建设社会主义新农村的几点思考

村级组织，尤其是村级党组织．是村各类组织的领导核心．在建设社会主义新农村的伟大任务中承担着领导群众发展。带领群众致富，倡导新型生活。实施民主管理的重任。其作用的发挥直接关系到新农村建设的成效。针对村级经济发展受到客观条件的限制、农民自富的门路不宽、一些村级党组织领导发展和带领群众致富的能力不够强、有些党员的先进性没有很好体现等实际情况，我们作了如下思考。     

磁县创新机制完善村级民主管理制度

河北省磁县民政局以机制创新为突破口，积极探索村级民主管理途径，规范基层民主组织设置，加强制度机制建设，保障监督权行使，建立“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村监会监督”的村级民主管理新架构，为村级民主管理注入了新的生机与活力。     

下派村干工作刍议

下派村干增强了村级党组织的团结,提升了村级党组织亲民的形象,夯实了村级党组织"执政"的业绩.但下派村干个人作用有限,村庄建设需要配套政策支持,村级党组织建设和村庄建设很难在短期内取得根本性转变.下派村干工作核心应该放在支部自身建设和帮助建立一套决策民主、管理科学、运行通畅、配合协调、监督有效的"两委"运行机制,变"能人治村"为"制度治村".应按照科学发展观的要求,建立起下派村干的长效机制.     

乐业县“村事联议”变“替民做主”为“由民做主”

乐业县以深入开展创先争优活动为契机，以增强基层党组织活力为切入点，通过“村事民议”不断加强村级民主建设，保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权，并结合实际推行“村事联议”，探索联村区域发展新思路，有力地促进了该村及邻近村的和谐、稳定、协调发展。     

一朵盛开的民主之花——房县探索建立村级事务“一会两票”民主管理机制

近年来，房县结合农村民主政治建设的实际，从发挥村党组织的核心作用和保障村民的“四权”出发．探索推行了村级事务“一会两票”（党员和村民代表参加民主议事会，党员投建议票，村民代表投决策票）民主管理机制。     

村级组织换届对村党组织建设带来的新问题研究

村级组织换届选举使村党组织建设面临新的挑战,突出的问题有;村委会成员和村民代表中党员比例下降、村党组织发挥作用面临新的难题、村党组织群众基础弱化、村党支部成员连选连任比例下降、村级后备干部队伍建设形同虚设.如何将村党组织建设真正融入村民自治是目前农村基层党组织建设亟待解决的问题.     

乡村治理的社会意义

今年的中央1号文件传出一个明显的信号：2006年农村基层组织建设将以巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果,建立健全常抓不懈的工作机制为主线,以深入开展农村党的建设“三级联创”活动,全面加强农村基层组织阵地建设为重点,切实为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。文件提出,要着眼于管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题的解决,切实加强基层组织,提高党员素质。加强以党组织为核心的村级组织建设,改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法。在村党组织领导下,有序推进村民自治,健全村务公开、民主管理制度。     

随感录

为适应农村经济发展的需要，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，江苏省大丰市自2002年以来，按照建设“双强”（带头创业致富能力强、带领群众创业致富能力强）型村干部的要求，在全市开展了以“村企联建”为主要形式的“以企带村”工作．即村企联合建立党总支或党委．由党员企业业主担任“双强”型党组织书记，所在村的原支部书记任党组织副书记。目前．大丰市有10个镇的62个村实行“以企带村”，占全市221个村的28％。在运作模式上，“双强”型村党组织书记抓“第一要务”，侧重抓好本村经济发展、招商引资、项目建设工作，原任村书记抓“村级事务”．侧重本村社会事业发展等村级事务管理。     

大丰市开展“机关＋农村”创建活动

日前，江苏省大丰市委统战部组织全市统战系统开展“机关＋农村”创建活动。一是发挥统战系统自身优势，指导和帮助村级组织理清发展思路。利用统战系统人才优势，邀请专家帮助村制定和完善发展规划和新农村建设规划，做到目标明确、思路清晰、推进措施扎实。二是指导和帮助村党组织建设。通过双方共同建立联建党支部，交流党建经验和做法，帮助加强村组干部队伍建设，     

村两委会换届选举的有关要求

村党组织换届选举 村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心。为加强对村民委员会换届选举的领导,村级组织换届选举时,一般应按照先村党组织换届选举、后村民委员会换届选举的顺序进行。 要全面实行"两推一选"即"党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举"的村党组织换届选举制度,切实保障党员民主权利,充分尊重群众意愿。在群众推荐时,可以由村民代表、村民小组长等推荐,村规模比较小的,也可以以户为单     

新农村建设中村级组织的建设问题与发展对策

以村党支部为核心的农村村级基层组织建设是社会主义新农村建设的基础和关键。目前我国农村村级组织建设中存在的问题主要包括领导班子执政水平低,村党组织发展滞后,领导农民发展农村经济、实现共同富裕的功能难以发挥,其他村级组织发育水平低,村级经济组织空壳化严重等。以上问题的出现既有村级组织自身的原因,也受客观发展条件的限制。对此,应当从组织、人力、资金、制度等四方面入手,为村级组织的发展创造条件。     

优化基层党组织设置 促进集体经济发展

近年来，宜城市委适应新形势新任务要求，把创新基层党组织设置作为加强基层组织建设的切入点，优化党组织设置，服务村级集体经济发展．实现了基层党组织建设与农村集体经济发展同频共振．全市178个村中35％的村集体经济收入从无到有，39个村集体经济收入达到5万元。     

公推优选带头人引领发展——四川省雅安市村级党组织换届工作的探索与实践

村级党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心．是党在农村全部工作和战斗力的基础。四川省雅安市在省第八届村（社区）组织换届工作中，把抓好村级党组织换届作为全市换届的重点，突出引领发展标准，创新换届办法，实施公推优选，选好配强村级党组织班子．为全面提升农村基层组织建设水平提供了坚强的组织保证。工作开展至今，当选的787名村级党组织书记中，种养项目带头人243名，农村专合组织负责人39名，回乡创业能人65名，     

村党组织执政能力建设与“四空村”难题的破解

村级党组织的执政能力建设,在党的执政能力建设体系中是重要的组成部分,但必须将其充分体现在破解当前农村最为紧迫的空壳村、空心村、空巢村、空转村的“四空村”难题中。具体来说,要提高村级党组织发展集体经济能力,破解空壳村难题;提高村级党组织的协调组织能力,破解空心村难题;提高村级党组织服务群众能力,破解空巢村难题;提高村级党组织的执行能力,破解空转村难题。     

服务群众 主动作为 在参与村级组织换届中提升妇女工作水平

浙江省开展村级组织换届工作，省妇联主动作为，积极履职，将服务村级组织换届作为做好新时期群众工作、创新社会管理的一项重要任务狠抓落实，积极参与村级组织换届工作的全过程，引领妇女参与基层民主管理，在新农村建设中发挥妇女半边天作用。目前，在已完成村党组织换届选举的28602个村中，女性成员10858人，其中，女村党支部书记958人。已完成村委会换届选举的28652个村中，     

“新型民主治村模式”促经济发展——黑龙江省佳木斯市以实践创新推进农村基层民主建设的经验

近年来．黑龙江省佳木斯市坚持改革创新。增强基层党组织的生机活力：积极推行新型民主治村模式——村党组织加强领导、村代会科学决策、村委会认真落实．创新权力结构、规范议事程序、依法民主治村、推进基层民主管理进程，给农村村民以科学的民主。佳木斯市957个行政村中有711个村已经推行了新型民主治村模式，占全市行政村总数的74.3％。如今．在佳木斯市农村，村党组织是村民的顶梁柱、村代会是民主决策的主渠道、科学决策是农村经济发展的助推器。佳木斯市农村民主治理盛宴的主打菜——健全的议事和决策机制、透明的村务公开制度、畅通的民意表达渠道、规范而有效的代表履职考评办法．为解决“三农”问题奠定了组织基础，见证着我们党始终注重加强自身建设的丰富实践。     

建构村党组织领导下的村民自治机制的思考

健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制是我国农村现实的需要,有利于加强和改进党的领导,有助于充分发扬社会主义基层民主,推动全面建设小康社会目标的实现。在建构村党组织领导的村民自治机制中,必须把坚持党的领导、依法办事和尊重群众等有机结合起来,进一步创新活动方式,推进村级党组织建设,健全村民自治组织,进行制度创新及提高村民政治法律素质等。     

乡村振兴背景下村级党组织功能研究

村级党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础.加强村级党组织建设、充分发挥村级党组织功能是新时期全面推进乡村振兴的现实要求.本文以武汉市黄陂区朱铺村与赴该村进行现场教学的359名村党组织书记为调研对象,梳理当前影响村级党组织功能发挥的带头人能力素质参差不齐、村级领导班子选优配强难、主流意识形态影响力弱化、村级集体经济整体薄弱这四大共性问题的基础上,提出应借鉴朱铺村"四个一"经验做法,紧紧围绕影响村级党组织功能发挥的现实困境和多重要素,从建强战斗堡垒、汇聚多元人才、弘扬红色文化、发展乡村产业等方面积极探索村级党组织功能优化路径,最大程度发挥村级党组织的领导核心作用和巨大凝聚力.     

对加强村级民主建设的思考

加强村级民主建设，实现村级自治，使村一级能够独立自主地决定和处理村级事务，这是扩大基层民主，推进直接民主，建设社会主义民主政治的重要内容。在此，就这一问题作一粗浅的认识和探讨。一、当前村级民主建设存在的问题近些年来，各地在村级民主建设方面做了大量工作...     

选好配强村级班子的有益探索

党的十七届三中全会强调，推进农村改革发展，关键在党。必须进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。2008年以来，长沙市以新一轮村“两委”领导班子换届为契机，进一步完善党内民主选举机制，成功进行了村党组织领导班子“公推直选”试点，在选好配强村级领导班子的同时，有效地激发了基层党组织活力，为推进农村改革发展奠定了良好基础。