业务类公务员考试任用制度初探

赵紫阳同志在党的十三大报告中说:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力,执行国家公务的人员,依法进行科学管理。”并提出“对进入业务类公务人员实行法定考试,公开竞争”。建立公务员制度,是党中央在改革干部人事制度方面的一项重大决策,是政治体制改革的迫切需要,对克     

对我国政治体制改革的回眸与思考

我国的政治体制改革在党政分开、机构改革、干部人事制度改革、基层民主建设等方面已取得了显著成就 ,但是仍存在着不少弊病。政治体制改革的主要阻力是 ,理论准备不充分 ,存在认识上的误区 ,旧体制影响严重。深化政治体制改革的根本出路在于发展民主 ,实行法治 ,建设社会主义法治国家。     

关于公务员法的几个问题

《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)已经十届全国人大常委会第十五次会议于2005年4月27日审议通过,从2006年1月1日生效施行。公务员法是我国干部人事管理方面第一部总章程性质的法律,它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管干部原则,依据宪法,结合干部人事制度改革的实践,以法律的形式明确了公务员管理的基本制度。公务员法的颁布实施,是干部人事工作的一件大事,也是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。一、公务员法的立法背景建立和推行公务员制度,是我国干部人事制度的一项重大改革,是政治体制改革的重要…     

干部任用制度改革的新思考——浙江省干部任用制度改革讨论会综述

为了贯彻落实党的十三大关于政治体制改革和干部人事制度改革的总体部署,探索干部任用制度改革的新思路,浙江省委组织部于1987年12月举行了干部任用制度改革讨论会。现将讨论会上提出的主要观点综述如下:     

以问题为导向推动党的建设制度改革

党的十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的命题,并第一次把党的建设制度改革和经济体制改革、政治体制改革等并列在一起。全面深化改革需要加强党的建设制度改革,但在当前党的建设制度中,还存在着一些问题与不足。深化党的建设制度改革,可以从领导体制和执政方式、改进作风常态化的制度、反腐的体制机制以及干部人事制度的改革等方面着手。     

保持省内一流 争创全国先进

新乡县公安局在选拔任用中层干部时,大胆引入竞争机制,改革干部人事制度,实行中层领导竞争上岗,普通干警职工优化组合,取得了明显效果,这里选登了两位同志的竞选报告,请读者同志品评。     

学习公务员法弘扬“公务员精神“

公务员法是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律,它的颁布实施标志着中国公务员管理历史上一个划时代阶段的到来。制定和实施公务员法,有利于健全干部人事管理法律法规体系,实现干部人事管理的法制化；有利于深化干部人事制度改革,实现干部人事管理的科学化；有利于促进干部队伍建设和各级政权建设,提高党的执政能力；有利于推进政治体制改革,建设社会主义民主政治。制定实施公务员法,是坚持党的干部路线方针政策的重要体现,是推动我国政治制度不断发展完善的重要体现,是贯彻实施依法治国战略的重要体现,对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重要而深远的影响。     

现代警务管理应提倡以人为本

现代警务管理内容应该包括警务管理思想现代化、机构高效化、方法法制化、技术高科技化、人员专业化、方式民主化.现代警务管理应该提倡以人为本,这可从政治思想教育、竞争激励机制、干部人事制度改革三方面予以推进.     

人才资源开发的正确指针——关于邓小平人才人事理论与实践

邓小平人才人事理论确立了我国人才资源开发的战略地位并奠定了理论基础。其中关键问题是对人才的合理配置和有效使用。深化干部人事制度改革,既是实现人才合理配置和有效使用的需要,也是解决政治体制改革明显滞后问题之必须。邓小平早在80年代初就明确指出,要深化干部人事制度改革,就必须创新——观念创新、制度创新。只有在邓小平人才人事理论的指导下,解放思想,实事求是,才能解决人才的合理配置和有效使用方面存在的深层次问题。     

竞争激励机制建设是干部制度改革的重要内容

健全强化竞争激励机制 ,是干部人事制度改革的一项重要内容。改革干部人事制度的根本目的 ,就是要创造有利于人才脱颖而出的用人环境 ,最大限度的调动各类干部的积极性、主动性、创造性 ,增强干部队伍的生机与活力。这是把建设有中国特色社会主义现代化事业全面推向二十一世纪而提供的组织保证。改革开放以来 ,随着我国干部制度改革的不断深入和完善 ,从总体上和根本上为优秀人才脱颖而出创造了条件 ,但由于种种原因 ,迄今干部人事竞争机制尚未很好形成。这集中表现在我国干部制度中实际存在的干部身份和领导职务终身制上。干部能上不能下 ,…     

适应新形势的要求 建立良好的干部管理机制

我党历来非常重视干部队伍建设,特别是近几年来,党中央多次强调要建设一支高素质的干部队伍。对我们国有企业来讲,建设一支高素质的经营管理者队伍,对于深化企业改革,提高企业的生产经营和管理水平,使企业在市场竞争中居于主动和有利地位,具有重要的意义。只有建立良好的干部管理机制,才能促进干部队伍素质的不断提高。 一、适应干部人事制度改革的需要,建立良好的选人用人机制 随着经济体制改革和政治体制改革的逐步深     

进一步扩大干部工作中的民主

扩大干部工作中的民主．是政治体制改革的基本要求．也是干部人事制度改革的基本方向。近几年来，在进一步扩大干部工作民主的实践中，各地都进行了积极有效的探索，取得了一些可喜的成绩，如公开选拔、竞争上岗、干部任前公示制、票决制等等。     

弹劾:改革大潮中被遗忘的角落

在党和国家政治生活中建立弹劾制度,是邓小平同志关于政治体制改革的一个重要意见和主张。在《邓小平文选(1975—1982年)》中,我们可以看到小平同志多处强调过这个问题,例如,在经中央政治局讨论通过的《党和国家领导制度的改革》一文中,小平同志就从两个不同角度谈到了弹劾问题:     

也谈干部选拔任用的“程序公正”问题

前不久，我国司法理论界针对目前我国司法领域存在的群众反映最强烈的司法不公、司法腐败问题，提出要从解决“程序公正”问题入手的新概念。这一新概念的提出，不仅切中了当前我国司法领域问题的实质和要害，不啻是一次司法理论上的革命，将对我国司法体制的改革产生深远影响。由此而想到我们的干部选拔任用制度中（这里的“干部”概念不包括公务员）如能科学引入和建立“程序公正”机制，则会使我们目前的干部人事管理水平大大上一个台阶，从而使我们的政治体制改革更加适应经济、社会体制方面的各项改革，更重要的是使我们的干部人事管理…     

我国建立国家公务员制度面临的问题和思考

<正> 尽管党的十三大早已明确提出我国干部人事制度改革的重点是建立国家公务员制度,尽管《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出要继续改革干部人事制度,尽管我国建立国家公务员制度的各项工作正在有计划、有步骤地进行,但是为数不少的同志仍然对我国能否实行国家公务员制度将信将疑,有诸多顾虑.例如:社会主义国家能否建立国家公务员制度?我国的公务员制度与现行的干部人事制度有何区别?我国如何实现从现行干部人事制度到国家公务员制度的顺利转变?大家所顾虑的种种问题     

公安机关实行末位淘汰制度的实践与思考

最近，中共中央批准印发了《深化干部人事制度改革纲要》，《纲要》指出：“深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍，培养造就大批优秀人才的治本之策。”近几年公安队伍建设的实践告诉我们，要切实提高公安队伍的整体素质和战斗力，激发队伍的生机和活力，就必须进一步深化公安人事制度改革，建立健全能够极大调动民警积极性、创造性的科学、合理的用人机制，有效竞争激励机制和强有力的优胜劣汰、奖优罚劣的奖励机制。     

“精兵简政”与干部人事制度改革

<正> 党的十四大正式提出了实行精兵简政、加快人事制度改革的任务,江泽民同志在党的十四大报告中指出:机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革,建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件,同时报告要求加快人事劳动制度改革,并将这方面的改革同机构改革、工资制度改革结合起来,机构改革、精兵简政和加快人事制度改革,作为政治体制改革的两项紧迫任务,已提上了重要议事日程.一、机构改革、精兵简政,提高效率,势在必行     

美国公务人员的考绩制度

前言当前,随着我国经济体制改革的深入发展,迫切需要加快政治体制改革的步伐。在政治体制改革中,重要内容之一是如何提高行政效率,这就涉及人事制度的改革。我们必须通过改革,逐步形成一套具有中国特色的干部人事制度,使我国的人事管理制度化、法律化、科学化,更好地为实现新时期的总任务服务。人才问题,成败在发掘,根本在培育,关键在考核。三者之中,考核乃中心环节。要使贤者在位,能者任职,任用适宜,舍考核之外,实无他途可循。可见人事制度改革,重要内容之一,是要建立有考核的岗位责任制度,考核有效,才能做到“事奏其功。”要建立一套完整的、科学的考核制度,一方面要认真总结和吸取新中国成立前后,特别是党的十一届三中全会以来在这方面成功的经验;另一方面要正确学习和借鉴外国人事管理方面的有益经验。     

依法执政与政治体制改革的推进——国家机关领导人选提名推荐法律制度的构建

一、明确提出依法执政是政治体制改革在认识上的深化政治体制改革的大方向是明确的、始终如一的 ,但对实践推进的着力点的认识是不断发展的。1 978年 1 2月 1 3日 ,邓小平同志在为十一届三中全会做准备的中央工作会议闭幕会上的讲话中 ,就已经明确提出 :“必须使民主制度化、法律化 ,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变 ,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”这一要求 ,指明了政治体制改革的大方向 ,就是民主和法治 ,民主是实质内容 ,法治是民主得以实现的保证。1 980年 8月 1 8日 ,邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的讲话…     

认真贯彻“十六大”精神 努力开创乐山人事工作新局面

江泽民同志十六大的报告,博大精深,鼓舞人心,催人奋进,特别是报告中对深化干部人事制度改革所做的重要论述,对于进一步完善党的领导方式和执政方式,建设社会主义政治文明,全面建设小康社会具有十分重要的意义,是新世纪进一步抓好人事工作,实施人才战略的行动指南。 一、深化改革、创新人事管理体制 深化行政管理体制改革。适应加入世贸组织的迫切需要,进一步深化行政管理体制改革,完善我市综合行政执法的试点工作。进一步推进政事分开,适时调整、完善相关部门职能,促进政府职能转变。进一步清理精简行政审批事