基层党组织被动形式主义治理研究

被动形式主义是形式主义不断向基层延伸的“新变种”。相较于传统概念里的形式主义,即主动形式主义而言,被动形式主义具有被动性、隐蔽性和双向性等特征。被动形式主义在基层党组织的滋生和蔓延,严重损害了党的执政根基,影响了基层作风建设,进一步加重了基层党员的负担。应通过坚决破除主动形式主义、建立健全考核评价体系、优化基层党员干部队伍等一系列针对性措施,有效遏制和克服基层党组织被动形式主义。     

也要看“后院”和“角落”

一位领导同志在谈到如何深入实际、了解基层真实情况时说:到一个单位了解情况,不仅要听会上的,也要听会下的;不仅要听干部的,也要听群众的;不仅要看“门面”和“窗口”,也要看“后院”和“角落”。此话既是对如何做好调查研究工作的提醒,也是对少数领导干部形式主义和官僚主义作风的批评。 贪图虚名、不务实效、劳民伤财的形式主义在一些地方还相当严重。有的习惯于喊口号,说空话、套     

克服形式主义的良药——领导干部搞调查要做到"三知"

王敏的"克服形式主义的良药——领导干部搞调查要做到三知"一文指出,领导干部在调查工作中存在的主要问题是形式主义。要克服形式主义,就要深入调查,做到亲知,真知、深知。亲知就是领导亲自去搞调查,直接掌握反映事物本质的客观情况和事实。真知就是真正掌据反映事物本质的客观情况和事实。领导干部搞调查要真知,只有真知,才出真经。深知就是进一步的、深入的掌握反映事物本质的客观情况和事实。     

党员领导干部开展调查研究的根本遵循和行动指南 ——学习习近平总书记关于调查研究的重要论述

调查研究是中国共产党的优良传统,是马克思主义思想方法和工作方法的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记深入基层一线开展广泛细致的调查研究,并就调查研究发表了一系列重要论述,形成了许多关于调查研究的新观点、新论断。习近平关于调查研究的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,具有重要而鲜明的实践指向。开展调查研究是科学制定决策的重要基础、政策执行落实的重要保障、改进党的作风的重要方法及密切联系群众的重要方式。各级党员领导干部要深入学习领会习近平关于调查研究重要论述的核心要义与精神实质,坚持问题导向,选好调研地点,创新渠道路径,力戒形式主义,开展真实有效的调查研究,为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。     

相对集中行政处罚权试点工作应遵循的原则探研

党中央明确提出把2002年作为转变作风年、调查研究年，这是推进党的作风建设、推动各项工作落实的重大举措。深入开展调查研究，可以接触基层，了解实情，发现问题的症结，取得工作的发言权和主动权，提高把握大局、驾驭复杂局面的能力和水平。在年初召开的全省政府法制工作会议上，陆云泉同志指出：“今年我们将调查研究作为一项重要任务布置下去，尤其是各级领导干部，更要作为一门必修课来完成。各级政府法制机构负责人、各部门负责法制工作的同志，以及担任各种层次领导工作的同志，年内每人要搞一、两次有针对性的调研活动，相应地要出一、两篇有见地、有高度的调研文章?”     

注意克服思想政治工作中的不良作风——读《关于军队政治工作问题的报告》有感

毛泽东、周恩来同志1944年主持修改的《关于军队政治工作问题的报告》(以下简称《报告》),对我党,我军新民主主义时期思想政治工作的经验教训,作了全面的回顾总结,尤其是对当时思想政治工作中存在的弊端,作了深刻分析。最近,我重温这篇重要文献,联系当前思想政治工作中存在的问题,有一些感受,略陈于此。(一) 《报告》在充分肯定当时成绩的基础上,把我党当时思想政治工作的弊端,概括为四种作风,即“形式主义的作风、平均主义的作风、空喊的作风与孤立主义的作风”。所谓形式主义的作风,是指     

党的作风建设重心在基层

实践证明 ,抓好党的作风建设 ,工作重心在基层。基层党组织处在贯彻落实党的路线、方针和政策的最前沿。基层党组织建设、特别是党员干部的作风建设 ,是体现党的性质和宗旨的关键 ,是落实江总书记“三个代表”重要思想的最直接体现 ,更是关系到我们党的形象和战斗力的重大问题。改进党的作风 ,说到底就是要真抓实干抓落实。一般来说 ,党的路线、方针和政策在基层必然分解为具体工作制度、措施和办法 ,而党员干部的责任就是落实。坚持把工作任务落到实处 ,是检验基层党组织战斗力和班子形象的重要标准 ,因此 ,要针对干部队伍状况和党组织实际…     

克服形式主义的良药——领导干部搞调查要做到“三知”

领导干部在调查工作中存在的主要问题是形式主义。要克服形式主义，就要深入调查，做到亲知，真知、深知。 一、亲知 亲知就是领导亲自去搞调查，直接掌握反映事物本质的客观情况和事实。     

加强党的思想作风建设,自觉反对和破除形式主义

当前,在全党全国人民全面贯彻落实党的十四大提出的战略任务,坚持党的基本路线,建设有中国特色的社会主义的伟大进程中,作为加强党的思想作风建设的一项主要任务,就是要反对和破除形式主义.邓小平同志在南方谈话中,指出:“现在有一个何题,就是形式主义多.”“形式主义也是官僚主义”.强调要抓一下这个问题.江泽民同志在十四大报告中也指出:“当前领导工作中存在的官僚主义、形式主义等不良作风和少数党员干部的违法乱纪行为,严重败坏党的声誉,危害党群关系.”我们要切实从加强党风建设,密切党群关系的高度,来认识形式主义的危害和实质,提高反对和破除形式主义的自觉性.     

深入下去,调查、解决实际问题

党领导全国人民进行的建设有中国特色社会主义的伟大事业正乘风破浪胜利前进,改革已进入建设社会主义市场经济框架为目标的攻坚阶段。要保证改革和经济发展取得预期的效果,端正各级干部作风,提倡深入实际、调查、解决实际问题非常必要。与党中央的这一要求相对立的是在某些干部中官僚主义、形式主义还比较严重。我们不是讲要抓住机遇吗?若犯了这种毛病则是贻误时机;我们不是要发挥人民群众的积极性和创造精神吗?这种作风则挫伤群众。官僚主义、形式主义作风的危害是很大的,使党的政策不能落实,改革、建设中出现的许多新问题不得及时解决,危害甚巨,不可等闲视之。     

浅谈基层政治工作的实践创新

政治工作是我军的生命线,基层政治工作对我军基层建设发挥服务保证作用,开展好基层政治工作的实践创新利于发挥"生命线"的保证作用,助于把好"枪杆子"的政治方向,利于培树"铁一般"的过硬作风,在开展实践创新过程中要突出理论创新的基础性,提高实践创新的时代性,增强"知""行"统一的融合性。     

“求实难”根源浅析——兼谈领导机关如何发扬求实作风

“求实难,难求实”。这是当前各级反映比较普遍的一个问题。领导机关感到要了解和掌握下面的真实情况难,基层单位则感到要老老实实办事难。上下都喊求实难,难的根源在哪里?基层是领导机关的一面镜子,求实难的原因固然很多,但主要问题在上面。本文拟从基层反映出的问题入手,剖析一下求实难的根源,同时对领导机关如何发扬求实的作风,作些粗浅的探讨。     

力戒基层社会治理中的形式主义官僚主义

形式主义、官僚主义由来已久,具有顽固性和反复性。二者既相互区别、单独发威,又相互关联、沆瀣一气。其主要表现:一是贯彻决策不力;二是服务群众不真;三是履职尽责不够;四是基层减负不实。究其原因,涉及政治思想根源、治理体制机制、考核评价体系、监督执纪问责等方面。坚持以党建引领基层治理,积极探究力戒基层社会治理中形式主义、官僚主义的有效路径:一是以坚持实事求是为本,筑牢政治根基;二是以坚定理想信念为基,夯实思想基础;三是以端正组织路线为径,培育干部队伍;四是以坚持群众路线为要,壮大力量之源;五是以健全监督体系为核,提升实际成效。在标本兼治上动真碰硬,在抓常抓长中久久为功,以坚定的信念、整风的精神、为民的情怀、务实的作风、改革的思路狠刹基层社会治理中形式主义、官僚主义的歪风。     

“痕迹主义”的生成逻辑和防治对策探析

近年来,伴随着痕迹管理的广泛应用,出现了过多过频过度留痕的问题,滋生了"痕迹主义"。"痕迹主义"是部分党员干部理想信念不坚定、基层治理实践中工具性价值替代最终价值、权责错位、痕迹管理自身存在缺陷等诸多因素共同作用的结果。"痕迹主义"的实质是形式主义、官僚主义,危害巨大,必须坚决加以防治,予以破除。防治"痕迹主义",要加强理想信念教育,树立以人民为中心的价值理念;要加强调查研究,科学运用痕迹管理;要牢固树立马克思主义政绩观,弘扬求真务实、真抓实干优良作风;要完善防治"痕迹主义"的体制机制,提高治理效能。     

保持先进性纯洁性躬行破“四风”

先进性、纯洁性是一个政党始终保持创造力、凝聚力、战斗力的前提和基础。保持党的先进性、纯洁性与加强党风建设紧密联系，不可分割。先进性、纯洁性决定作风，作风体现纯洁性。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，是党风问题的集中表现，也是其它许多问题和弊端的源头。因此，破除“四风”的关键是要切实加强党的先进性、纯洁性建设。广大党员干部要以践行宗旨的公仆情怀求先进和纯洁、     

形式主义、官僚主义的新表现及其治理

我们党历来高度重视和反对形式主义、官僚主义。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党,以上率下,就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题多次做出重要指示,强调"纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上"。应坚持理论与实际相结合,从形式主义、官僚主义的新表现入手,对形式主义、官僚主义的特点及实质、危害及成因开展系统性分析,并在此基础上提出治理对策和长效机制。     

莫用形式主义反对形式主义

正形式主义是"四风"之首。党的群众路线教育实践活动开展以来,基层党组织和党员领导干部在反对形式主义方面下了不少硬功夫、细功夫、实功夫,使形式主义现象得到了有效遏制。但我们也不能回避现实之中存在的以形式主义反对形式主义的现象,有的单位尽管费了九牛二虎之力来抓,但是没有真正抓到实处,满足于会议开了,意见征求了,个人对照检查了,而形式主义现象依然"涛声依旧"。     

针对性是基层宣传工作的“生命线”

贴近实际、贴近生活、贴近群众,是新时期做好宣传工作的原则。基层宣传工作要在"三贴近"原则的指导下,先行调查研究,充分掌握群众关心的热点问题,深入强化宣传主题、宣传内容、宣传手段的针对性,使基层宣传有的放矢,保证党和国家的路线方针政策落实到群众的心坎上。     

加压式减负:基层减负难的一个解释性框架

基层减负是加强基层治理现代化建设的重要议题。对珠三角A镇的实地调研显示:基层减负取得了一定的成效,但基层工作人员的减负获得感仍然不强,工作压力有增无减,加班加点仍是常态,无效劳动时间越来越长。“加压式减负”的解释框架有助于理解基层负担“越减越负”的悖论:基层减负难,难在做形式主义减法的同时不断地做实质性职责扩张的加法,加压环境的刚性存在使基层处于一种任务超载而资源匮乏的境地,进而造成基层形式主义应对方式的蔓延。基层减负,不是要减少基层政府的工作量,而是要厘清政府与市场、政府与社会的边界,优化纵向政府间权责资源配置,完善基层工作激励约束机制,真正使基层更好地把工作重心落到为公众服务上来。     

“大生态”视域下高校基层党组织的角色扮演

高校肩负着培养社会主义事业接班人和建设者的重任,在人才强国、科教兴国战略实施中具有举足轻重的地位,办好人民满意的高等教育,必须加强党对高校教育工作的全面领导,必须加强高校基层党组织的建设。高校基层党组织是开展党建工作的重要平台,对强化思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设发挥重要战斗堡垒作用。研究高校基层党组织的角色扮演问题,有利于基层党组织在"大生态"新背景下有所作为。