基层治理中的党员志愿服务制度化:意义、困境与路径

志愿服务本质上是一种社会治理方式,发展志愿服务是国家治理现代化的题中应有之义。党员志愿者服务是共产党员参与基层治理的重要形式,通过党员的志愿服务理念彰显道德理想的引领力是新时期维护和体现党的执政地位的有效途径。"被志愿"、不配套、走形式等现象反映了当前基层治理中党员志愿服务制度化面临的困境:服务组织行政化、服务平台摆设化、服务结果低效化。要让党员志愿者愿意、能够而且有效地参与基层治理,必须强化三种机制:动力机制、承载机制和保障机制。要真正使基层治理中的党员志愿服务常态化既要解决相关的制度缺失问题,更要解决党员的信仰危机问题。     

文明实践志愿服务做好“四个促进”

当前,我国面临疫情防控和经济社会发展两方面的重要任务,如何“促进疫情防控、促进生产、促进治理、促进美好”是志愿服务工作必须做好的一个课题。促进疫情防控:倡导文明卫生健康习惯目前,文明实践志愿服务参与疫情防控工作成为持续性任务,需要开展全方位、深入性的服务活动。中央文明办号召在疫情防控期间开展文明生活教育和爱国卫生教育。倡导文明卫生健康习惯,成为未来一段时间文明实践志愿服务的重点和亮点。     

党员下沉社区参与城市治理的制度供给

社区党组织是党在城市的执政根基,基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥是有效抗击疫情的关键。肆虐全球的新冠疫情是一场大考,社区是疫情防控的最后一公里,也是社会治理的最后一公里,社区治理是疫情防控的最后防线,是打赢疫情防控战役的关键,也关系到每位居民的生命健康。抗击新冠肺炎期间,大批机关党员干部下沉社区,在社区一线参与疫情防控,有效助力社区应对疫情危机。人民城市人民建,人民城市为人民,打造城市治理共同体的制度供给,就要完善党员下沉社区的制度化路径,在为民服务的实践中增进社区治理共同体的价值认同,把党组织和党员的政治优势转化为社区治理的制度优势。     

阻击疫情 志愿同行

新冠肺炎疫情发生以来,广西各级各类志愿服务组织、广大志愿者踊跃参与,积极行动,勠力同心,共克时艰,为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。行动迅速,发动面广。自治区文明办、广西志愿服务联合会积极响应中央文明办、中国志愿服务联合会倡议,于1月28日,向全区广大志愿者发出倡议,并将自治区、设区市、县(市、区)有关负责人电话号码向社会公布,及时有效推动全区疫情防控志愿服务供需精准对接。     

服务他人 奉献社会——复旦大学附属儿科医院开展党员志愿服务活动

正在医院开展专业志愿者服务不仅有利于提高服务质量,增进公众对医院和医务人员的认识和理解,还能促进医患和谐。儿科医院积极呼吁员工开展院内专业志愿服务项目,并首先以党员团体作为先锋模范队伍开展党员志愿服务,每位党员以自己的专业知识合理引导、帮助患儿及家长就诊。党员志愿服务不仅开创了医院员工志愿服务的先河,而且在运行中不断改进与提升,取得了良好效果。     

弘扬志愿精神 传递文明风尚——天津市和平区志愿服务工作纪实

<正>志愿服务是社会文明进步的重要标志,是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。2019年1月17日习近平总书记亲临天津市和平区新兴街朝阳里社区视察,并走进志愿服务展馆,与社区志愿者逐一交谈,倾听大家的志愿服务故事,为志愿者点赞,称赞他们是为社会作出贡献的前行者、引领者。天津市和平区作为国家民政部认定的全国第一个社区志愿者组织发祥地,30年来,在党中央、国务院和市委、市政府的正确领导下,在中央文明办、市委宣传部的指导下,把志愿服务与精神文明建设紧密结合,拓展范围,丰富内涵,使志愿服务活动保持了旺盛的生命力。     

加强和创新社区治理 大力推进社区志愿服务

<正>2019年1月17日,习近平总书记在天津和平区新兴街朝阳里社区视察调研时强调,志愿服务是社会文明进步的重要标志,是广大志愿者奉献爱心的重要渠道;要为志愿服务搭建更多平台,更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。随后召开的天津市委常委会扩大会议传达学习贯彻习近平总书记在天津视察工作和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神时强调,要加强社区治理,推进志愿服务。     

以96345党员志愿服务打通联系服务群众的“最后一公里”

正党的诞生地嘉兴市大力弘扬"红船精神",秉承"立党为公、忠诚为民",着眼于打造服务型基层党组织,以96345党员志愿者服务为载体,充分发挥党员志愿者联系服务群众、团结凝聚人心的作用,组织和引导有能力、有特长的党员参与志愿服务活动,让党员在志愿服务中践行群众路线,让"群众所需有人帮、党员奉献有其岗",实现服务群众"零距离",打通联系服务群众的"最后一公里"。     

以志愿服务建设为抓手助推社会治理创新

为了更好地贯彻落实市委一号课题“1+6,”文件精神,推进社会治理创新向纵深发展,闸北区在不久前召开的九届九次全会上,就加强社区志愿服务中心制度化建设,推动社区志愿服务供需对接平台和机制的有效建立,进行了专题研究和部署,并以闸北区创新社会治理工作文件形式下发到基层.新出台的《关于进一步组织引导志愿者参与社区治理的实施意见》分三个重点,确立今后一个时期社区志愿服务中心建设的工作方向和目标.     

地方高校学生党员校外志愿服务长效机制研究——以玉林师范学院为例

地方高校学生党员校外志愿服务普遍存在活动形式不够丰富、创新性不足,志愿者服务意识不强、积极性不高,志愿服务机制不完善、社会支持不足等问题。为有效推进校外志愿服务,加强学生党员党性修养,玉林师范学院努力规范和完善学生党员志愿服务的招募、培训、激励、评价和保障等各个环节,逐步建立起了具有校本特色的学生党员校外志愿服务长效机制。     

助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战

正疫情就是命令,防控就是责任!在当前防控新冠肺炎疫情的关键时期,近3万名上海闵行志愿者充分发挥了"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神,众志成城,以身示范,助力闵行打赢新冠肺炎疫情防控阻击战!疫情无情人有情,闵行工会志愿者在行动。全区14个街镇爱心接力站志愿者团队分别慰问了98个站点的抗击疫情一线职工。汇聚磅礴青春力量,闵行青年志愿者在行动。越来越多的青年人参与到社区联防联控志愿服务行动中来,千方百计为人民群众撑起一面"保护罩"。卸去红妆护家园,闵行巾帼志愿者在行动。全区各级妇联干部、执委积极响应号召,发挥在社会生活和家庭生活中的独特作用,     

社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

在两年前的特大震灾应对和持续至今的灾后重建中,志愿者、志愿者组织和社会慈善等社会力量发挥了积极的作用,应急志愿服务成为中华民族凝聚力的重要体现。为进一步推动志愿者组织等民间组织的发展壮大,加强社会应急能力建设与促进志愿服务法制发展势在必行。     

微光成炬 温暖江城——武汉市“志愿服务关爱行动”的启示

武汉是英雄的城市,也是“志愿者之城”。新冠肺炎疫情发生以来,为认真贯彻落实习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神,根据中央领导同志要求和中宣部、中央文明办统一部署,在湖北省委宣传部、省文明办指导下,武汉市深入开展“志愿服务关爱行动”(以下简称“专项行动”),组织志愿者为小区封控中的居家群众提供代购代送基本生活物资等服务。广大志愿者弘扬和践行雷锋精神、志愿精神,用担当奉献的实际行动保障了群众的基本生活物资供应,筑牢了联防联控、群防群控的严密防线,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出了重要贡献。     

上海广泛开展志愿服务活动

正2015年12月5日是第30个国际志愿者日。志愿服务是社会文明程度的重要标志,也是落细、落小、落实社会主义核心价值观的有效载体。志愿服务越来越受到社会的广泛关注,上海市民参与志愿服务热情高涨,"有时间做志愿者,有困难找志愿者"正成为越来越多的上海市民生活的新理念、新方式。第30个国际志愿者日期间,在上海市文明办、上海市志愿者协会的统筹协调下,全市广泛开展志愿服务活动,努力形成全社会关心、支持和参与志愿服务的浓郁氛围,用实际行动践行     

让志愿服务春满神州

<正>阳春三月天气新,志愿服务暖人心。2月28日,中央宣传部、中央文明办等11个部门隆重集会,对2016年宣传推选的"100个最美志愿者""100个最佳志愿服务组织""100个最佳志愿服务项目""100个最美志愿服务社区"(以下简称学雷锋志愿服务"四个100"先进典型)进行表彰。按国际通行标准解释,志愿者是指不以物质报酬为目的,利用自己的时间、技能等资源,自愿为国家、社会和他人提供服务的人。志愿服务是现代社会文明程度的重要标志,对于弘扬和践行社会主义核心价值观,培育良好     

做好深入细致的群众工作

打赢疫情防控人民战争要紧紧依靠人民。要做好深入细致的群众工作,把群众发动起来,构筑起群防群控的人民防线。习近平总书记赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时,同社区工作者、基层民警、卫生服务站医生、下沉干部、志愿者等亲切交流。总书记强调,要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,防控力量要向社区下沉,加强社区防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。     

社会管理创新中社区志愿服务利益表达的有效性

发展社区志愿服务事业是创新社会管理的一项重要工作.随着社区改革及社会建设进程的不断深化,市场的开放性、社会的流动性、社区的多样性不断加剧,社会管理的难度显著增加,不同的社区利益主体出现了具有相对独立的利益诉求和服务需求.要完善社区志愿服务各类利益群体表达的有效性,必须整合信任与社会网络关系以及文化观念等社会资本,培育深厚的公民社会底蕴；在社区物业中,凝聚一批有奉献精神,有专业技能的高素质员工队伍,凝聚物业力量实现志愿服务工作走向科学化、制度化、规范化与常态化；搭建社区志愿服务供需对接平台,努力实现各类志愿服务资源的有效整合,营造奉献、友爱、互助、进步的时代新风,完善进社区志愿服务组织向规范化、制度化、常态化、社会化发展,健全机制,为社区志愿服务持续发展提供有力保障.     

网络治理视野中公民的社区志愿服务参与

网络治理理论是当下公共行政领域研究的热点理论,为解决诸多公共事务提供了有效的分析框架.从网络治理理论的视野出发,分析了当下我国公民参与社区志愿服务的情况.首先对网络治理理论进行了概述;其次对我国公民参与社区志愿服务的现状进行了总结;再次分析了网络治理对我国公民参与社区志愿服务的促进作用;最后就网络治理格局下的社区志愿服务建设提出了三点思考.     

风险治理中志愿服务参与的路径探析

伴随着我国经济社会的快速发展,在我国社会治理领域中存在的重大风险危机事件,给人民的生命和财产造成不可估量的损失。这些事件,从事件本身的内部与外部看都高度契合"风险社会理论"。政府虽然是风险社会治理中最具权威的公共机构,但仅仅依靠政府的作用,是完全不够的。现代社会风险治理是一个政府与社会合作互动的过程,即政府不仅引导社会,还要依赖于社会志愿者、公民以及国际组织等多元主体的合作与互动的过程。志愿服务有着广泛、平等、有效参与社会风险与公共危机治理的实践过程,在具有灵活、迅速、贴近群众的优势的同时,却还面临专业能力相对较弱、组织能力不足、信息共享受制、缺乏有效沟通等困境。因此,必须从完善法治建设、加强组织能力建设、改善制度环境、提升专业能力、基于"互联网+"志愿服务风险治理等方面优化志愿服务参与风险治理的路径。     

善用社会力量推进社区志愿服务工作

加强社区志愿服务是建设和谐社区、构建和谐社会的迫切需要。民政部门历来高度重视社区志愿服务工作。2007年11月,民政部下发了《关于在全国城市推行社区志愿者注册制度的通知》。上海积极贯彻落实,2008年8月出台了《上海市民政局关于推行社区志愿者注册制度的通知》。《通知》明确指出,由上海市民政局隶属的事业单位——上海市社区服务中心负责全市社区志愿者注册工作。截至2012年5月,上海注册的社区志愿者人数已超过40万。据不完全统计,2011年度全市参加各类社区志愿者活动的人次达到114.5万人,提供志愿服务时间达到846万多小时。