受侵犯。     

政府理念与工作作风转变

转变政府工作作风应确立有限政府理念、治理的理念、权力的公共性理念和以客体为中心的服务价值理念。通过舆论导向、公务员考核、任用导向和行政绩效的价值选择导向,并在培训中增设强化公务员的现代政府理念的内容,从多方面为公务员创造有利于现代政府理念塑造的良好环境。