世界若干国家国防基本法评析

国防法制的首要环节是国防立法,其基础性工程则是制定国防基本法。1903年以来,澳大利亚、瑞士、美国、法国等许多国家先后制定了国防基本法,我国也于1997年通过了《中华人民共和国国防法》。尽管各国国防基本法的名称不同,但其主要内容、立法特点具有许多共同之处。进入21世纪以后,越来越多的国家将力求制定一部完备的国防基本法:对于已有的国防基本法,对其内容将不断地加以修改、完善、更新,国防基本法的规范将更加具体。     

国防资产管理立法探析

国防资产是国家安全的物质基础。通过国防资产管理立法 ,使国防资产管理步入法治化的轨道 ,有利于实现国防资产的保值增值 ,更好地实现“保障有力”的要求。以国防法和现代产权理论为基本依据 ,从我国国防资产管理的现状出发 ,国防资产管理立法是必要的和可行的 ,国防资产管理法应规范和完善的管理制度的全面构想。     

论国防法的法律规范与效应

八届人大五次会议通过并施行的《中华人民共和国国防法》（以下简称《国防法》）是我国建国以来制定的第一部国防方面的基本法。这部法律是指导和规范国防建设与国防活动的基本法律依据。它标志着我国依法巩固国防和依法治军进入了一个新的阶段。为此，仅就《国防法》的主要法律规范和社会效应等问题略谈管见。一国防法律规范的适用国防法律规范是指，根据宪法制定，并以国家强制力保证实施的国防行为基本法律准则。新制定的《国防法》从体系结构到条文以及所规范的内容都体现了大国防观，这是因为我国是一个大国，又是联合国常任理事国，处…     

论国防勤务的法定性——对《国防动员法》第九章的解读

2010年7月施行的《国防动员法》以专章的形式,即该法第九章专门对国防勤务进行了规定,这一规定填补了我军长期以来在国防勤务制度方面的法律空白。国防勤务制度的法律化,即法定性,包括：动员国防勤务人员的时间法定、主体法定、内容法定、违反义务的责任法定、主体福利保障法定等几个方面。     

“国防”与“军事”关系视角下军事法的边界勘定

"国防"与"军事"的关系问题是学术界争论已久的问题,也是决定相关学科理论体系范围的前提性问题。当前军事法学研究中普遍存在的大小军事法观、大小军事法体系乃至大小军事法学之争,莫不与"国防"与"军事"的关系问题直接相关。以宪法、国防法有关国务院和中央军委国防职权的规定为依据,明确划定"国防"与"军事"各自的疆界,并以此为前提科学界定军事法的概念,理性构建军事法的体系,进而构筑逻辑自洽的军事法学学科理论体系,能够为解决当前大小军事法之争提供一条有益的参考路径。     

论我国军婚保护制度的理论和实践

家庭是社会的细胞，家庭是否稳定，直接关系到社会的安定，因此国家历来都非常重视对军人婚姻家庭给予特别的保护。军人婚姻关系的稳定与否，直接影响着军人的思想情绪和战斗意志，影响着军队的战斗力和国防的巩固。为了保护军人这一特殊群体的婚姻关系不受侵犯，解除军人后顾之忧，使其能够更好地履行保卫祖国安全、巩固国防建设的职责，建国近60年以来，在党的领导下，我们国家制定了以《宪法》为主体，以《国防法》、《刑法》、《婚姻法》等法律为支千的相对完善的军人婚姻法律保护的基本体系。     

《中华人民共和国国防动员法》述评

我国国防动员立法经历了较长时期的发展过程。2010年2月26日审议通过的〈中华人民共和国国防动员法〉共14章、72条,内容涉及国防动员的组织领导体制、经济建设的国防要求、物资动员、对预备役人员的储备与征召、公民和组织的国防义务与权利、特别措施等几方面。这部法律的颁布填补了我国国防动员立法的空白,为新形势下国防动员建设健康发展提供了坚实的法律保障。     

《国防动员法》若干问题探讨

《国防动员法》的出台,对于指导和规范我国国防动员工作具有里程碑式的意义。但该法仍存在一些问题有待改进：明确外国公民和组织是否负有国防动员法律义务,解决港澳地区国防动员的法律问题,确立我国在民用资源征用补偿问题上的原则定位,健全国防动员监督机构的设置,充实国防动员法律责任的内容,完善国防动员纠纷解决路径。     

从国防白皮书看澳大利亚的国家安全战略

国防白皮书作为澳大利亚政府发布的体现官方立场并呈现系统性的国防文件,其编制过程展示出澳大利亚政府决策层与信息、智力支持之间的互动方式,对于理解和分析澳大利亚的国家安全战略具有重要的研究价值。2013年5月澳大利亚颁布了《2013国防白皮书》,引起国际上对于澳大利亚国家安全战略新一轮的关注。在中美形成战略竞争、两国实力对比向中国倾斜的新形势下,澳大利亚依赖某一大国保护的安全战略取向,使它在安全战略决策中遭遇巨大的挑战。考察澳大利亚国防白皮书的编写过程,并就国防白皮书中有关中国部分进行历史梳理和文本分析,可以为更好地理解澳大利亚国家安全战略及为中国外交正确处理对澳关系建立知识基础。     

美国国防动员法制评介

国家安全视野下的美国国防动员制度强调目的性、团结一致、灵活性、及时四个原则，《国防安全法》《战争授权法》《国家紧急状态法》以及一系列专项法律构成其法律框架。动员的领导和指挥体制较为复杂，动员的计划体系也相当庞杂，动员分为6个等级，涉及4个领域，并有较完善的复员机制。美国国防动员法制具有以下规律：始终保持对公民自由的尊重，以此为国家权力设限；始终坚持权力制衡，避免某一种权力失去节制；讲求制度性的团结，而非精神性的团结；国家安全的范围非常宽泛，为美国插手国际事务提供借口。对这些规律的研究，亦将有助于我们建构中国国防动员制度。     

论军人国防理智感的培养

国防理智感是军人基于对国防正确识知的一种高级的情感体验。培养军人的国防理智感，可以使军人更深刻地了解国防事业的本质，激发爱军习武的兴趣和热情，从而在军旅生活的实践中安心本职、乐于奉献。国防理智感，在战时是取得胜利的重要条件；在平时是做好战争的心理准备，保持高度警惕性的重要保证。培养军人的国防理智感，首先是教育军人对国防的识知，其次是加强对军人国防心理的训练     

加拿大军事检察体制现代化建设概览

传统的英美法系国家对军事司法往往偏重战争适应性,对公正性关注不够。加拿大在1998年、2008年、2013年分别多次对《国防法》进行修订,奠定了其现行的军事司法制度基础,较好地兼顾了二者的平衡,在解决这个两难的问题上走到了英美法系国家前列。特别是在军事检察制度方面,立法者以修订《国防法》为契机,多角度着手对军事检察体制进行调整与完善,力求使其摆脱军事指挥权的控制和干涉,从而将公平、正义价值提升到与纪律、秩序相同的高度,不断增强军事检察制度的独立性。     

国防动员体制的确立与发展

国防动员体制伴随战争和国家体制的演变不断发展成熟。在借鉴他国国防动员体制、继承我党战争动员经验、结合实际的基础上,我国国防动员体制得以确立并不断发展,逐渐形成具有中国特色和时代特征的国防动员体制。国防动员体制的高效运作还应依赖于建立健全国防动员组织机构、科学划分国防动员组织机构的职能权责、完善体制末端的程序规范等路径。     

不可忘却的国防

本文从提高全民国防意识谈起,从四个方面阐述了国防力量越强、国防意识越强、战争发生的概率越小。国防不仅是军人的职责,也是每个国民的义务的主题。     

2012年军事法学研究综述

2012年军事法学研究成果丰富,既有军事法学基础研究的新观点,也有结合时代发展与新时期军队建设实践的军事法学理论新思想。本年度出版了二十多部军事法学著作,主要包括：《军事行政法研究》《军事立法研究》《武装冲突法研究》《国际军事法研究》《军事行政法学》《军事装备法律制度概论》《国防资产法律制度研究》《军事法学论丛（第十卷）》《军事法制教程》《国防资产法律规则研究》《计算机网络攻击之国际法问题研究》《中国军事法学论丛（第五卷军人保险）》《现役军人政治权利研究》《装备合同管理》《美国宪法军事条款的渊源与变迁》《国防法律制度》《和平行动中的国际人道法研究》《军队信息化与军事法制建设》等。     

国家安全战略和国防军队改革

国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。党的十八届三中全会《决定》拿出相当的篇幅，把国家安全和国防军队改革纳人到国家改革的全局，专门作出一系列重要部署。这些部署，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对国家安全和国防军队建设的高度重视，表明了党中央对保障国家安全、巩固国防和建设强大军队的决心和担当。新一轮全面深化改革的号角已吹响，并率先在国防和军队建设中听到奏鸣，引发了国际和国内社会的广泛关注。     

浅谈危害国防利益罪

本文论述了新刑法典增设危害国防利益罪的必要性 ,分析了危害国防利益罪的概念、构成要件、种类 ,并提出在司法实践中适用危害国防利益罪时应当注意的几个问题。     

大数据与国防财政治理

国防能力建设产生的大数据和大数据分析是实现国防财政有效治理的关键因素,是提升配置国防资源的有效手段,是制定决策和预测未来国防能力建设发展方向的科学方法。通过对大数据的收集、挖掘和分析,提取有价值的信息并转化为知识体系,探寻国防能力建设的发展规律,进行科学预测国防建设未来发展方向,不断挖掘国防潜在能力,可为大数据应用于国防财政治理提供基本思路。     

保障中国国家安全的法律体系

在时事出版社2010年4月出版的《2009年中国国家安全概览》第1章中，该章作者吴慧、肖君拥指出，从广义上讲，国家安全法是我国宪法和法律法规中有关国家安全的法制规范的总和。我国《宪法》、《国家安全法》、《刑法》与《刑事诉讼法》、《国防法》、《保守国家秘密法》、《邮政法》、《外国人入境出境管理法》等都规定了国家安全事项。     

构建国防文化建设长效机制

构建国防文化建设长效机制，是国防文化建设适应时代求的新课题。应充分认识新时期构建国防文化建设长效机制的战略意义；深入贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，在改革创新中构建国防文化可持续发展的体制；落实并完善有关法律法规，坚持走依法建设国防文化的路子；加强国防文化专门平台建设，充分发挥它们的主阵地主渠道作用；坚持不懈地在“融入”上下功夫，拓展国防文化的建设平台和生长空间；大力建设学习型社会，营造人人学习国防文化的社会氛围；建立健全党政军群各司其职的制度，形成全社会齐抓共管的局面。